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環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)復(fù)習(xí)資料(完整版)

2024-09-24 09:14上一頁面

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【正文】 或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。 大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保 護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。 15 了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定。 環(huán)境影響評價工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十四條 辦理登記的人員應(yīng)具備下列條件: 14 (一)取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書》; (二)職業(yè)行為良好,無犯罪記錄; (三)身體健康,能堅持在本專業(yè)崗位工作; (四)所在單位考核合格。 對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表)。 對試生產(chǎn) 3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的 3個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍。 國家環(huán)境保護總局對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的評價單位,予以吊銷評價證書的處罰: (一)在領(lǐng)取評價證書過程中弄虛作假的; (二)轉(zhuǎn)借評價證書的; (三)環(huán)境影響評價中編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的; (四)因評價結(jié)論錯誤,造成嚴重環(huán)境污染后果和經(jīng)濟損失的; (五)超過國家規(guī)定的收費標準收費的。 評價單位每年必須按規(guī)定填寫 “ 環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表 ” ,報國家環(huán)境保護總局,同時抄報所在地省級環(huán)境保護局和本行業(yè)主管部門。上 述所有人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價人 10 員的持證上崗要求,熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標準和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范; (四)具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等專項工作的技術(shù)人員; (五)配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項儀器設(shè)備和計算機繪圖設(shè)備。 為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),不得與負責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。 了解關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響后評價制度的有關(guān)規(guī)定。 (其余見課本 ) 了解省級環(huán)境保護主管部門提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批建議的原則。 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登 記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十八條) 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。 涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。 (二)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響: 污染因素單一,而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項目; 對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響,但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目; 基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目。 了解規(guī)劃編制機關(guān)和審查機關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中的法律責(zé)任。 參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。 掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的公眾參與的有關(guān)規(guī)定。 規(guī)劃有關(guān) 環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。 掌握建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定。 掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定 ; 建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。 (4)環(huán)境保護行政法規(guī)。 (5)環(huán)境保護部門規(guī)章。 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關(guān)不予審批。 專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。 由省級以上人民政府有關(guān)部門負責(zé)審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴重失實的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。 (三)建設(shè)項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價: 基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉 塵、惡臭、噪聲、震動、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項目; 基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等,不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目; 不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目。 熟悉環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和要求 環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。 作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃,按照建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價,不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。 預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門,按照下列原則提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批建議或調(diào)整建議: (一)以建設(shè)項目對環(huán)境影響程度、建設(shè)項目投資性質(zhì)、立項主體、建設(shè)規(guī)模、工程特點等因素為依據(jù),分政府財政性投資項目和非政府財政性投資項目兩類 規(guī)定審批級別; (二)對化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)由市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門審批; (三)符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評價文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定。 在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施。 環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。 申請乙級評價證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (一)具備法人資格,具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu),具有固定的工作場所和工作條件,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度; (二)能夠完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù) 測,開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測,對協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨立編寫環(huán)境影響報告書; (三)從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中,應(yīng)有六名以上的高、中級技術(shù)職稱人員。 評價單位在機構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時,必須及時向國家環(huán)境保護總局報告。 熟悉建設(shè)單位和建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的法律責(zé)任。 12 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收范圍包括: (一)與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護設(shè)施,包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段,各項生態(tài)保護設(shè)施; (二)環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護措施。經(jīng)批準后建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件。 再次登記者,還應(yīng)提供相應(yīng)專業(yè)類別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。 環(huán)境影響評價工程師應(yīng)當(dāng)不斷更新知識,并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。 大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報,并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi) ,屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標準排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。 可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。 第四十二條 運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護措施。 海洋污染防治另由法律規(guī)定,不適用本法。 掌握 生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃分及生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止的行為; 第二十條 省級以上人民政府可以依法規(guī)定生活飲用水地表水源保護區(qū)。 在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的 排污口,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。 在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。 第三十一條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。 第三十七條 向農(nóng)田灌溉渠道 排放工業(yè)廢水和城市廢水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。 禁止向水體傾倒船舶垃圾。 (三 )《 中華人民共和國 環(huán)境噪聲污染防治法》( 1996年 10月 29 日) 熟悉解環(huán)境噪聲和環(huán)境噪聲污染的含義; 環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 新建、改建、擴建的建設(shè)項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。 了解產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施減輕對周圍生活環(huán)境影響的有關(guān)規(guī)定。 前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運行時產(chǎn)生的噪聲影響的措施。 了解固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。 對已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令進口者消除污染。 對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當(dāng)進行整治和恢復(fù)。設(shè)置陸源污染物 深海離岸 排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具 體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 熟悉防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境污染損害的有關(guān)規(guī)定。 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印 染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。 開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾(釷)礦的單位,應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報告書,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審查批準。 禁止在內(nèi)河水域和海洋上處置放射性固體廢物。在水能豐富的河流,應(yīng)當(dāng)有計劃地進行多目標梯級開發(fā)。 (九 )《中華人民共和國節(jié)約能源法》( 1997年 11月 1日) 了解國家鼓勵發(fā)展的節(jié)能技術(shù)。 未經(jīng) 國務(wù)院或者國務(wù)院指定的部門同意,不得在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)進行修建鐵路、公路等建設(shè)活動。 草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:草原保護、建設(shè)、利用的目標和措施,草原功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署,各項專業(yè)規(guī)劃等。 (十 )《中華人民共和國防沙治沙法》( 2020年 8月 31日) 了解在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動有關(guān)環(huán)境影響評價的規(guī)定; 在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動的,必須事先就該項目可能對當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)生態(tài)產(chǎn)生的影響進行環(huán)境影響評價,依法提交環(huán)境影響報告;環(huán)境影響報告應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)防沙治沙的內(nèi)容。 國家鼓勵開發(fā)、利用水運資源。 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場所選址規(guī)劃,提供放射性固體廢物處置場所的建設(shè)用地,并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。 了解放射性固體廢物的處置方式及處置設(shè)施選址的有關(guān)規(guī)定 第四十二條 產(chǎn)生放射性廢液的單位,必須按照國家放射性污染防治標準的要求,對不得向環(huán)境排放的放射性廢液進行處理或者貯存。 嚴格限制在海岸采挖砂石。 在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護 的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、 破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。 第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。 國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準。 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活 動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,都必須遵守本法。 禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。 在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)
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