【正文】 營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、 環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響登 記表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 了解關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收 到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定 。 (其余見課本 ) 了解省級環(huán)境保護主管部門提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批建議的原則。 建設(shè)項目環(huán)境影響評價的實施 熟悉建設(shè)項目實施環(huán)境保護對策措施的有關(guān)規(guī)定。 (《管理條例》 )建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。 了解關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響后評價制度的有關(guān)規(guī)定。 5．有關(guān)區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定 了解編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進(jìn)行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。 為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。 任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。 評價證書有效期為五年。 持有乙級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)地方各級環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。上 述所有人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價人 10 員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范； （四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等專項工作的技術(shù)人員； （五）配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項儀器設(shè)備和計算機繪圖設(shè)備。上述人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范； （四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等專項工作的技術(shù)人員； （五）配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項儀器設(shè)備和計算機繪圖設(shè)備?？己朔侄ㄆ诳己撕腿粘z查，定期考核每兩年進(jìn)行一次，日常檢查不定期進(jìn)行。 國家環(huán)境保護總局可以委托省級環(huán)境保護局對本行政區(qū)域內(nèi)各級評價單位進(jìn)行日常檢查。 評價單位每年必須按規(guī)定填寫 “ 環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表 ” ，報國家環(huán)境保護總局，同時抄報所在地省級環(huán)境保護局和本行業(yè)主管部門。 國家環(huán)境保護總局根據(jù)考核結(jié)果，對甲級評價證書可以分別予以確認(rèn)、限期整改、降級或吊銷，對乙級評價證書可以分別予以確認(rèn)、限期整改或吊銷。（《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法管理辦法》第十六條至第十七條） 國家環(huán)境保護總局對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的持證單位，可以酌情分別予以三個月以上、十二個月以下的限期整改。對逾期未達(dá)到整改要求的，由國家環(huán)境保護總局予以評價證書降級或吊銷評價證書的處罰。 國家環(huán)境保護總局對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的評價單位，予以吊銷評價證書的處罰： （一）在領(lǐng)取評價證書過程中弄虛作假的； （二）轉(zhuǎn)借評價證書的； （三）環(huán)境影響評價中編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的； （四）因評價結(jié)論錯誤，造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果和經(jīng)濟損失的； （五）超過國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費的。（《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條、第三十三條） (1)建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未本法的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停 止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定 處罰。 （四）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的含義。 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍。 熟悉建設(shè)單位申請竣工驗收的時限、要求及延期驗收的有關(guān)規(guī)定；（《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十條至第二十一條、第二十三條，《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第十條） 第二十條 建設(shè)項目竣工 后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起 3 個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。 第二十三條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。 對試生產(chǎn) 3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的 3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進(jìn)行驗收的時間。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定； 根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定，對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。 13 了解不同環(huán)境影響類型的建設(shè)項目應(yīng)提交的驗收材料。 對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護驗收調(diào)查報告（表）。 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收條件是： （一）建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全； （二）環(huán)境保護設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要； （三）環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)； （四）具備環(huán)境保護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實，符合交付使用的其他要求； （五） 污染物排放符合環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求； （六） 各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書（ 表）規(guī)定的要求落實，建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； （七） 環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求； （八） 環(huán)境影響報告書（表）提出需對環(huán)境保護敏感點進(jìn)行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成； （九） 環(huán)境影響報告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取 “ 區(qū)域削減 ” 措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng) 措施得到落實。 第三章 登 記 第十二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格實行定期登記制度。 第十三條 環(huán)?？偩只蚱湮袡C構(gòu)為環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)。 第十四條 辦理登記的人員應(yīng)具備下列條件： 14 （一）取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書》； （二）職業(yè)行為良好，無犯罪記錄； （三）身體健康，能堅持在本專業(yè)崗位工作； （四）所在單位考核合格。 第十五條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)應(yīng)定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。 第四章 職 責(zé) 第十六條 環(huán)境影響評價工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)活動時，必須遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，堅持科學(xué)、客觀、公正的原則，恪守職業(yè)道德。 環(huán)境影響評價工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中 ,以該單位的名義接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù)。 環(huán)境影響評價工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 四、環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī) (一 )《 中華人民共和國 大氣污染防治法》（ 2020年 4月 29日） 熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定 。 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物 排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。 15 了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定。 大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭中的含硫份、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。 大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保 護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。 第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。 第二十八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，統(tǒng) 一解決熱源，發(fā)展集中供熱。 第二十九條 大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 第三十條 新建、擴建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)，超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。 國家鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。 第三十一條 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采取防燃、防塵措施，防止污染大氣 了解防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。 嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放 的，必須經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的，須報經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。 第三十九條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠，必須符合國家有關(guān)放射性防護的規(guī)定，不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 除前兩款外，城市人民政府還可以根據(jù)實際情況，采取防治煙塵污染的其他措施。 第四十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強建設(shè)施工管理、擴大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧?，提高人均占有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面和地面塵土，防治城市揚塵污染。 國務(wù)院有關(guān)行政主管 部門應(yīng)當(dāng)將城市揚塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。 17 第四十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用，逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量，直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 (二 )《 中華人民共和國 水污染防治法》（ 1996 年 5 月 15 日）、《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》（ 2020年 3月 30日） 了解本法的適用范圍； 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。 熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價及防治水污染設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)環(huán) 境保護部門審查批準(zhǔn)。 建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。 環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。生活飲用水地表水源 保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等