【正文】 環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定 。 建設項目環(huán)境影響評價的實施 熟悉建設項目實施環(huán)境保護對策措施的有關規(guī)定。 建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。 5．有關區(qū)域性開發(fā)建設規(guī)劃的規(guī)定 了解編制區(qū)域性開發(fā)建設規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。 任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。 持有乙級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務范圍，承擔地方各級環(huán)境保護部門負責審批的建設項目的環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。上述人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標準和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范； （四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等專項工作的技術(shù)人員； （五）配備有與業(yè)務范圍一致的專項儀器設備和計算機繪圖設備。 國家環(huán)境保護總局可以委托省級環(huán)境保護局對本行政區(qū)域內(nèi)各級評價單位進行日常檢查。 國家環(huán)境保護總局根據(jù)考核結(jié)果，對甲級評價證書可以分別予以確認、限期整改、降級或吊銷，對乙級評價證書可以分別予以確認、限期整改或吊銷。對逾期未達到整改要求的，由國家環(huán)境保護總局予以評價證書降級或吊銷評價證書的處罰。（《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條、第三十三條） (1)建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未本法的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停 止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 （四）建設項目竣工環(huán)境保護驗收 掌握建設項目竣工環(huán)境保護驗收的含義。 熟悉建設單位申請竣工驗收的時限、要求及延期驗收的有關規(guī)定；（《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十條至第二十一條、第二十三條，《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第十條） 第二十條 建設項目竣工 后，建設單位應當向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。 第二十三條 建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。 13 了解不同環(huán)境影響類型的建設項目應提交的驗收材料。 建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件是： （一）建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全； （二）環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護設施經(jīng)負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應主體工程的需要； （三）環(huán)境保護設施安裝質(zhì)量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準； （四）具備環(huán)境保護設施正常運轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其他要求； （五） 污染物排放符合環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求； （六） 各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書（ 表）規(guī)定的要求落實，建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施； （七） 環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書（表）和有關規(guī)定的要求； （八） 環(huán)境影響報告書（表）提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進行指標考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成； （九） 環(huán)境影響報告書（表）要求建設單位采取措施削減其他設施污染物排放，或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取 “ 區(qū)域削減 ” 措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應 措施得到落實。 第十三條 環(huán)?？偩只蚱湮袡C構(gòu)為環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)。 第十五條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)應定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。 環(huán)境影響評價工程師應在具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中 ,以該單位的名義接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務。 四、環(huán)境影響評價相關法律法規(guī) (一 )《 中華人民共和國 大氣污染防治法》（ 2020年 4月 29日） 熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關規(guī)定 。 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關地方人民政府依照國務院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物 排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。 大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報應當包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。 第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。 第二十九條 大、中城市人民政府應當制定規(guī)劃，對飲食服務企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 國家鼓勵企業(yè)采用先進的脫硫、除塵技術(shù)。 嚴格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放 的，必須經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標準。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。 第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 第四十三條 城市人民政府應當采取綠化責任制、加強建設施工管理、擴大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧?，提高人均占有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面和地面塵土，防治城市揚塵污染。 17 第四十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用，逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量，直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 熟悉建設項目環(huán)境影響評價及防治水污染設施“三同時”的有關規(guī)定。 建設項目中防治水污染的設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。生活飲用水地表水源 保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。 禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。 對生活飲用水地下水源應當加強保護。 禁止在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。船舶造成污染事故的，應當向就近的航政機關報告，接受調(diào)查處理。 存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。 向水體排放低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關放射防護的規(guī)定和標準。 19 利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。 了解船舶污染物排放的有關規(guī)定； 船舶排放含油污水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標準。 船舶裝載運輸油類或者有毒污染，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染 了解防止地下水污染的有關規(guī)定； 禁止企事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。 人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。 環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。 熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設布局時合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關規(guī)定 。 建設項目可能產(chǎn)生環(huán) 境噪聲污染的，建設單位必須提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲 污染的設施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。 了解在城市市區(qū)噪聲敏感 建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行夜間建筑施工作業(yè)的有關規(guī)定。 了解建設經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，在已有的城市交通干線兩側(cè)建設噪聲敏感建筑物，穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，民用航空器等交通運輸噪聲污染防治 的有關規(guī)定。 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機車運行造成環(huán)境噪聲污染的，當?shù)爻鞘腥嗣裾畱?組織鐵路部門和其他有關部門，制定減輕環(huán)境噪聲的規(guī)劃。民航部門應當采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。 了解固體廢物污染防治原則；（第三至第五條） 22 第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。 對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。 縣級以上地方人民政府應當依據(jù)危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃組織建設危險廢物集中處置設施、場所。 貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的， 必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。 (五 )《中華 人民共和國海洋環(huán)境保護法》（ 1999年 12月 25 日） 了解本法的適用范圍；（第二至第三條） 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中 華人民共和國管轄的其他海域。具體辦法由國務院制定。 國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要，選 劃、建立海洋自然保護區(qū)。 環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政 主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。 了解向海洋排放廢水的有關規(guī)定。 第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有 關排放標準后，方能排入海域。 新建、改建、擴建海岸工程建設項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境 保護管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。 環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部 門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。 興建海岸工程建設項目，必須采取有效措施，保護國家和地方重點保護 的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。 了解核設施選址及核設施運營環(huán)境影響評價的有關規(guī)定； 核設施選址，應當進行科學論證，并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。 開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應當在申請領取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書，報省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。 26 第四十三條 低、中水平放射性固體廢物在符合國家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹谩? 第四十四條 國務院核設施主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)地質(zhì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在環(huán)境影響評 價的基礎上編制放射性固體廢物處置場所選址規(guī)劃，報國務院批準后實施。 熟悉企業(yè)在進行技術(shù)改造時應采取的清潔生產(chǎn)措施。 建設水力發(fā)電站，應當保護生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。 27 了解河道管理范圍內(nèi)禁止的行為。（第三十九條） 國家鼓勵發(fā)展下列通用節(jié)能技術(shù)： （一）推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，提高熱電機組的利用率，發(fā)展熱能梯級利用技術(shù)，熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率； （二）逐步實現(xiàn)電動機、風機、泵類設備和系統(tǒng)的經(jīng)濟運行，發(fā)展電機調(diào)速節(jié)電和電力電子節(jié)電技術(shù)，開發(fā)、生產(chǎn)、推廣質(zhì)優(yōu)、價廉的節(jié)能器材，提高電能利用效率； （三）發(fā)展和推廣適合國內(nèi)煤種的流化床燃燒、無煙燃燒和氣化、液化等潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率； （四）發(fā)展和推廣其他在節(jié)能工作中證明技術(shù)成熟、效益顯著的通用節(jié)能技術(shù)。 禁止在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)安置移民。 (十一 )《中華人民共和國草原法》（ 2020年 12月 18日） 了解草原保護、建設、利用規(guī)劃編制的原則及內(nèi)容； 編制草原保護、建設、利用規(guī)劃，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并遵循下列原則： （一）改善生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，促進草原的可持續(xù)利用； （二）以現(xiàn)有草原為基礎，因地制宜 ，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導； 28 （三）保護為主、加強建設、分批改良、合理利用； （四）生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合。下列草原應當劃為基本草原，實施嚴格管理： （一）重要放牧場； （二）割草地； （三）