【正文】 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定 。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施 熟悉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。 5．有關(guān)區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定 了解編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。 持有乙級(jí)評(píng)價(jià)證書的單位，可以按照評(píng)價(jià)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。上述人員必須符合國家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范； （四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)工作的技術(shù)人員； （五）配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備。 國家環(huán)境保護(hù)總局可以委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行日常檢查。 國家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書可以分別予以確認(rèn)、限期整改、降級(jí)或吊銷，對(duì)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書可以分別予以確認(rèn)、限期整改或吊銷。對(duì)逾期未達(dá)到整改要求的，由國家環(huán)境保護(hù)總局予以評(píng)價(jià)證書降級(jí)或吊銷評(píng)價(jià)證書的處罰。（《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、第三十三條） (1)建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未本法的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停 止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 （四）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的含義。 熟悉建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的時(shí)限、要求及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定；（《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條至第二十一條、第二十三條，《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十條） 第二十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工 后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。 第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。 13 了解不同環(huán)境影響類型的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交的驗(yàn)收材料。 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是： （一）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全； （二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要； （三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)； （四）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求； （五） 污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求； （六） 各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書（ 表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； （七） 環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求； （八） 環(huán)境影響報(bào)告書（表）提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成； （九） 環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取 “ 區(qū)域削減 ” 措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng) 措施得到落實(shí)。 第十三條 環(huán)保總局或其委托機(jī)構(gòu)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)。 第十五條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布經(jīng)登記人員的情況。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位中 ,以該單位的名義接受環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托業(yè)務(wù)。 四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī) (一 )《 中華人民共和國 大氣污染防治法》（ 2020年 4月 29日） 熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定 。 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物 排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。 大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。 第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。 第二十九條 大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，對(duì)飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 國家鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。 嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放 的，必須經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。 第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 第四十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧?，提高人均占有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面和地面塵土，防治城市揚(yáng)塵污染。 17 第四十五條 國家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用，逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量，直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及防治水污染設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。生活飲用水地表水源 保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他等級(jí)保護(hù)區(qū)。 禁止向生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水體排放污水。 對(duì)生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。 禁止在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。船舶造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理。 存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。 向水體排放低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 19 利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。 了解船舶污染物排放的有關(guān)規(guī)定； 船舶排放含油污水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒污染，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染 了解防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定； 禁止企事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。 人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。 環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。 熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定 。 建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán) 境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲 污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。 了解在城市市區(qū)噪聲敏感 建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行夜間建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。 了解建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物，穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，民用航空器等交通運(yùn)輸噪聲污染防治 的有關(guān)規(guī)定。 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng) 組織鐵路部門和其他有關(guān)部門，制定減輕環(huán)境噪聲的規(guī)劃。民航部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。 了解固體廢物污染防治原則；（第三至第五條） 22 第三條國家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所。 貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的， 必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。 (五 )《中華 人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（ 1999年 12月 25 日） 了解本法的適用范圍；（第二至第三條） 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中 華人民共和國管轄的其他海域。具體辦法由國務(wù)院制定。 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選 劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政 主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。 了解向海洋排放廢水的有關(guān)規(guī)定。 第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有 關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域。 新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部 門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施，保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù) 的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。 了解核設(shè)施選址及核設(shè)施運(yùn)營環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定； 核設(shè)施選址，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 26 第四十三條 低、中水平放射性固體廢物在符合國家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹谩? 第四十四條 國務(wù)院核設(shè)施主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)地質(zhì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在環(huán)境影響評(píng) 價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場所選址規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。 熟悉企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施。 建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。 27 了解河道管理范圍內(nèi)禁止的行為。（第三十九條） 國家鼓勵(lì)發(fā)展下列通用節(jié)能技術(shù)： （一）推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，提高熱電機(jī)組的利用率，發(fā)展熱能梯級(jí)利用技術(shù)，熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率； （二）逐步實(shí)現(xiàn)電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類設(shè)備和系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)展電機(jī)調(diào)速節(jié)電和電力電子節(jié)電技術(shù)，開發(fā)、生產(chǎn)、推廣質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的節(jié)能器材，提高電能利用效率； （三）發(fā)展和推廣適合國內(nèi)煤種的流化床燃燒、無煙燃燒和氣化、液化等潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率； （四）發(fā)展和推廣其他在節(jié)能工作中證明技術(shù)成熟、效益顯著的通用節(jié)能技術(shù)。 禁止在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)安置移民。 (十一 )《中華人民共和國草原法》（ 2020年 12月 18日） 了解草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃編制的原則及內(nèi)容； 編制草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并遵循下列原則： （一）改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用； （二）以現(xiàn)有草原為基礎(chǔ)，因地制宜 ，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)； 28 （三）保護(hù)為主、加強(qiáng)建設(shè)、分批改良、合理利用； （四）生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合。下列草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原，實(shí)施嚴(yán)格管理： （一）重要放牧場； （二）割草地； （三）