【文章內(nèi)容簡介】 0。六〕對清查出的各項未使用、不需用的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查明購建日、使用時間、技術(shù)狀況和主要參數(shù)等按調(diào)撥其價值轉(zhuǎn)入受撥〕、轉(zhuǎn)消費用、待報廢等提出處理；七〕土地清查的范圍包括企業(yè)依法占用和出租、出借給其它企業(yè)使用的土地企業(yè)舉辦國內(nèi)聯(lián)營、合資企業(yè)以使用權(quán)作價或入股的土地企業(yè)與外方舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)以使用權(quán)作價入股的土地。第三十四條長的清查主要包括總和子企業(yè)以流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各種資產(chǎn)的各種形式。一〕在清查對外長時凡按股份或者資本份額擁有實際控制權(quán)的一般應(yīng)采用權(quán)益法進(jìn)展清查；沒有實際控制權(quán)的按企業(yè)目前對外的核算方式進(jìn)展清查。核查內(nèi)容包括：有關(guān)長的合同、協(xié)議、章程有權(quán)利部門的批準(zhǔn)確認(rèn)目前擁有的實際股權(quán)、原始投入、股權(quán)比例、分紅等項內(nèi)容；二〕企業(yè)在境外的長清查主要包括以資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)在境外舉辦的各類獨資、合資、聯(lián)營、參股等企業(yè)中的各項資產(chǎn)由中方企業(yè)認(rèn)真查明理情況和效益。第三十五條在建工程包括基建工程〕清查的范圍和內(nèi)容主要是在建或停緩建的基建工程、技術(shù)改造工程包括完工未交付使用含試車〕、交付使用未驗收入賬等工程工程、長掛賬但實際已經(jīng)停工報廢的工程。在建工程要由建立負(fù)責(zé)按工程逐一進(jìn)展清查主要登記在建工程的工程性質(zhì)、來源、總額、實際支出、實際完工進(jìn)度和理狀況。對在建工程的毀損報廢要詳細(xì)說明原因提供合規(guī)證明材料。對清理出來的在建工程中已完工未交付使用和交付使用未驗收入賬的工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時入賬。第三十六條無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)及房屋使用權(quán)等。對無形資產(chǎn)的清查進(jìn)展全面盤點確定其價值及完好內(nèi)容核實權(quán)屬證明材料檢查實際攤銷情況。第三十七條遞延資產(chǎn)及其它資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括創(chuàng)辦費、租入固定資產(chǎn)改進(jìn)支出及特準(zhǔn)儲藏物資等應(yīng)當(dāng)逐一清理認(rèn)真核查攤銷余額。第三十八條負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容包括各項流動負(fù)債和長負(fù)債。流動負(fù)債要清查各種短借款、應(yīng)付及預(yù)收款項、預(yù)提費用及應(yīng)付福利費等；長負(fù)債要清查各種長借款、應(yīng)付債券、長應(yīng)付款、住房周轉(zhuǎn)金等。對負(fù)債清查時企業(yè)、要與債權(quán)逐一核對賬目到達(dá)雙方賬面余額一致。第三十九條企業(yè)在對以上資產(chǎn)進(jìn)展全面清查的根底上根據(jù)有關(guān)清產(chǎn)核資損失認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定在社會中介機(jī)構(gòu)的配合下搜集相關(guān)證據(jù)為資產(chǎn)損失、資金掛賬的認(rèn)定工作做好準(zhǔn)備?！　　　　　　　　　　〉谖逭聝r值重估第四十條企業(yè)凡在以前開展清產(chǎn)核資工作包括第五次全國清產(chǎn)核資工作配合、武警和政法移交企業(yè)政脫鉤企業(yè)科研機(jī)構(gòu)整體轉(zhuǎn)制及日常開展的清產(chǎn)核資工作〕時已進(jìn)展過資產(chǎn)價值重估的或者因特定經(jīng)濟(jì)行為需要已經(jīng)組織過資產(chǎn)評估工作的原那么上不再進(jìn)展資產(chǎn)價值重估。第四十一條企業(yè)在清產(chǎn)核資中屬第四十條規(guī)定以外且企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)確需進(jìn)展重新估價的須在企業(yè)清產(chǎn)核資立項申請中就有關(guān)情況及原因進(jìn)展專項說明由國有資產(chǎn)監(jiān)視理會審批。第四十二條地方所出資企業(yè)需在清產(chǎn)核資中進(jìn)展資產(chǎn)價值重估的須由級國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意。第四十三條企業(yè)在清產(chǎn)核資中經(jīng)核準(zhǔn)同意進(jìn)展資產(chǎn)價值重估工作的原那么上應(yīng)當(dāng)采取物價指數(shù)法。對于特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后也可采用重置本錢法等其它進(jìn)展。第四十四條物價指數(shù)法是以資產(chǎn)購建年度價格為基準(zhǔn)價格按有關(guān)部門制定的?清產(chǎn)核資價值重估統(tǒng)一?1995年〕中列出的價格指數(shù)對資產(chǎn)價值進(jìn)展統(tǒng)一調(diào)整估價的?！　　　　　　　　　〉诹?lián)p溢認(rèn)定第四十五條企業(yè)在進(jìn)展賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的根底上對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬根據(jù)清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定認(rèn)真、細(xì)致地做好資產(chǎn)損溢的認(rèn)定工作。第四十六條企業(yè)在清產(chǎn)核資中對清理出來的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的核實和認(rèn)定詳細(xì)按照?國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)那么?的有關(guān)規(guī)定進(jìn)展。第四十七條企業(yè)在清產(chǎn)核資中對各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的核實和認(rèn)定都必須獲得合法證據(jù)。合法證據(jù)包括：一〕具有法律效力的外部證據(jù)；二〕社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明；三〕特定經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)證據(jù)。第四十八條企業(yè)在清產(chǎn)核資中要認(rèn)真組織做好資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬有關(guān)證明的取證與證據(jù)甄別。在獲得各項相關(guān)證據(jù)和資料后企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真甄別各項證明材料的可靠性和合理性；承當(dāng)清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)要對企業(yè)提供的各項證據(jù)性、可靠性進(jìn)展核實和確認(rèn)。第四十九條企業(yè)在清產(chǎn)核資中對清理出的各種賬外資產(chǎn)以及賬外的債權(quán)、債務(wù)等情況在進(jìn)展認(rèn)真分析的根底上作出詳細(xì)說明報國有資產(chǎn)監(jiān)視機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后及時調(diào)整入賬。第五十條企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中對證據(jù)充分、確鑿的各項資產(chǎn)損失、資金掛賬經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)專項財務(wù)審計后可以按照清產(chǎn)核資政策規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)申報認(rèn)定和核銷。第五十一條企業(yè)在清產(chǎn)核資中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分往來、關(guān)聯(lián)交易的損失情況在上報子企業(yè)的資產(chǎn)損失時作為方采用權(quán)益法核算的母不重復(fù)確認(rèn)為損失?！　　　　　　　　　〉谄哒聢蟊砭幹频谖迨l?企業(yè)清產(chǎn)核資報表?是在清產(chǎn)核資各項工作的根底上根據(jù)各工作階段所獲得的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)展整理、歸類、匯總和分析編制反映企業(yè)清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日資產(chǎn)狀況、清查結(jié)果和資金核實的。國有資產(chǎn)監(jiān)視理會負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定和下發(fā)?企業(yè)清產(chǎn)核資報表?格式。第五十三條企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中在進(jìn)展賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作并填制?清產(chǎn)核資工作根底表?的根底上應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實的分別填制?企業(yè)清產(chǎn)核資報表?。第五十四條?清產(chǎn)核資工作根底表?是企業(yè)開展資產(chǎn)清查工作的根本底表。企業(yè)在清產(chǎn)核資過程中可根據(jù)企業(yè)自身情況對?清產(chǎn)核資工作根底表?進(jìn)展必要的修改或調(diào)整。第五十五條?企業(yè)清產(chǎn)核資報表?分為清產(chǎn)核資工作情況表和清產(chǎn)核資損失掛賬分項表兩個部：一〕清產(chǎn)核資工作情況表主要包括：資產(chǎn)清查表、根本情況表、資金核實申報表、資金核實分戶表、損失掛賬情況表；二〕清產(chǎn)核資損失掛賬分項表反映企業(yè)申報的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬分項情況詳細(xì)按照不同、損失類別等列示。第五十六條?企業(yè)清產(chǎn)核資報表?編制工作要明確分工精心組織積極做好相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合確保報表數(shù)據(jù)的、合法和完好并依次裝訂成冊由企業(yè)法人簽字并加蓋公章。第五十七條企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中編制的?企業(yè)清產(chǎn)核資報表?和?清產(chǎn)核資工作根底表?應(yīng)當(dāng)作為工作的一部按照有關(guān)理的要求妥善保?！　　　　　　　〉诎苏轮薪閷徲嫷谖迨藯l企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托符合資質(zhì)條件的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展專項財務(wù)審計。涉及平安的特殊企業(yè)經(jīng)同意后由企業(yè)自行組織開展清產(chǎn)核資工作。第五十九條社會中介機(jī)構(gòu)要按照、客觀、公正的原那么履行必要的審計程序根據(jù)審計準(zhǔn)那么等相關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實企業(yè)的各項清產(chǎn)核資材料并按照規(guī)定參與清點實物施行監(jiān)盤。第六十條企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中要分清與社會中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工明確工作關(guān)系細(xì)化工作程序分清工作責(zé)任。如選擇多家社會中介機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)指定其中一家社會中介機(jī)構(gòu)為主審機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)并明確主審所與協(xié)作所的分工、責(zé)任等關(guān)系。第六十一條社會中介機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計工作和經(jīng)濟(jì)鑒證中享有法律規(guī)定的權(quán)利承當(dāng)法律規(guī)定的義務(wù)。任何企業(yè)和個人不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)正常職業(yè)行為。社會中介機(jī)構(gòu)要在清產(chǎn)核資工作中保守企業(yè)的各項商業(yè)機(jī)。第六十二條社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)損溢應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、證的根底上進(jìn)展職業(yè)推斷和客觀評判出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明并對其性、可靠性負(fù)責(zé)。社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真核實和詳細(xì)分析的根底上根據(jù)、客觀、公正原那么出具專項財務(wù)審計并對其準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。第六十三條社會中介機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計工作完畢后應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制等情況進(jìn)展審核的根底上出具理書提出企業(yè)的改進(jìn)相關(guān)理的詳細(xì)措施和建議?！　　　　　　　　〉诰耪陆Y(jié)果申報第六十四條企業(yè)對清查出的各項資產(chǎn)盤盈包括賬外資產(chǎn)〕、資產(chǎn)損失和資金掛賬等應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況按照有關(guān)清產(chǎn)核資政策規(guī)定分別提出詳細(xì)處理及時向同級國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)報送清產(chǎn)核資結(jié)果申報材料。第六十五條從企業(yè)收到清產(chǎn)核資立項起應(yīng)于6個月內(nèi)完成清產(chǎn)核資各項主體工作并向國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)報送清產(chǎn)核資工作；在規(guī)定時間內(nèi)不能完成工作的需報經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)同意。第六十六條清產(chǎn)核資結(jié)果申報材料詳細(xì)包括：清產(chǎn)核資工作、清產(chǎn)核資報表、專項財務(wù)審計及有關(guān)備查材料。第六十七條企業(yè)清產(chǎn)核資工作主要包含以下內(nèi)容：一〕企業(yè)清產(chǎn)核資根本情況簡介；二〕清產(chǎn)核資工作結(jié)果；三〕對清產(chǎn)核資暴露出來的企業(yè)資產(chǎn)、財務(wù)理中存在的問題、原因進(jìn)展分析并提出改進(jìn)措施等。第六十八條企業(yè)清產(chǎn)核資報表應(yīng)包括企業(yè)總部及所屬全部子企業(yè)的資產(chǎn)狀況以反映企業(yè)總體經(jīng)營實力并采取合并方式編制。企業(yè)所屬子企業(yè)的清產(chǎn)核資報表以送電子文檔格式附報。第六十九條專項財務(wù)審計由社會中介機(jī)構(gòu)出具主要內(nèi)容包括：清產(chǎn)核資范圍及內(nèi)容；清產(chǎn)核資行為根據(jù)及法律根據(jù)；清產(chǎn)核資組織施行情況；清產(chǎn)核資審核；社會中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要專項說明的重大事項；使用范圍說明等。另外還應(yīng)當(dāng)附申報資產(chǎn)損失分項表；資產(chǎn)損失申報核銷工程說明及相關(guān)工作材料等。第七十條企業(yè)各項資產(chǎn)損失、資金掛賬的原始憑證資料及具有法律效力證明材料的復(fù)印件如材料較多應(yīng)單獨匯編成冊編注頁碼列出。清產(chǎn)核資企業(yè)及相關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)要對所提供證明材料的復(fù)印件與原件的一致性負(fù)責(zé)。　　　　　　　　　第十章資金核實第七十一條國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)過賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等根底工作后上報的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬等進(jìn)展認(rèn)定重新核實企業(yè)實際占用的全部法人財產(chǎn)和資本金。第七十二條國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)在收到送的清產(chǎn)核資后按照有關(guān)清產(chǎn)核資政策、現(xiàn)行的財務(wù)會計制度及相關(guān)規(guī)定對上報材料的內(nèi)容進(jìn)展審核。屬于國有控股企業(yè)的應(yīng)向國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)附報或者股東會相關(guān)。第七十三條對企業(yè)上報的各項資產(chǎn)損失、資金掛賬有充分證據(jù)的國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資企業(yè)申報的處理及社會中介機(jī)構(gòu)的專項財務(wù)審計根底上根據(jù)企業(yè)的承受才能等實際情況提出相應(yīng)的損失掛賬處理。企業(yè)有消化才能的應(yīng)以企業(yè)自行消化為主；如企業(yè)確無消化才能的可按相關(guān)規(guī)定沖減所有者權(quán)益。第七十四條對確實因客觀原因在企業(yè)申報清產(chǎn)核資資金核實結(jié)果時相關(guān)資產(chǎn)損失、資金掛賬的證據(jù)不夠充分國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)無法審定核準(zhǔn)的經(jīng)同意企業(yè)可繼續(xù)搜集證據(jù)在不超過一年的時間內(nèi)另行補(bǔ)報1次〕。　　　　　　　　　第十一章賬務(wù)處理第七十五條企業(yè)在接到清產(chǎn)核資資金核實后根據(jù)的要求按照現(xiàn)行的財務(wù)、會計制度的規(guī)定對企業(yè)總及子企業(yè)進(jìn)展賬務(wù)處理。第七十六條企業(yè)對因采用權(quán)益法核算引起的由于子企業(yè)損失被核銷造成的長損失在經(jīng)批準(zhǔn)核銷后按照會計制度的規(guī)定同時調(diào)整相關(guān)會計科目。第七十七條企業(yè)在接到清產(chǎn)核資的60個工作日內(nèi)要將賬務(wù)處理結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)并抄送企業(yè)1份〕。主要內(nèi)容有：一〕總按照國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)的清產(chǎn)核資資金核實結(jié)果對列入清產(chǎn)核資范圍的各子企業(yè)下達(dá)的賬務(wù)調(diào)整；二〕企業(yè)應(yīng)當(dāng)對未能按照國有資產(chǎn)監(jiān)視理機(jī)構(gòu)的清產(chǎn)核資資金核實結(jié)果調(diào)賬部的原因進(jìn)展詳細(xì)說明并附相關(guān)證明材料；三〕企業(yè)所屬控股、參股子企業(yè)按照的損失額等比例進(jìn)展攤銷。第七十八條企業(yè)對經(jīng)同意核銷的各項不良債權(quán)、不良要建立賬銷案存理制度組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索；對同意核銷的各項實物資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)組織力量積極處置、回收殘值防止國有資產(chǎn)流失。16