【正文】 條存貨的清查內容主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品、在、半成品、產成品、外購商品、協(xié)作件以及代保、在途、外存、外借、委托加工的物資商品〕等。核查內容包括：有關長的合同、協(xié)議、章程有權利部門的批準確認目前擁有的實際股權、原始投入、股權比例、分紅等項內容；二〕企業(yè)在境外的長清查主要包括以資金、實物資產、無形資產在境外舉辦的各類獨資、合資、聯(lián)營、參股等企業(yè)中的各項資產由中方企業(yè)認真查明理情況和效益。對無形資產的清查進展全面盤點確定其價值及完好內容核實權屬證明材料檢查實際攤銷情況。企業(yè)在對以上資產進展全面清查的根底上根據(jù)有關清產核資損失認定的有關規(guī)定在社會中介機構的配合下搜集相關證據(jù)為資產損失、資金掛賬的認定工作做好準備。第四十一條物價指數(shù)法是以資產購建年度價格為基準價格按有關部門制定的?清產核資價值重估統(tǒng)一?1995年〕中列出的價格指數(shù)對資產價值進展統(tǒng)一調整估價的。合法證據(jù)包括：一〕具有法律效力的外部證據(jù)；二〕社會中介機構的經濟鑒證證明；三〕特定經濟行為的企業(yè)證據(jù)。第五十一條第五十四條企業(yè)在清產核資工作中編制的?企業(yè)清產核資報表?和?清產核資工作根底表?應當作為工作的一部按照有關理的要求妥善保。如選擇多家社會中介機構的應當指定其中一家社會中介機構為主審機構牽頭負責并明確主審所與協(xié)作所的分工、責任等關系。第六十三條清產核資結果申報材料詳細包括：清產核資工作、清產核資報表、專項財務審計及有關備查材料。另外還應當附申報資產損失分項表；資產損失申報核銷工程說明及相關工作材料等。國有資產監(jiān)視理機構在收到送的清產核資后按照有關清產核資政策、現(xiàn)行的財務會計制度及相關規(guī)定對上報材料的內容進展審核。賬務處理第七十五條企業(yè)在接到清產核資資金核實后根據(jù)的要求按照現(xiàn)行的財務、會計制度的規(guī)定對企業(yè)總及子企業(yè)進展賬務處理。第七十九條第八十二條第八十六條　　　　　　　　　國有企業(yè)清產核資經濟鑒證工作規(guī)那么國資評價2003〕78第二章 中介委托第五章 審計第七章 附那么第一條 為國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))清產核資經濟鑒證行為保證企業(yè)清產核資結果的、可靠和完好根據(jù)?國有企業(yè)清產核資?(以下簡稱??)和有關財務會計制度規(guī)定制定本規(guī)那么。(一)依法成立具有經濟鑒證或者財務審計業(yè)務執(zhí)業(yè)資格；(三)中介機構的資質條件與委托企業(yè)規(guī)模相適應。第十三條 企業(yè)在清產核資工作過程中對于清查出的以下?lián)p失及掛賬應當委托中介機構進展經濟鑒證：(二)企業(yè)難以獲得外部具有法律效力證據(jù)的有關不良應收款項和不良長損失；(四)企業(yè)各項盤盈和盤虧資產；第十七條 企業(yè)清產核資專項財務審計業(yè)務原那么上應當由一家中介機構承當?shù)僭O開展清產核資的企業(yè)所屬子企業(yè)分布地域較廣清產核資專項財務審計業(yè)務量較大時多家中介機構(一般不超過5家)可以同時承辦同一戶企業(yè)的清產核資專項財務審計業(yè)務并由承當母專項財務審計業(yè)務的中介機構擔任主審負責總審計工作。第二十條 在企業(yè)清產核資專項財務審計工作中中介機構及相關審計人員應當審計的重點事項有：(二)應收款項：重點審計應收款項的賬齡分析及其回確認的情況壞賬損失確實認情況；(四)長：重點審核企業(yè)的長產權明晰狀況、核算、被的財務狀況等；(六)在建工程：重點審計在建工程的主要工程和工程結算情況停建和待報廢工程的主要原因；(八)各類盤盈資產：重點審計盤盈的原因和作價根據(jù)；(十)各項待處理資產損失：重點審核其申報審批程序是否符合企業(yè)控制制度和相關理及相關部門的有關規(guī)定；(一)封面：標明清產核資專項審計工程的名稱、中介機構名稱、工程工作日等；(三)正文：應做到內容、證據(jù)確鑿、根據(jù)充分、結清楚、數(shù)據(jù)準確、文字嚴謹；；(應當分類裝訂成冊假設證明材料過多那么作為備查材料)；詳細格式為：序、申報損失工程名稱、申報核銷金額(以人民幣元為)、關鍵證據(jù)、中介機構的審核等。主要包括：清產核資工作基準日、工作范圍、工作內容、工作結果和基準日的資產財務狀況以及相關處理。(四)企業(yè)申報處理的資產盤盈、資產損失和資金掛賬的有關專項說明。第十條 企業(yè)查出的各項資產損失和資金掛賬經國有資產監(jiān)視理機構審核批準沖減所有者權益的可依次沖減盈余公積金、資本公積金和實收資本?！　〉谒臈l企業(yè)清產核資中清查出各項資產損失的核實和認定根據(jù)有關會計科目按照貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、待攤費用掛賬損失、損失、固定資產損失、在建工程和工程物資損失、無形資產損失、其他資產損失等分類分項進展?！　　　　　　〉谌沦Y產損失認定的原那么　　第十一條為保證企業(yè)資產狀況的性和財務信息的準確性企業(yè)對清產核資中清查出的已喪失了使用價值或者轉讓價值、不能再為企業(yè)帶來經濟利益的賬面無效資產,凡確鑿、證明充分的根據(jù)財務會計制度和清產核資政策規(guī)定認定為損失經批準后可予以財務核銷?！　　　　　　　　〉谒恼仑泿刨Y金損失的認定　　第十八條貨幣資金損失是指企業(yè)清查出的現(xiàn)金短缺和各類金融機構存款發(fā)生的有關損失?！　ι形辞逅愕挠缮鐣薪闄C構進展職業(yè)推斷和客觀評判后出具經濟鑒證證明對確實不能收回的部認定為損失?！　　　　　　　　　〉诹麓尕洆p失的認定　　第三十一條存貨損失是指有關商品、產成品、半成品、在以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等發(fā)生的盤盈、盤虧、變質、毀損、報廢、淘汰、被盜等造成的凈損失以及存貨本錢的高留低轉資金掛賬等。　　第二十九條逾3年以上的應收款項債務人在境外及港、澳、臺地區(qū)的經依法催收仍不能收回的在獲得境外中介機構出具的有關證明或者獲得我國駐外使領〕館或商務機構出具的有關證明后認定為損失。　　第二十三條債務已被宣告破產、注銷、撤消工商登記或者被責關閉等造成應收款項無法收回的根據(jù)以下證據(jù)認定為損失：　　一〕的破產和破產清算的清償；　　二〕工商部門的注銷、撤消證明；　　三〕部門有關行政?！　〉谑鶙l企業(yè)清查出的由于會計技術性過失引起的資產不實不屬于資產損失的認定范圍應當由企業(yè)根據(jù)會計準那么規(guī)定的會計過失更正經會計師事務所審計提出相關后自行處理。　　三〕相關經濟行為的業(yè)務合同；　　四〕企業(yè)技術鑒定小組或專業(yè)技術部門的鑒定或資料數(shù)額較大、影響較大的資產損失工程應當聘請行業(yè)內專家參加技術鑒定和證〕；　　五〕企業(yè)的核批及有關情況說明；　　六〕由于經營理責任造成的損失要有對責任人的責任認定及賠償情況說明?！　〉诙l本規(guī)那么所稱的資產損失是指企業(yè)清產核資清查出的在基準日之前已經發(fā)生的各項財產損失和以前年度的經營潛虧及資金掛賬等。第十五條 企業(yè)對清產核資中反映出的各項經營理中的矛盾和問題應當認真總結經歷分清責任建立和健全各項理制度完善相關控制機制并做好組織落實工作。第八條 對于企業(yè)在清產核資中查出的資產盤盈與資產損失相抵后盤盈資產大于資產損失部根據(jù)等六部門結合下發(fā)的?進一步貫徹落實有關清產核資政策的?(財清1994〕15以下簡稱“財清15〞)的規(guī)定經國有資產監(jiān)視理機構審核批準后相應增加企業(yè)所有者權益。(五)有關資產盤盈、資產損失和資金掛賬備查材料。包括：基準日企業(yè)根本情況表、各類資產損失情況表等。第五條 企業(yè)清理出的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的認定與處理按照確鑿、證據(jù)充分、程序合規(guī)的原那么根據(jù)?企業(yè)清產核資?規(guī)定的工作程序和工作要求由清產核資企業(yè)向國有資產監(jiān)視理機構申報批準,并按照資金核實結果調整賬務。第三十三條 在國有資產監(jiān)視理機構對資金核實結果后承辦企業(yè)清產核資經濟鑒證業(yè)務的中介機構應當及時協(xié)助企業(yè)按的要求進展調賬?！　　　　　　　　〉诹鹿ぷ髫熑闻c監(jiān)視(一)對于企業(yè)的相關損失及掛賬應按照類別逐項出具鑒證；第八十八條第八十五條第八十一條第七十八條　　　　　　　　　對確實因客觀原因在企業(yè)申報清產核資資金核實結果時相關資產損失、資金掛賬的證據(jù)不夠充分國有資產監(jiān)視理機構無法審定核準的經同意企業(yè)可繼續(xù)搜集證據(jù)在不超過一年的時間內另行補報1次〕。國有資產監(jiān)視理機構對企業(yè)經過賬務清理、資產清查等根底工作后上報的各項資產盤盈、資產損失、資金掛賬等進展認定重新核實企業(yè)實際占用的全部法人財產和資本金。第六十九條從企業(yè)收到清產核資立項起應于6個月內完成清產核資各項主體工作并向國有資產監(jiān)視理機構報送清產核資工作；在規(guī)定時間內不能完成工作的需報經國有資產監(jiān)視理機構同意。社會中介機構對企業(yè)資產損溢應當在充分調查研究、證的根底上進展職業(yè)推斷和客觀評判出具經濟鑒證證明并對其性、可靠性負責。第六十條?企業(yè)清產核資報表?編制工作要明確分工精心組織積極做好相關業(yè)務機構的協(xié)調和配合確保報表數(shù)據(jù)的、合法和完好并依次裝訂成冊由企業(yè)法人簽字并加蓋公章。第五十三條第五十條第四十七條對于特殊情況經批準后也可采用重置本錢法等其它進展。價值重估第四十條對負債清查時企業(yè)、要與債權逐一核對賬目到達雙方賬面余額一致。第三十六條長的清查主要包括總和子企業(yè)以流動資產、固定資產、無形資產等各種資產的各種形式。短的清查主要對國庫券、各種特種債券、股票及其它短進展清理獲得股票、債券及賬戶對賬單與賬余額核對盤點庫存有價與相關賬戶余額進展核對。檢查銀行存款余額調節(jié)表中未達賬項的性；檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的折算匯率是否正確折算差額是否已按規(guī)定進展賬務處理。對庫存現(xiàn)金的清查應當庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金理規(guī)定；核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符；編制庫存現(xiàn)金盤點表。企業(yè)在組織資產清查時應當把實物盤點同核實賬務結合起來在盤點過程中要以賬對物、以物核賬做好細致的核對工作保證企業(yè)做到賬實相符。企業(yè)在清產核資中應當認真對企業(yè)總部及所屬子企業(yè)對內或者對外的擔保情況、財產抵押和訴訟等情況進展全面清理并根據(jù)實際情況分類排隊并采取有效措施防范風險。通過賬務清理要做到總各部門、總同各子企業(yè)之間、子企業(yè)互相之間往來關系清楚、資金關系明晰。第十五條國有資產監(jiān)視理機構在收到送的清產核資工作申請后應當根據(jù)清產核資制度及時予以審核和答復。企業(yè)清產核資工作申請應當附報可以說明開展清產核資理由的相關或材料。立項申請第五條第二條對清查出的各項資產損失均應按有關要求獲得合法證據(jù)或具有法定效力的經濟鑒證材料不得虛報、瞞報。指企業(yè)在完成清產核資工作后認真分析在資產及財務日常理中存在的問題提出相應整改措施和施行?企業(yè)會計制度?方案逐步健全和完善各項規(guī)章制度穩(wěn)固清產核資成果防止前清后亂。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外、賬外資產的清理以及企業(yè)有關抵押、擔保等事項的核對。詳細安排如下：　　一〕2002年前已申請執(zhí)行或已執(zhí)行?企業(yè)會計制度?的有關企業(yè)按照規(guī)定的有關工作要求做好有關資金核實工作直接向申報資產損失處理可不再組織清產核資工作。　　二〕工作部署2003年9月初〕。企業(yè)清產核資工作方案　　為了適應我國國有經濟理體制改革和國有資產監(jiān)視理的需要認真貫徹落實?企業(yè)國有資產監(jiān)視理暫行?摸清企業(yè)“家底〞核實企業(yè)資產質量為企業(yè)執(zhí)行?企業(yè)會計制度?和做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價以及國有資本保值增值工作創(chuàng)造條件從2003年9月起分組織企業(yè)開展清產核資工作?！　【?、涉及平安等特殊企業(yè)的清產核資結果審計問題　　根據(jù)?國有企業(yè)清產核資經濟鑒證工作規(guī)程的?國資評價［2003］78〕有關規(guī)定企業(yè)清產核資工作結果應當委托符合資質條件的社會中介機構進展專項財務審計?！　τ谄髽I(yè)的金額不相等的往來款項先由企業(yè)進展賬務調整差額部再比照單方掛賬的申報進展申報。對于這部企業(yè)清查出的資產損失在清產核資報表中暫作為沖減未分配利潤處理。 　對于股份制企業(yè)清產核資清查出的資產損失假設申請以核減權益方式處理的原那么上應由企業(yè)的所有股東按股權比例共同承當；但假設企業(yè)或股東會不同意按股權比例核減各自的權益那么清查出的資產損失由企業(yè)在當損益中自行消化。四、股份制企業(yè)開展清產核資的問題 一、企業(yè)所屬境外子企業(yè)開展清產核資和進展審計的問題 　三、略〕五、股份制企業(yè)清產核資清查出的資產損失處理問題企業(yè)在清產核資中清查出的資產損失在沒有批準之前不能自行進展賬務處理在年度財務報表的“資產負債表〞企財01表〕中不能將清查出的流動資產損失和固定資產損失在“待處理流動資產凈損失〞和“待處理固定資產凈損失〞科目中反映而應在各類資產的原科目中反映；在年度財務報表的“根本情況表二〕〞企財附04－2表〕中可將企業(yè)在清產核資中清查出的各類資產損失作為“本年不良資產及掛賬〞反映。 　 　　　二、企業(yè)所屬控股或相對控股但無實際控制權的被企業(yè)及企業(yè)參股但有實際控制權的被企業(yè)清產核資問題　　根據(jù)?國有企業(yè)清產核資工作規(guī)程?國資評價［2003］73〕有關規(guī)定除第十條中列示的符合相關條件企業(yè)所屬子企業(yè)可以不納入清產核資范圍外企業(yè)及所屬子企業(yè)原那么上應全部納入清產核資范圍因此企業(yè)所屬控股或相對控股但無實際控制權的被企業(yè)應由企業(yè)作為其所屬子企業(yè)統(tǒng)一納入清產核資范圍；企業(yè)參股但有實際控制權的被企業(yè)也應由企業(yè)作為其所屬子企業(yè)統(tǒng)一納入清產核資范圍；對于企業(yè)參股且無實際控制權的被企業(yè)企業(yè)不應將該被企業(yè)納入清產核資范圍而應由企業(yè)在清產核資中進展該筆長的清理。但假設企業(yè)因某種特定經濟行為在上一年度組織進展過資產