【正文】 款責任，轉(zhuǎn)貸機構(gòu)作為對外最終還款人的項目。⑤由國務(wù)院和國家發(fā)展改革委審批項目可行性研究報告的，不再單獨審批項目資金申請報告。5） 借款人應(yīng)在評標結(jié)果生效之日起15個工作日內(nèi)與中標的采購代理公司簽訂《委托協(xié)議書》6） 代理手續(xù)費：貸款項目合同在500萬美元及其以下的，收取1％手續(xù)費；合同金額超過500萬美元的，其500萬美元以內(nèi)部分收取1％手續(xù)費，％收取手續(xù)費。業(yè)主應(yīng)將草擬的委托協(xié)議書寄給中選單位、并安排簽訂協(xié)議書。世界銀行貸款項目國內(nèi)招標可以只采用借款人本國的語言編制和發(fā)布招標文件。合同工期在18個月以內(nèi)的采用固定價合同。資格后審不需審查全部投標人的資格，只需審查最低評標價的投標人的資格。，世界銀行并不推薦中標人。 世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》的主要內(nèi)容：1.《政府采購協(xié)議的目標》①建立一個有效的政府采購的法律、規(guī)則、程序，以及權(quán)利和義務(wù)的多邊框架。投訴案件應(yīng)由法院或與采購結(jié)果無關(guān)的獨立公正的審議機構(gòu)進行審理。：公開招標的招標時間從刊登廣告至提交投標書的截止時間為40天，選擇性招標為25天。 亞洲開發(fā)銀行對使用其貸款進行招標采購審批的規(guī)定：亞行的審查機構(gòu)有中央業(yè)務(wù)服務(wù)辦公室、審查委員會。 亞洲開發(fā)銀行對使用其貸款進行招標采購的有關(guān)規(guī)定。事前審查限額見P223。世界銀行的各種采購文件以英語為主。評定結(jié)果在送達有關(guān)部門后10天內(nèi)無反應(yīng)，應(yīng)視為“無異議”。3） 投標邀請書自發(fā)出之日起至代理申請書送達借款人之日止不少于10個工作日。國外政府貸款只有經(jīng)過這些程序才能進入招標采購程序。評標委員會由藥學、臨床醫(yī)學等方面的專家組成?？蒲杏媱澱n題招標招標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標定標工作，一般確定1個中標人，也可根據(jù)需要確定2個中標人。：招投標、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓三種。個別可設(shè)丙級、丁級。延期以兩次為限，每次不超過3個月。：法律、行政法規(guī)、部頒規(guī)章和地方法規(guī)以及政策性文件等。，相對方可以請求繼續(xù)履行合同債務(wù)、停止違約行為、賠償損失、支付違約金、執(zhí)行定金法則及其他補救措施。：口頭形式、書面形式、公證形式、鑒證形式、批準形式、登記形式等；：（絕對無效，自始無效。詢價適用的范圍：采購貨物規(guī)格和標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可進行。邀請招標的程序：應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。（預(yù)算外資金是指按規(guī)定繳入財政專戶和經(jīng)財政部門批準留用的未納入財政預(yù)算收入管理的財政性資金。 代理機構(gòu)的法律責任采購代理機構(gòu)承擔民事責任：招標行為無效及賠償損失。投標人承擔民事責任的主要方式：① 中標無效的民事責任；② 賠償損失的民事法律責任；③ 轉(zhuǎn)讓無效、分包無效的民事法律責任；④ 履約保證金不予退還的民事法律責任；投標人的行政法律責任：警告、罰款（5‰～10‰）、沒收非法所得、責令停業(yè)、取消投標資格（串標1～2年、弄需作假1～3年、不履行義務(wù)2～5年）及吊銷營業(yè)執(zhí)照。六種處分形式：警告、記過、降級、降職、撤職、開除。 招標投標爭議的民事訴訟民事訴訟的基本制度：① 合議；② 回避；——適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。延長期限最多不超過30日。（答復期滿后15個工作日內(nèi)）③ 投訴書的內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；④ 在投訴有效期內(nèi)提起投訴；⑤ 屬于本財政部門管轄；⑥ 同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；⑦ 國務(wù)院財政部門規(guī)定的其它條件。如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)當在開標日5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議，同時提交相應(yīng)的證明資料。 招標投標投訴對國家重大建設(shè)項目（含工業(yè)項目）招標投標活動的投訴，由國家發(fā)展改革委受理并依法作出處理決定?！稒C電國際》規(guī)定，未中標人的投標保證金，將盡速并不晚于按招標文件規(guī)定的投標有效期滿后30日原額退還投標人?！墩浳锖头?wù)》規(guī)定，5個工作日確定中標人。招標機構(gòu)應(yīng)當發(fā)布開標時間變更公告，第一次投標截止日與變更公告注明的第二次投標截止日間隔不得少于7日。 廢標、否決所有投標和重新招標《政府采購貨物和服務(wù)》將廢標稱之為“按照無效投標處理”。性價比法：技術(shù)分除以報價。國外產(chǎn)品為CIF價＋進口環(huán)節(jié)稅＋國內(nèi)運輸、保險費等；國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價（含增值稅）＋國內(nèi)運輸、保險費等。 評標專家準則：認真、公正、誠實、廉潔。第五章 開標和評標的法律規(guī)定《政府采購貨物和服務(wù)》規(guī)定，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人?！妒┕ぁ芬?guī)定投標保證金有效期應(yīng)當超出投標有效期30天。 招標文件的澄清和修改《招標投標法》規(guī)定修改應(yīng)該在投標文件遞交截至時間至少15日前。資格評審采取合格制或有限數(shù)量制。招標公告的基本內(nèi)容：① 招標條件，包括招標項目的名稱、項目審批、核準或備案機關(guān)名稱、資金來源、簡要技術(shù)要求以及招標人的名稱等；② 招標項目的規(guī)模、招標范圍、標段或標包的劃分或數(shù)量；③ 招標項目的實施地點或交貨或服務(wù)地點；④ 招標項目的實施時間，即工程施工工期或貨物交貨期或提供服務(wù)時間等；⑤ 對投標人或供應(yīng)商的資質(zhì)等級與資格要求；⑥ 獲取招標文件的時間、地點、方式以及招標文件售價；⑦ 遞交投標文件的地點和投標截止日期；⑧ 聯(lián)系方式，包括招標人、招標或采購代理機關(guān)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬戶等聯(lián)系方式；⑨ 其他；政府采購項目的邀請招標采用了公開選擇邀請合格投標人或潛在投標人的方法。邀請招標的審批規(guī)定：① 重點項目，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標；② 工程建設(shè)施工項目由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批；③ 機電產(chǎn)品國際招標應(yīng)當向商務(wù)部備案；④ 政府采購項目應(yīng)獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。③ 全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。機電產(chǎn)品國際招標的各項程序都需要在“中國國際招標網(wǎng)”上進行。社會公眾、社會輿論以及新聞媒體對招標投標活動的監(jiān)督是一種第三方監(jiān)督。中甲級800，乙級500.32 / 32代理性質(zhì)資本要求人數(shù)中職注冊類造價師業(yè)績業(yè)務(wù)范圍中央項目甲級800W5070%專家?guī)?00以上5年累計300個項目以上，50億以上所有乙級300W3060%專家?guī)?00以上3年累計100個項目以上，15億以上總投資2億人民幣以下建設(shè)工程甲級200W20技術(shù)負責人10年1053年16億所有乙級100W12技術(shù)負責人8年633年8億總投資1億元人民幣以下；暫定級總投資6000W人民幣以下國際機電甲級1000W年度8000W美元不限乙級年度5000W美元一次委托金額在4000W以下；預(yù)乙級70％3年2億/3年外貿(mào)，總額6億美元/年度3000W美元一次委托金額在2000W以下政府采購甲級400W中專70％高級20％業(yè)績無要求無預(yù)乙級乙級50W中專50％高級10％單項預(yù)算金額1000W以下政府采購代理機構(gòu)的認定分為確認和審批兩種方式。《招標投標人》沒有將自然人定義為招標人。適用范圍：不包括實行“一國兩制”的香港、澳門地區(qū)。招標代理機構(gòu)資格管理的規(guī)定：六種招標代理資格：1）.工程建設(shè)招標代理機構(gòu)資格——建設(shè)部負責認定；2）.中央投資項目招標代理資格——國家發(fā)展改革委負責從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)的資格管理。（3）住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年制定了《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》，適用于我國境內(nèi)建筑工程方案設(shè)計招標投標及其管理活動。② 地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機構(gòu)裁決；③ 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致時，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見?！墩袠伺馁u掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》適用于在我國境內(nèi)以招標、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán)的活動。規(guī)范市場交易活動的通用法律主要有：《合同法》《民法通則》《擔保法》 《招標投標法》《招標投標法》是第九屆全國人大常委會于1999年8月30日審議通過的，2000年1月1日正式實施。按照公正原則，評標委員會必須按照招標文件事先確定并公布的評標標準和方法進行評審、打分、推薦中標候選人，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標和中標的依據(jù)。潛在投標人一旦遞交了投標文件，就成為投標人。招標代理服務(wù)費實行政府指導價，采用差額定率累進法計算，上下浮動不超過20% 。 各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負責。② 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目。⑥ 其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品。自行招標條件的核準與管理：主要采取事前監(jiān)督和事后管理兩種模式。指定報紙在發(fā)布招標公告的同時，應(yīng)將公告如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》。工程投資額1000萬元以上的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當不少于9個；工程投資額1000萬元以下的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當不少于7個。第四章 投標的規(guī)定投標文件的撤回是指投標人收回全部投標文件，或放棄投標，或以新的投標文件重新投標?！墩少彿ā芬?guī)定，組成聯(lián)合體的成員可以是自然人、法人或者其他組織。《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第40條規(guī)定，唱標時還應(yīng)宣讀價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案。評標委員會的組成：《機電產(chǎn)品》規(guī)定，招標代理機構(gòu)的代表應(yīng)進入評標委員會；《政府采購》規(guī)定，采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。20％，該成員的該項分值將被剔除，以其他未超出偏離范圍的評標委員會成員的評分均值（稱為評分修正值）替代；評標委員會成員的分項評分偏離均超過評標委員會全體成員的評分均值177。初步評審：大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫為準；總價與單價不一致時，以單價為準，單價小數(shù)點明顯錯誤的除外；不同文本不一致時，以中文為準；開標一覽表與明細不一致時，以開標一覽表為準?！稒C電產(chǎn)品》規(guī)定，少于3個應(yīng)停止開標。第六章 中標與簽約的規(guī)定采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。填寫的內(nèi)容必須明確說明招標文件的要求和投標人的響應(yīng)內(nèi)容。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應(yīng)當退還保證金本金外，