司法在法律、民俗與農(nóng)村之間(編輯修改稿)
2024-11-16 23:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 這個(gè)角色的工作。要討這個(gè)沖突的問(wèn)題那就要實(shí)在在實(shí)的展開(kāi)一次鄉(xiāng)間的案件的受理從而感受鄉(xiāng)間人民法庭工作的特色。 農(nóng)村中的當(dāng)事多數(shù)是耕地的農(nóng)民和農(nóng)民工其到法庭打官司幾乎是在對(duì)法律認(rèn)識(shí)的空白的前提下的。他們往往只知道有了自己解決不了的糾紛就要依靠法律就要到打官司而依靠法律打官司要經(jīng)過(guò)哪些程序他們就在所不問(wèn)了。而由于農(nóng)村窮大量農(nóng)民請(qǐng)不起律師而且律師也不愿意來(lái)農(nóng)村為農(nóng)民打個(gè)“小官司〞——好處撈不到好要花上油費(fèi)、車費(fèi)和時(shí)間因此農(nóng)民到了法庭法官就成了他們咨詢的對(duì)象從費(fèi)用到證據(jù)從程序到實(shí)體最后直接問(wèn)能不能勝訴而且仿法官就應(yīng)該為他們答復(fù)這些。而答復(fù)了往往不能解決問(wèn)題。打個(gè)比方遇到通情達(dá)理的便會(huì)知道法官不能把自己的告訴自己也不能告訴自己該做而遇到上了年紀(jì)的老人家或撒野的法官不說(shuō)他們就不走哭啊鬧啊還睡在法庭門口哄也不是送回去也不是送吃的也不是別人見(jiàn)了庭不好。叫他們?nèi)フ衣蓭熁蚍尚谒耐咀稍兯麄冇终J(rèn)為要花錢不去法官也沒(méi)有長(zhǎng)此以往逢人遇到個(gè)法律問(wèn)題想打官司就到法庭來(lái)哭一場(chǎng)、鬧一出(筆者很難相信在法庭工作的法不碰到個(gè)鬧的事都能把當(dāng)事人說(shuō)服了的)上級(jí)又要求做“人民滿意法官〞法官辦?法庭不是律師事務(wù)所也不是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)也不是法律效勞所假設(shè)法官就案件發(fā)表了自己的那承官豈不就是“先定后審〞了?也許有人會(huì)問(wèn)農(nóng)村就不普法嗎。農(nóng)村是有普法的同志農(nóng)村的普法者多數(shù)是拿著傳單進(jìn)展宣傳的人很少有學(xué)法律的學(xué)生愿意留在農(nóng)村。作法制宣傳時(shí)他們也許還可以就法制宣傳傳單上的內(nèi)容說(shuō)上一些但一旦涉及的詳細(xì)的個(gè)案他們的言語(yǔ)幾乎全是大政策這就與法律無(wú)關(guān)了?！ ×⒘税赣浢髁撕吐?lián)絡(luò)方式這還不算完大的工夫還在后面。當(dāng)事人有 或許還好可以 到法庭取法律文書假設(shè)遇到了通情理的當(dāng)事人自己來(lái)法庭假設(shè)遇到不來(lái)的還得自己跑一趟。而農(nóng)村中往往是幾十戶人住一個(gè)村而這個(gè)村就一部 打 去找人接 的不是說(shuō)喊不來(lái)就是說(shuō)外出打工了。一般法庭轄的地域是比較廣的就筆者工作過(guò)的蒙人民法庭就要負(fù)責(zé)4個(gè)建制鎮(zhèn)涉口達(dá)16余萬(wàn)而且所涉及的地域的交通一般也不大方便上山下鄉(xiāng)安排專人負(fù)責(zé)送達(dá)忙不過(guò)來(lái)法官也得趁著不開(kāi)庭的日子去送達(dá)、調(diào)查、訪問(wèn)而大多數(shù)的路是靠走的——車是過(guò)不了的。長(zhǎng)此以往法官便推出了直接到田間地頭、山澗林中去立案既方便當(dāng)事人又不用繞那么多彎還可以為法庭節(jié)約 費(fèi)但是送達(dá)工作往往不是一次兩次就可以完成的——大量的時(shí)間耗在了路上。以上就是我們常說(shuō)的“磨破嘴〞和“跑斷腿〞的一些表達(dá)?！ ?三)探詢邊緣的調(diào)解和涉農(nóng)案件的執(zhí)行難?！ ∥覈?guó)第一百二十六條規(guī)定“人民按照法律規(guī)定行使審訊權(quán)不受行政、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)。〞可以推知的功能是審訊審訊即是對(duì)案件進(jìn)展審理和裁判的活動(dòng)。但是我們?cè)诶碇袑?duì)審訊進(jìn)展了擴(kuò)大解釋將解決糾紛的功能賦予了審訊而在社會(huì)轉(zhuǎn)型、大量矛盾突現(xiàn)的時(shí)社會(huì)對(duì)解決糾紛的功能比審訊本身還要看重。因此在基層人民法庭調(diào)解不僅成為了一種有效的糾紛解決方式調(diào)解率更成為了考核基層人民法庭法官的?！ 〉窃谂沙龇ㄍサ恼{(diào)解過(guò)程中筆者感受到了法官調(diào)解工作的種種難處：一是受程序法和實(shí)體法的限制二是受當(dāng)事人的影響。就調(diào)解和審訊的沖突關(guān)系有很多學(xué)者對(duì)此都頗有研究筆者在此也不再展開(kāi)但是研究不能只對(duì)照著法律文本和理進(jìn)展實(shí)際上對(duì)調(diào)解影響的還是在當(dāng)事人本身的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)情況。鄉(xiāng)村是有調(diào)解員鄉(xiāng)村上的村干部可以說(shuō)是的調(diào)解員因?yàn)樗麄冇幸欢ǖ睦淼臋?quán)利。然而農(nóng)民總要問(wèn)點(diǎn)一到細(xì)處村干部答不上來(lái)那么糾紛雙方也就只有來(lái)到法庭。?組織法?規(guī)定了法官對(duì)人民調(diào)解組織的培訓(xùn)然而的調(diào)解不具有強(qiáng)迫力雙方不履行最后還是要到重新來(lái)一次調(diào)解?！ 』鶎臃ㄍシü僭谡{(diào)解的過(guò)程中探詢著法律的邊緣如調(diào)解的結(jié)果是當(dāng)事人的自愿那么就可以回避一些另雙方爭(zhēng)執(zhí)不下而用法律規(guī)定那么會(huì)加大糾紛解決難度的問(wèn)題本質(zhì)上便是尋求外表上的合法調(diào)解需要當(dāng)事人的同意作前提法官也找到了合法的外衣作掩護(hù)。同時(shí)中國(guó)基層法官在執(zhí)法時(shí)力求尋找鄉(xiāng)土社會(huì)“正義觀〞與法律的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)在解決糾紛與嚴(yán)格依法之治的不協(xié)調(diào)之間困難地進(jìn)展某種平衡與打破。法律對(duì)某種行為的評(píng)價(jià)以及法律對(duì)某種后果的規(guī)定
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