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正文內(nèi)容

破解科級(jí)干部選任中的難題(編輯修改稿)

2024-11-16 23:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 測(cè)評(píng)不稱職票占20%及以上比例的,回原單位任職或平職交流;工作表現(xiàn)較差、考核不合格的,是領(lǐng)導(dǎo)干部的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是一般干部的取消后備干部資格并進(jìn)行調(diào)整交流。離崗學(xué)習(xí)考察干部表現(xiàn)難點(diǎn):由于多種原因,組織部門在追溯考察工作中經(jīng)常遇到不愿、不敢說真話的現(xiàn)象,考察的可信度不高,難以為領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人提供正確依據(jù)。對(duì)策:除班子換屆、公開選拔和破格提拔的干部考察外,其他干部提拔使用都要實(shí)行“離崗學(xué)習(xí)”考察。該市制定出臺(tái)《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離崗學(xué)習(xí)考察實(shí)施細(xì)則》,對(duì)經(jīng)掛職鍛煉后確定為擬提拔任用對(duì)象進(jìn)行離崗考察,將考察對(duì)象免職調(diào)離,安排到黨校待崗集中教育學(xué)習(xí)2個(gè)月。教育培訓(xùn)期間由市委組織部和黨校對(duì)學(xué)員分別進(jìn)行離崗考察、培訓(xùn)考核。為提高考察可信度,考察從三個(gè)層面進(jìn)行,既到學(xué)員原工作單位考察,又延伸到掛職鍛煉工作單位考察,對(duì)經(jīng)歷過2個(gè)及2個(gè)以上工作單位、而在現(xiàn)單位工作又不滿3年的,還要延伸到前一個(gè)工作單位進(jìn)行考察。由于免去考察對(duì)象現(xiàn)任職務(wù),調(diào)離了干部原工作崗位,考察時(shí)干部群眾更愿意講真話,有效提高了考察的可信度,一些在原工作單位了解不到的問題也“浮出水面”,極大地提高了干部考察的科學(xué)性?!半x崗學(xué)習(xí)”期滿,經(jīng)離崗考察符合提拔條件的,予以提拔,并根據(jù)專業(yè)特長以及崗位需要,安排職務(wù)。不符合提拔條件的,回原工作單位安排或平職交流,其中不宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。高分低能、論資排輩、人情干擾,如何解決?“兩推一述”落實(shí)民主公開近年來,圍繞提高選人用人公信度,山東膠南市在甄別“高分低能”干部、防止論資排輩、排除人情干擾等四個(gè)方面進(jìn)行了積極探索,效果良好。群眾公認(rèn)中獲應(yīng)試資格,工作積累中找應(yīng)試答案案例:2008年4月,在公開考選過程中,膠南市有單位反映,個(gè)別同志把工作丟給別人,把精力放在了應(yīng)付考試上。經(jīng)調(diào)查了解,確有少數(shù)同志業(yè)務(wù)能力一般,工作業(yè)績平平,但在公務(wù)員、職稱評(píng)定、單位內(nèi)部競聘等考試中,具有較高的應(yīng)試技巧。對(duì)策:針對(duì)“高分低能”現(xiàn)象,膠南市采取兩項(xiàng)措施。一是讓民意來甄別干部。采取了“先推后考”的辦法,明確規(guī)定,凡是參加公開選拔,必須具備后備干部身份。二是讓科學(xué)規(guī)范的考試機(jī)制來甄別干部。嚴(yán)把“命題、考試”兩個(gè)重要環(huán)節(jié),在命題環(huán)節(jié),加大主觀性試題的比重,偏重于考生平時(shí)知識(shí)積累和儲(chǔ)備;在考試環(huán)節(jié),加大面試成績的比重、加大面試中崗位能力測(cè)試的比重,提高選拔考試的科學(xué)性和實(shí)效性?!皟赏埔皇觥睒淞⒄_導(dǎo)向案例:2008年,在部分單位調(diào)整中層干部時(shí),有的單位主要負(fù)責(zé)人提出,能否不開展競爭上崗,照顧一下那些工作時(shí)間長、年齡大的同志,特別是那些即將達(dá)到干部最高任職年齡的同志。對(duì)策:對(duì)此,膠南市明確規(guī)定,要晉升中層崗位,除特殊工作崗位需要、特別任務(wù)需要等情況外,必須通過競爭上崗的方式。要確保在任職條件允許的范圍內(nèi),把能力素質(zhì)作為選任干部的主要指標(biāo)。二是公開透明,用干部選任工作全程的“陽光化”運(yùn)作贏得大多數(shù)群眾的理解與支持。在中層干部選拔中推行“兩推一述”辦法,即:民主推薦初步人選、個(gè)人演講陳述、二次推薦確定人選。讓民主公開貫穿于干部選任的整個(gè)過程,既贏得群眾的支持,又整治平衡照顧的不正之風(fēng)。異地交流力避“人情干涉”案例:2007年5月,在公開考選科級(jí)干部面試環(huán)節(jié)中,有個(gè)別人猜測(cè)面試主考、副主考、考官是哪些人,并私下議論。有的人因此感慨“躲不開人情風(fēng)干涉”。對(duì)策:在具體操作中,膠南市采取考官異地交流制度。與有關(guān)城市建立了考官互動(dòng)機(jī)制,采用公開考選面試考官跨市異地交流辦法,把相互之間抽調(diào)考官納入正常的工作范疇。同時(shí)做到異地命制試題??脊佟⒖忌繄雒嬖嚽胺謩e抽簽確定考場及編組順序,實(shí)現(xiàn)了考官、考生的有效回避。觀點(diǎn):選人用人就是要讓人民滿意雷世界樹立科學(xué)的選人用人觀是干部選任工作堅(jiān)持人民滿意價(jià)值取向的本質(zhì)要求,是提高選人用人公信度的前提所在。之所以提出這個(gè)命題,是基于對(duì)選人用人工作的規(guī)律性、實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)性的把握。規(guī)律性把握,人民滿意的價(jià)值取向是選人用人最根本的規(guī)律。組織工作從本質(zhì)上講,是一門選人用人的實(shí)用性學(xué)科,具有極強(qiáng)的實(shí)踐性和社會(huì)性,其中最根本的應(yīng)該也必須是人民滿意的最高價(jià)值取向。實(shí)踐性把握,人民群眾的滿意程度是影響選人用人公信度最為關(guān)鍵的因素,抓住了這一因素,就抓住了公信度的根本,掌握了提高公信度的主動(dòng)權(quán)?,F(xiàn)實(shí)性把握,人民滿意是干部工作讓群眾得實(shí)惠最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。中央在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”要求,立足在群眾得實(shí)惠,而得實(shí)惠的最終體現(xiàn)在群眾是否滿意。落實(shí)人民滿意的科學(xué)選人用人觀,必須鮮明用人導(dǎo)向、擴(kuò)大干部工作民主、增強(qiáng)干部有序競爭、優(yōu)化輿論宣傳環(huán)境。提高選人用人公信度,重在解決當(dāng)前選人用人中的一些與人民滿意價(jià)值取向不符合不適應(yīng)的突出問題。為此,我們進(jìn)行了有益的探索。崇尚實(shí)干用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向問題是增強(qiáng)干部選任公信度的首要問題。我們?cè)诠ぷ髦行纬闪恕敖M織一心一意想干部、干部一心一意想工作”的用人導(dǎo)向。完善干部結(jié)構(gòu)化選拔機(jī)制。遂寧探索實(shí)施了“四票制”考核推薦選拔干部。通過A票,即“領(lǐng)導(dǎo)票”,體現(xiàn)黨管干部管人與管事相結(jié)合;B票,即“身邊同事票”,體現(xiàn)黨內(nèi)民主和身邊干部的評(píng)價(jià);C票,即“服務(wù)對(duì)象票”,吸收廣大群眾特別是服務(wù)對(duì)象參與,體現(xiàn)基層民主;D票,即“自我業(yè)績票”,體現(xiàn)自我推薦、憑實(shí)績競爭,收到了堅(jiān)持和完善民主的雙重效果。同時(shí),推行干部選任報(bào)告、公示、發(fā)布制度,提高社會(huì)層面對(duì)選人用人的知曉度、理解度和支持度。構(gòu)建人民滿意的選人用人長效機(jī)制,提高選人用人公信度,重在從觀念、思路和工作措施上深化、創(chuàng)新。構(gòu)建人民滿意的選人用人長效機(jī)制,優(yōu)化選人用人工作,必須科學(xué)地謀劃、科學(xué)地提高選人用人公信度。科學(xué)謀劃提高選人用人公信度重點(diǎn)要明確一個(gè)大思路:就是以陽光操作作為提高選人用人公信度的大方向,不斷提高廣大干部群眾對(duì)干部選拔的知情權(quán),讓群眾在了解中理解;以擴(kuò)大黨內(nèi)民主特別是干部工作的民主作為提高選人用人公信度的大路徑,不斷提高廣大干部群眾對(duì)干部選拔的參與權(quán),讓群眾在參與中支持;以平等競爭作為提高選人用人公信度的動(dòng)力,以激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力??茖W(xué)提高選人用人公信度要突出重點(diǎn):樹立科學(xué)的選人用人導(dǎo)向,這是提高選人用人公信度帶根本性、長遠(yuǎn)性的措施;夯實(shí)群眾公信的基礎(chǔ),這是提高選人用人公信度的源頭所在。特別是要擴(kuò)大基層公選面,不斷擴(kuò)大社會(huì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作面,重點(diǎn)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、民生部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。第三篇:干部入戶破解難題活動(dòng)工作匯報(bào)甘黨發(fā)?2011?94號(hào)中共甘浚鎮(zhèn)黨委甘浚鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展干部進(jìn)村入戶破解難題
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