【文章內(nèi)容簡介】 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期（A）。A、補辦有關(guān)手續(xù) B、改正 C、拆除3使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費。供水價格應(yīng)當(dāng)按照（B）、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)的原則確定。A、完全成本 B．補償成本 C．低于成本3無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)（C）確定。A、歷史最高洪水位 B、設(shè)計洪水位 C、歷史最高洪水位或設(shè)計洪水位3取水單位或個人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費繳納通知單之日起（C）日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。A、10； B、15； C、7； D、3。3申請取水的單位或個人，應(yīng)當(dāng)向（C）提出申請。A、水管單位； B、國土部門； C、具有審批權(quán)限的水行政主管部門； C、建設(shè)部門。3制定《中華人民共和國水法》是為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源，防治水害，實現(xiàn)水資源的（B）利用，適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。A、有效 B、可持續(xù) C、綜合 水法中的水資源是指（C）。A、空中水、地表水、地下水；B、海水、淡水 ；C、地表水、地下水4開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足（B）。A、生態(tài)環(huán)境用水 B、城鄉(xiāng)居民生活用水 C、農(nóng)業(yè)用水4國家對水資源實行（C）相結(jié)合的管理體制。A、統(tǒng)一管理與分級分部門管理；B、分級管理與分部門管理； C、流域管理與行政區(qū)域管理4國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立（A）社會。A、節(jié)水型 B、生態(tài)型 C、可持續(xù)發(fā)展型4國家保護水資源，采取有效措施，保護植被，植樹種草，（B），防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境。A、綜合治理 B、涵養(yǎng)水源 C、加大投入4水法規(guī)定，單位和個人有（C）的義務(wù)，并規(guī)定開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務(wù)。A、保護水工程節(jié)約水資源； B、節(jié)約水資源防治水災(zāi)害；C、節(jié)約用水保護水工程4農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)（C）批準。A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；B、村民委員會；C、縣級以上人民政府水行政主管部門4國家對水工程建設(shè)移民實行（B）的方針，按照前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的原則，妥善安排移民的生產(chǎn)和生活，保護移民的合法權(quán)益。A、統(tǒng)籌兼顧 B、開發(fā)性移民 C、統(tǒng)籌開發(fā)性4從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人，（C）并負責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。A、應(yīng)當(dāng)采取措施保護水土資源；B、應(yīng)當(dāng)采取措施防止水土資源； C、必須采取措施保護水土資源4縣級水土保持規(guī)劃須經(jīng)（B）批準。A、省級人民政府 B、縣級人民政府 C、市級人民政府 50、水土保持“三區(qū)”劃分是指（A）。、重點預(yù)防防護區(qū)、重點治理區(qū)；、重點流失區(qū)、重點預(yù)防防護區(qū)；、重點流失區(qū)、重點開發(fā)建設(shè)區(qū)5開發(fā)建設(shè)項目造成的水土流失由（B）負責(zé)出資治理。；；5《水土保持法》規(guī)定，禁止在（B）度以上坡地開墾種植農(nóng)作物。 B25度 5建設(shè)項目水土保持工程投資按（C）標準編制。 5根據(jù)《水土保持法》規(guī)定，一切（C）都有保護水土資源防治水土流失的義務(wù)。、事業(yè)單位 5省級水土流失重點防治區(qū)由（A）劃定并公告。A、省級人民政府 B、省級水行政主管部門 C、水利部5我省汛期為每年的（A）A、五月一日至九月三十日；B、六月一日至九月三十日；C、五月一日至十月十五日5河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線利用應(yīng)當(dāng)符合（C）要求。A、防洪 B、行洪 C、行洪和輸水5在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處（B）的罰款。A、十萬元以下 B、五萬元以下 C、一萬元以上十萬元以下四、多項選擇《水土保持法》規(guī)定，國家對水土保持工作實行（A B D E）、加強管理、注重效益的方針。；；；；水土保持措施包括（）。（工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。）；；；；建設(shè)項目水土保持設(shè)施必須與主體工程“三同時”是指（B C E）。；；；；水土保持法主要針對的地區(qū)是（C D E）。；；；；水土保持方案包括(A B)。；；；；。五、簡答題水行政處罰的種類有哪些？答：根據(jù)水利部8號令的規(guī)定，水行政處罰的種類有：警告、罰款、吊銷許可證、沒收非法所得以及法律法規(guī)規(guī)定的其他水行政處罰。水資源管理“三條”紅線的主要內(nèi)容是什么？答：一是建立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴格實行用水總量控制。二是建立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費。三是建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量。河道管理的主要內(nèi)容是什么？參考答案：（為保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，依法管理河道。（河道整治與建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢。（3河道保護：為達到規(guī)劃、標準等要求，加強河道保護。（4河道清障：依法清除影響河道行洪安全的障礙。（5依法查處和打擊河道管理范圍內(nèi)水事違法違章行為。什么水政監(jiān)察？答：水政監(jiān)察是指水行政執(zhí)法機關(guān)依據(jù)水法規(guī)的規(guī)定對公民、法人或者其他組織遵守、執(zhí)行水法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反水法規(guī)的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施等行政執(zhí)法活動。國有水工程管理單位，如何負責(zé)國有水工程的管理、運行和維護？ 參考答案：國有水工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則。國有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標準，定期對水工程進行安全監(jiān)測，確保水工程完好和安全運行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取處理措施，并報告有管轄權(quán)的水行政主管部門。國有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡效能原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護水平，降低運行成本。對河道管理范圍內(nèi)阻水障礙物，如何清障？答：按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮機構(gòu)責(zé)令其期限清除。逾期不清除的，由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。為加強河道管理和保護，省水利廳制定了安徽省河道及水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理哪四項制度？答：信息通報制度、定期巡查制度、防洪影響處理工程同時實施制度和責(zé)任追究制度。不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛該如何處理？答：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)如何處罰？ 答：《水法》第六十五條第一款：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。我省水行政執(zhí)法主體有哪些？ 參考答案：有四類水行政執(zhí)法主體縣級以上人民政府水行政主管機關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的水行政執(zhí)法主體：經(jīng)特別決定而獲得的執(zhí)法主體（如肥東縣綜合執(zhí)法試點）受委托的水行政執(zhí)法主體六、案例分析經(jīng)人舉報，在我省某河道內(nèi)有一支采砂船非法采砂。該市水利局立即組織水行政監(jiān)察人員前去調(diào)查。經(jīng)了解，在2009年中旬，該采砂隊曾與該段河床所在村第10村民小組簽訂了采砂合同。合同簽訂后，雙方并未向上級有關(guān)部門申報。在尚未取得開采許可證的情況下，采砂隊就開始在距獨木橋上下30米遠的河床上進行大肆開采。到目前為止，該采砂隊已經(jīng)共從該河床運走砂石159車，約1600多噸。請問應(yīng)該如何查處此次案件？參考答案：本案應(yīng)按一般程序進行查處（立案：填報《水事違法案件受理、立案呈批表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后查處。（調(diào)查取證：市水政監(jiān)察支隊組織人員進入非法采砂現(xiàn)場調(diào)查取證。⑴現(xiàn)場勘測；⑵對采砂作業(yè)進行現(xiàn)場拍照、攝像，并注明日期、當(dāng)事人簽字； ⑶進行調(diào)查詢問：制作《水事違法案件調(diào)查筆錄》；⑷對采砂設(shè)備、船只進行證據(jù)保存，制作《證據(jù)登記保存清單》 ⑸調(diào)查取證工作結(jié)束，形成《水事違法案件調(diào)查報告》（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，形成處罰意見，制作《水行政處罰告知書》，并送達至當(dāng)事人。處罰意見如下： ⑴對采砂隊處罰如下：①立即停止非法采砂行為，指令采砂船只、設(shè)備離開禁采區(qū)至指定區(qū)域?？浚?②已采砂區(qū)有危及人身安全的深坑等采砂隊?wèi)?yīng)進行恢復(fù)處理； ③沒收非法所得，即沒收1600噸砂銷售收入； ④并處2萬元以上5萬元以下的罰款。⑵對第10村民小組處罰如下：①警告：今后不允許再發(fā)生違法發(fā)包簽訂采砂合同；②有非法所得的，沒收非法所得；并處5000元以上2萬元以下罰款。（聽取當(dāng)事人的陳述和申辯或舉行聽證。如當(dāng)事人要求聽證，則按聽證程序組織聽證會。《陳述和申辯記錄》或《聽證記錄》是處罰決定書的重要依據(jù)。（作出行政處罰決定。較重的水行政處罰應(yīng)當(dāng)集體討論決定，并制作《水事違法案件行政處罰決定書》送達至當(dāng)事人。（行政處罰實施。如當(dāng)事人要求行政復(fù)議或行政訴訟，則按行政復(fù)議或行政訴訟程序應(yīng)訴，但不停止行政處罰的實施。某城區(qū)上游河道管護范圍內(nèi)有違法傾倒的大量棄土。經(jīng)調(diào)查得知，該河段的棄土來源于A房地產(chǎn)公司的建筑工地。經(jīng)監(jiān)察人員調(diào)查，A公司負責(zé)人承認棄土是該公司建筑工地的。但他們說，向河道傾倒棄土的行為與他們公司無直接關(guān)系，因為他們已將該工地棄土的處理工程承包給B公司了，同時，A公司人員向監(jiān)察人員出示了該公司與B公司簽訂的書面承包合同。監(jiān)察人員立即趕赴B公司調(diào)查，B公司負責(zé)人承認棄土是他們傾倒的，但又指出，他們在河邊傾倒棄土是經(jīng)過C村民小組同意并向他們繳納了費用。C村民小組組長證實，B公司倒土確是該村民小組集體同意的，其理由是該處土地是他們的耕地，他們有處置權(quán)。（1）請問該水事案件中違法的主體是誰？為什么？（2）請問你認為此次糾紛應(yīng)該如何查處？參考答案：（1）該水事案件中違法的主體是承包工地棄土處理工程的B公司或A房地產(chǎn)公司。因為B公司是實施非法棄土的直接當(dāng)事人，直接違反《防洪法》第二十二條第二款規(guī)定，如果B公司與A公司在處理棄土合同中已載明棄土地點不是河道管護范圍，則B公司是違法主體；如果B公司與A公司在處理棄土合同中載明棄土地點是河道管護范圍，則A房地產(chǎn)公司是違法主體。（2）按照行政處罰一般程序查處（立案：填報《水事違法案件受理、立案呈批表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后查處。（調(diào)查取證：市水政監(jiān)察支隊組織人員對棄土現(xiàn)場調(diào)查取證。⑴現(xiàn)場勘測；⑵對棄土區(qū)進行現(xiàn)場拍照、攝像，并注明日期、當(dāng)事人簽字； ⑶進行調(diào)查詢問：制作《水事違法案件調(diào)查筆錄》； ⑷調(diào)查取證工作結(jié)束，形成《水事違法案件調(diào)查報告》（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，形成處罰意見，制作《水行政處罰告知書》，并送達至當(dāng)事人。處罰意見如下： ⑴對A或B公司處罰如下：①限期清除棄土，清除障礙，恢復(fù)河道堤防原貌；②逾期不清除的，強行清除，所需費用由A或B公司負擔(dān)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；⑵對C村民小組應(yīng)進行行政告知：① 進一步明確河道管理保護范圍及管轄權(quán)，告知其越權(quán)行為；② 進行水法規(guī)宣傳教育，在河道管理范圍內(nèi)禁止傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其它妨礙河道行洪的活動。（聽取當(dāng)事人的陳述和申辯或舉行聽證。如當(dāng)事人要求聽證，則按聽證程序組織聽證會?！蛾愂龊蜕贽q記錄》或《聽證記錄》是處罰決定書的重要依據(jù)。（作出行政處罰決定。較重的水行政處罰應(yīng)當(dāng)集體討論決定，并制作《水事違法案件行政處罰決定書》送達至當(dāng)事人。（行政處罰實施。肥西縣某村村民王某1998年至2001累計欠水費686元，供水單位在多次催要未果的情況下，依據(jù)該村上報的按田畝數(shù)及有關(guān)農(nóng)田灌溉用水收費標準均推的水費下欠情況明細表，向法院起訴，請示判令王某支付拖欠水費，法院以證據(jù)不足，予以駁回。問：（1）本案供水單位與王某是什么樣的法律關(guān)系？建立這種關(guān)系需辦理哪些手續(xù)？（2）該案供水單位為何敗訴？民事訴訟中的舉證責(zé)任如何分擔(dān)？參考答案：答：（1）是供用水關(guān)系（5分）。建立這種關(guān)系應(yīng)簽訂供用水合同（5分）。如雙方不能直接簽訂這種合同，供水單位可與該村民所在的村民委員會或村民小組簽訂集體供用水合同，再由用水戶簽字認可，形成雙方民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。（2）供水單位在該案中僅以村委上報的王某拖欠水費明細表為依據(jù)主張權(quán)利，沒有舉措有力的證據(jù)加以證實，顯然證據(jù)不足（5分）。供水單位應(yīng)該舉出供多少水詳細的記錄的證據(jù)來予以證明，因此敗訴。民事訴訟中的舉證責(zé)任按照誰主張,誰舉證?；谶@一原則,當(dāng)事人按其地位不同應(yīng)分擔(dān)不同的舉證責(zé)任:①原告對于自己提出的訴訟請求及其有關(guān)事實和理由,負有舉證責(zé)任。②被告對于反駁原告主張而提出的有關(guān)事實和理由,以及提出反訴的事實和理由,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。③第三人對自己的主張,應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。有獨立請求權(quán)的第三人對自己訴訟請求及其事實和理由,應(yīng)提供證據(jù)加以證明。無獨立請求權(quán)的第三人對本訴的案件事實不負舉證責(zé)任,但對其為維護自己的合法權(quán)益而提出的主張,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。④共同訴訟人對其單獨提出的訴訟請求及其事實和理由,或者單獨提出的反駁主張,應(yīng)單獨承擔(dān)責(zé)任。至于共同的請求和共同的反駁主張與原告和被告承擔(dān)的舉證責(zé)任一致。某村民未經(jīng)批準，擅自在護堤地建房，縣水政監(jiān)察大隊發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)制止無效，以水政監(jiān)察大隊的名義，按簡易程序，依據(jù)《防洪法》第22條責(zé)令該村民限期拆除違法建筑物，恢復(fù)原狀并處罰款5萬元，問縣水政監(jiān)察大隊在查處該案中存在哪些問題？參考答案：答：存在4個問題。（1）執(zhí)法主體錯誤。不能以水政