【文章內(nèi)容簡介】 和骨干企業(yè)的技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢，以煤炭資源整合、安全整治、技術(shù)改造等為契機(jī)，將部分有潛力的小煤礦改造成大煤礦，建成一批效率高、規(guī)模大、裝備精良的現(xiàn)代化礦井，帶動全行業(yè)安全水平的提高。通過多企業(yè)組建集團(tuán)化大企業(yè)的思路實現(xiàn)更專，更精的行業(yè)龍頭性企業(yè)，為保障安全生產(chǎn)提供更加夯實的基礎(chǔ)。鼓勵強(qiáng)勢企業(yè)采取金融手段整合小規(guī)模企業(yè)，即實施管理強(qiáng)礦戰(zhàn)略。 實施科技興安戰(zhàn)略用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展煤礦瓦斯重大事故防控、煤礦事故應(yīng)急救援等重大研究項目，研發(fā)集成先進(jìn)技術(shù)裝備，為隱患治理和安全技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。推廣先進(jìn)、適用技術(shù)和裝備，建立安全技術(shù)示范工程，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平；研發(fā)、集成和推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)安全保障能力。發(fā)展教育、加強(qiáng)培訓(xùn)，化解安全專業(yè)人才危機(jī)。繼續(xù)擴(kuò)大煤炭院校煤礦主體專業(yè)招生規(guī)模。同時，還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，特別是小規(guī)模煤礦企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，并對這些企業(yè)管理者進(jìn)行先進(jìn)的科學(xué)系統(tǒng)化煤礦安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。 加大安全投入和技術(shù)革新投入，引進(jìn)融合國際先進(jìn)管理經(jīng)驗?zāi)壳?，國?nèi)多家大型國有煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過旗下上市公司邁入金融投資市場，而由老牌企業(yè)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代企業(yè)管理化的步伐很慢。大集團(tuán)應(yīng)加快現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的步伐，小規(guī)模煤礦企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)并嘗試進(jìn)行自身制度的建設(shè)。加大對安全生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)備等的入。通過企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)開發(fā)部門，鼓勵有能力的員工再深造，加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)和建立創(chuàng)新的員工考核管理制度。大力開展安全生產(chǎn)的宣傳，營造人人心中有安全的意識氛圍。參考文獻(xiàn)[1].[2].[3].第三篇：淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀淺析我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀——基于2009年中國對外貿(mào)易形勢報告分析（湖北第二師范學(xué)院經(jīng)管院 08國貿(mào)一班 蔡妃0850510001）[摘要] 我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化是實現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。文章從我國目前對外貿(mào)易現(xiàn)狀特點以及對外貿(mào)易地理分布著手，分析了我國對外貿(mào)易的弱勢以及發(fā)展前景。[關(guān)鍵詞] 地理方向；貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)；匯率；貿(mào)易一體化2009年以來，世界經(jīng)濟(jì)大幅下滑，國際市場需求嚴(yán)重萎縮，中國外貿(mào)發(fā)展遇到前所未有的困難。面對這一嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，中國政府果斷決策，及時調(diào)整宏觀調(diào)控方向，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，出臺了提高部分產(chǎn)品出口退稅率、改善企業(yè)融資環(huán)境等一系列穩(wěn)外需政策措施；各地及有關(guān)部門認(rèn)真落實各項政策措施，扎實工作；廣大外貿(mào)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實增強(qiáng)競爭力，千方百計穩(wěn)住老客戶、開拓新市場?？傮w來看，應(yīng)對國際金融危機(jī)的各項政策措施取得了明顯成效，中國外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)積極變化。根據(jù)2009年前三季度有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，進(jìn)出口規(guī)模逐步擴(kuò)大，同比降幅有所收窄。一．我國對外貿(mào)易的地理方向及特征對美日出口降幅縮小，對部分新興市場出口降幅較大。中國對外貿(mào)易在很大程度上是對中國邊境確保一個逐步發(fā)展成全方位，多層次的領(lǐng)域。在一定程度上促進(jìn)兩個邦交，然后又以兩國外交情況促進(jìn)雙邊貿(mào)易。二、目前我國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指各類商品的貿(mào)易額在總貿(mào)易額中所占的比重。而貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)(Composition of Foreign Trade)：是指一定時期內(nèi)一國進(jìn)出口貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成，即某大類或某種商品進(jìn)出口貿(mào)易與整個進(jìn)出口貿(mào)易額之比，以份額表示。大宗商品進(jìn)口量繼續(xù)增加，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口降幅縮小前三季度，大宗能源資源商品進(jìn)口量保持較快增長，%，%，%，%，但7月份以來大豆進(jìn)口過快增長勢頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，%。受擴(kuò)大內(nèi)需帶動和加工貿(mào)易下降趨緩影響，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口年初大幅下降后，二季度以來趨于好轉(zhuǎn)，前三季度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口3459億美元，%，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口2174億美元，%，降幅均已低于進(jìn)口總體降幅。表22009年19月中國進(jìn)口重點商品情況注：*“機(jī)電產(chǎn)品”和“高新技術(shù)產(chǎn)品”包括部分相互重合的商品。勞動密集型產(chǎn)品出口下滑程度較輕，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口降勢趨緩受益于提高出口退稅率等政策措施，加上需求彈性相對較小、國內(nèi)競爭優(yōu)勢明顯，服裝等勞動密集型產(chǎn)品出口降幅明顯低于出口總體降幅。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口年初下降幅度較大，但隨著國際市場需求有所回穩(wěn)，出口信用保險和信貸等支持力度加大，降幅逐步收窄。加工貿(mào)易降幅逐步縮小，一般貿(mào)易出口降幅有所擴(kuò)大 由于加工貿(mào)易以IT等機(jī)電產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，在危機(jī)爆發(fā)初期所受沖擊較大，2009年前五個月加工貿(mào)易累計出口降幅一直大于一般貿(mào)易。6月以來，隨著外部需求狀況改善和穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展政策逐步見效，訂單有所恢復(fù)，加工貿(mào)易出口明顯回升，同比降幅已經(jīng)小于一般貿(mào)易以及出口總體降幅。2009年以來首次實現(xiàn)正增長。民營企業(yè)受影響相對較小，國有企業(yè)進(jìn)出口大幅下滑近年來，中國民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營機(jī)制靈活，競爭力進(jìn)一步提升，加上出口以勞動密集型產(chǎn)品為主，受危機(jī)的影響程度相對較輕。（1)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失調(diào)傾向。中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額基數(shù)大，雖在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，仍然是貿(mào)易大國。中國貿(mào)易進(jìn)出口總額雖然大，但是結(jié)構(gòu)仍然不合理。出口主要是附加值不高的初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，而進(jìn)口只要是附加值比較高的資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品。在國際市場上，初級產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易條件指數(shù)一直呈下降趨勢，資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品由于市場需求量大，價格居高不下。因此，中國進(jìn)出口商品的交換價格比例差距較大，貿(mào)易條件惡化。(2)傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略的“出口創(chuàng)匯”影響深遠(yuǎn)。20世紀(jì)80年代以來，努力擴(kuò)大出口一直是中國對外開放和一項重要內(nèi)容，為了擴(kuò)大出口，政府采取了一系列鼓勵出口和優(yōu)惠政策，使中國外貿(mào)出口連續(xù)20多年保持比中國GDP增長高出一倍的速度增長。但從長期看，一方面，鼓勵出口的優(yōu)惠政策扭曲了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的資源配置，也加重了政府的財政負(fù)擔(dān)。另一方面，持續(xù)的貿(mào)易順差也使一國的外匯儲備居高不下，對我國的匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展易造成不利的影響。出口順差是導(dǎo)致人民幣升值的最主要原因。(3)大規(guī)模的商品出口引發(fā)了眾多不必要國際貿(mào)易摩擦。近年來，世界各國針對中國商品的反傾銷案件不斷增多。據(jù)WTO統(tǒng)計，1995年～2003年，中國遭受其他WTO成員的反傾銷立案調(diào)查次數(shù)為356件，%，最終遭受反傾銷制裁的案件254起，%。2005年下半年，全球發(fā)起的反傾銷調(diào)查和實施的反傾銷措施分別為82起和76項，2006年17月有32起。中國產(chǎn)品之所以成為世界各國的反傾銷調(diào)查對象，主要原因在于出口產(chǎn)品的價格組成，出口價格偏低。四、應(yīng)對政策我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化是實現(xiàn)我國出口可持續(xù)增長的關(guān)鍵。首先，大力加強(qiáng)我國對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作。把進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗管理和品質(zhì)管理政策的一項重要措施。通過標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督管理工作，提高出口商品在國際市場上的地位和競爭能力，保證進(jìn)口商品符合國內(nèi)生產(chǎn)使用安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求，保證引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，符合本國標(biāo)準(zhǔn)體系和計量制度的統(tǒng)一的要求，增進(jìn)對外技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作和對外貿(mào)易往來。其次，為解決我國各行業(yè)間的貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)不平衡，必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上下功夫，在增加數(shù)量的同時也應(yīng)同步提升質(zhì)量。在要素稟賦方面，充分利用我國豐富的勞動力資源和一些行業(yè)的資金、技術(shù)的比較優(yōu)勢，發(fā)展加工貿(mào)易并促使其在層次上的提升，應(yīng)抓住全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，提高科技投入力度，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)升級，通過產(chǎn)品配套帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進(jìn)一步加大。尤其在服務(wù)貿(mào)易方面，要注意加快外資的注入，及民營資本的注入，引入有序的競爭機(jī)制，打破壟斷，提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力，以及對外競爭力，最終要實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達(dá)到基本平衡的水平。再次，要逐步提高對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升。一是要制定好外貿(mào)市場戰(zhàn)略，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國際市場開發(fā)，二要將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)扶持成主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向使之與國際需求接軌。在完善有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的同時，大力發(fā)展無形商品貿(mào)易。外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的升級，不單意味著有形商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還包括無形商品貿(mào)易比重的增加及其結(jié)構(gòu)的改善。再者，重新評估人民幣的價值，穩(wěn)定人民幣匯率的浮動區(qū)間，切實人民幣盯住一攬子外匯的情況，穩(wěn)定人民幣的升值情況。西方各國因受金融風(fēng)暴影響失業(yè)率上升要對人民幣提升壓力。中國人民幣一旦在現(xiàn)實進(jìn)入自由匯率浮動制度，中國經(jīng)濟(jì)將滯停。中國將推行一些列宏觀政策穩(wěn)定國內(nèi)物價、擴(kuò)大再生產(chǎn)以及就業(yè)水平。最后，將多個貿(mào)易中心一體化，也要將對外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)的多元化