【文章內(nèi)容簡介】 0人。(二)重點(diǎn)工作取得重要突破近幾年，我們始終圍繞推動綠色食品、有機(jī)食品持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)，一方面，打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件；另一方面，應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，努力解決事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。2012年，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的大力支持下，在全系統(tǒng)的共同努力下，許多重點(diǎn)工作取得重大突破。1.“三品一標(biāo)”品牌提升行動扎實(shí)推進(jìn)。2012年，整個工作系統(tǒng)以全面開展“三品一標(biāo)”品牌提升行動為契機(jī)，采取一系列措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范認(rèn)證和證后監(jiān)管工作。(1)在規(guī)范認(rèn)證上，中國綠色食品發(fā)展中心加強(qiáng)了認(rèn)證現(xiàn)場檢查的督導(dǎo)檢查，與全國所有認(rèn)證檢查員簽訂了《綠色食品認(rèn)證審核責(zé)任書》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證審核責(zé)任書》，進(jìn)一步強(qiáng)化了認(rèn)證檢查責(zé)任。黑龍江、浙江、湖北、四川、重慶等省市統(tǒng)一印制《綠色食品生產(chǎn)記錄冊》，分發(fā)各認(rèn)證企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)記錄檔案管理。安徽省出臺了《綠色食品基地生產(chǎn)操作規(guī)范》，夯實(shí)了基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。(2)在證后監(jiān)管上，中國綠色食品發(fā)展中心積極支持各地開展年檢工作，并加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。綠色食品產(chǎn)品抽檢力度進(jìn)一步加大，%，比2011年提高4個百分點(diǎn)。市場監(jiān)察數(shù)量達(dá)到259個，%，其中地市縣級城市市場103個，占40%，%，范圍從大城市向中小城市延伸。抽取標(biāo)稱綠色食品的樣品9 130個，%。對市場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)問題，中國綠色食品發(fā)展中心和各地綠辦都及時進(jìn)行了處理，對假冒產(chǎn)品提請工商部門進(jìn)行了查處。中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心按照國家《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》的要求，對所有獲證企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。部分地區(qū)還積極探索創(chuàng)新工作方式方法，力求抓出實(shí)效。湖北、黑龍江、內(nèi)蒙古等省區(qū)與基層綠辦簽訂《質(zhì)量管理責(zé)任狀》，將證后監(jiān)管納入工作考核目標(biāo)，并與企業(yè)簽訂《質(zhì)量承諾書》，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識。湖南省先后制定了《綠色食品企業(yè)檢查工作規(guī)范實(shí)施辦法》、《認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)范》、《認(rèn)證產(chǎn)品安全事故應(yīng)急辦法》、《“三品一標(biāo)”誠信體系建設(shè)方案》。四川省探索建立了“綠色食品質(zhì)量安全追溯平臺”，實(shí)現(xiàn)了通過省綠色食品網(wǎng)和手機(jī)的在線查詢。浙江省開展了“三品一標(biāo)”百日大整治行動，全面帶動和促進(jìn)了證后監(jiān)管工作。2.《綠色食品標(biāo)志管理辦法》頒布實(shí)施。2012年7月30日，重新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》以第6號部長令發(fā)布，并于10月1日起施行。這是綠色食品事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的大事。新《辦法》進(jìn)一步明確了綠色食品事業(yè)的功能定位和公益性質(zhì)，理順了管理體制，明確了各級農(nóng)業(yè)部門和綠色食品工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，全面規(guī)范了產(chǎn)品審核和證后監(jiān)管工作，為依法推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新《辦法》頒布后，中國綠色食品發(fā)展中心及時組織召開座談會集中宣貫。隨后，山東、四川、新疆等多個省區(qū)分別組織開展了宣貫活動。近年來，部分綠色食品企業(yè)因產(chǎn)品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識問題屢遭部分地方工商、質(zhì)檢以及職業(yè)打假人的質(zhì)疑，甚至查處或起訴，對綠色食品發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。中國綠色食品發(fā)展中心高度重視，先后多次專題研究，并深入基層調(diào)查，在此基礎(chǔ)上分別與國家有關(guān)部門溝通，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的全力協(xié)調(diào)下，由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于綠色食品標(biāo)簽標(biāo)識有關(guān)問題的復(fù)函》，明確了獲證企業(yè)在包裝上可標(biāo)示執(zhí)行的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，也可標(biāo)示執(zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn)。至此，一直困擾綠色食品發(fā)展的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識問題得到根本解決。國家認(rèn)監(jiān)委有機(jī)食品認(rèn)證新規(guī)出臺后，中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心在全國培養(yǎng)的檢查員受新標(biāo)準(zhǔn)的限制，無法對轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)開展現(xiàn)場檢查工作，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)內(nèi)有機(jī)食品認(rèn)證工作。通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局與國家認(rèn)監(jiān)委的積極溝通，中國綠色食品發(fā)展中心全力配合跟進(jìn)做工作，2012年6月，國家認(rèn)監(jiān)委同意，各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的有機(jī)食品認(rèn)證檢查員經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門出具證明后，可列入中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心專職檢查員范圍。至此，全國28個省(區(qū)、市)的188名有機(jī)食品認(rèn)證檢查員的“身份”問題得到根本解決，從根本上扭轉(zhuǎn)了被動局面，體系優(yōu)勢得以保持，從而保證了有機(jī)食品認(rèn)證和監(jiān)管工作的持續(xù)健康發(fā)展。(三)部分業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。2012年，%、%。續(xù)展率保持在這樣一個適當(dāng)?shù)乃?，能夠避免獲證企業(yè)大出大進(jìn)、產(chǎn)品大起大落，是衡量綠色食品良性發(fā)展的重要指標(biāo)。續(xù)展率的不斷提高，一是綠色食品品牌的影響力和競爭力不斷增強(qiáng)，獲證企業(yè)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效益，調(diào)動了其續(xù)展申報(bào)的積極性；二是各地高度重視續(xù)展工作，結(jié)合實(shí)際采取措施，工作推動力度全面加大；三是續(xù)展綜合審核工作職責(zé)下放試點(diǎn)效果明顯。山東、江蘇、黑龍江等3個試點(diǎn)省份，企業(yè)和產(chǎn)品續(xù)展率均有明顯的提高，其中，%、%。為了盡快建立健全企業(yè)內(nèi)檢員隊(duì)伍，提高企業(yè)自律能力，2012年，中國綠色食品發(fā)展中心和各地繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)工作。目前，全國綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員已達(dá)9 261名，有機(jī)食品企業(yè)內(nèi)檢員1 197名，實(shí)現(xiàn)了每個獲證企業(yè)至少有1名內(nèi)檢員的目標(biāo)。為了更好地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)檢員隊(duì)伍的作用，2012年中國綠色食品發(fā)展中心組織開展了綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員網(wǎng)上知識競賽，全國共有2 280名企業(yè)內(nèi)檢員參賽，對其中取得優(yōu)異成績的60名企業(yè)內(nèi)檢員進(jìn)行了表彰獎勵。在綠博會期間，中國綠色食品發(fā)展中心還召開了“全國綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員工作經(jīng)驗(yàn)交流會”。通過以上工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)檢員的履責(zé)意識，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動了工作積極性。2012年，圍繞“三品一標(biāo)”品牌提升行動的全面推進(jìn)、《綠色食品標(biāo)志管理辦法》的頒布實(shí)施、全國綠色食品博覽會等重點(diǎn)工作和重大活動，中國綠色食品發(fā)展中心和地方綠辦積極組織宣傳，效果顯著，得到了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。特別是圍繞新修訂頒布實(shí)施的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，新華社、人民日報(bào)、中央電視臺1套、中央人民廣播電臺、農(nóng)民日報(bào)等國內(nèi)主流媒體都進(jìn)行了集中報(bào)道，地方多家權(quán)威媒體也相繼進(jìn)行了報(bào)道，形