【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 師范大學(xué)的“陽(yáng)光服務(wù)社”、甘肅政法學(xué)院的“金盾服務(wù)社”、甘肅聯(lián)合大學(xué)的“濤聲文學(xué)社”等高校學(xué)生社團(tuán)，因其在豐富校園文化生活，推進(jìn)精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，曾經(jīng)分別被團(tuán)中央和甘肅省相關(guān)部門(mén)進(jìn)行過(guò)表彰。（三）、對(duì)于輔助高校教育教學(xué)具有重要意義 “高校學(xué)生社團(tuán)通過(guò)舉辦講座、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽、讀書(shū)征文、科技競(jìng)賽及其他各類有益的活動(dòng)，使學(xué)生在參與的過(guò)程中學(xué)習(xí)了本專業(yè)以外的知識(shí)或?qū)Ρ緦I(yè)知識(shí)進(jìn)行了更深層次的探究，陶冶了情操，鍛煉了組織管理能力、交際能力和表達(dá)能力?！雹蹖?duì)于促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德規(guī)范、樹(shù)立正確的集體觀念、價(jià)值觀念等都有著積極作用。高校學(xué)生社團(tuán)是課堂教育的有效補(bǔ)充形式，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育的重要載體，對(duì)高校教育教學(xué)具有輔助的意義。（四）、對(duì)于促進(jìn)文化再殖具有重要意義 “高校學(xué)生社團(tuán)作為校園文化活動(dòng)的重要載體，對(duì)于促進(jìn)校園文化的發(fā)展具有再殖作用。”④表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是高校學(xué)生社團(tuán)能夠?qū)⒌谝徽n堂、第二課堂的內(nèi)容和形式連為一體，成為學(xué)生進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)、課余生活以及社會(huì)應(yīng)用等有機(jī)的連接樞紐；二是高校學(xué)生社團(tuán)不斷拓展其社會(huì)功能，力求與社會(huì)文化接軌、融合，從中獲取作用力，并向社會(huì)發(fā)揮反作用力，促進(jìn)社會(huì)文化再殖。（五）、對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力具有重要意義 長(zhǎng)期以來(lái)，甘肅部分高校通過(guò)一些帶有專業(yè)實(shí)踐性質(zhì)和多學(xué)科交流性質(zhì)的學(xué)術(shù)類社團(tuán)定期或不定期地開(kāi)展學(xué)術(shù)講座，舉辦研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等方式來(lái)推動(dòng)在校生積極參與科研。實(shí)踐表明，這種方法不僅活躍了校園中的學(xué)術(shù)氛圍，而且大大提高了學(xué)生科研創(chuàng)新的熱情。另外，一些勞動(dòng)服務(wù)性社團(tuán)有利于其成員在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。例如在中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)的旗幟下便聚集著這樣一群樂(lè)于奉獻(xiàn)的人。他們不求名，不為利，顯示出了新世紀(jì)大學(xué)生高尚的道德情操和良好的精神面貌。（六）、對(duì)于學(xué)生張揚(yáng)個(gè)性具有重要意義 高校學(xué)生社團(tuán)以滿足學(xué)生培養(yǎng)個(gè)人的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)等為主要特征，為學(xué)生在某一方面展示、發(fā)展自我提供了發(fā)展空間。而當(dāng)代大學(xué)生在關(guān)注社會(huì)，審視他人的同時(shí)更加關(guān)注發(fā)展自我，從各個(gè)方面完善自己是激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)他們的要求。為此，他們自身存在的不足和缺陷有待于通過(guò)各種途徑加以彌補(bǔ)。事實(shí)上，高校中部分校園社團(tuán)組織已經(jīng)顯示了它們的這種功能。有些同學(xué)性格內(nèi)向深沉，平時(shí)慣于沉默寡言，語(yǔ)言表達(dá)能力和日常交際能力較差，演講協(xié)會(huì)向他們敞開(kāi)了大門(mén)。有些同學(xué)沒(méi)有擔(dān)任學(xué)生干部，管理協(xié)會(huì)將著眼于培養(yǎng)會(huì)員的組織管理能力，同樣有助于學(xué)生在生活中會(huì)妥善地處理各種人際關(guān)系，培養(yǎng)會(huì)員的組織活動(dòng)能力?！叭∥抑?，補(bǔ)我之不足”是這類社團(tuán)組織成員共同的潛在目的。同時(shí)，高校學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式與社會(huì)接軌，也為學(xué)生服務(wù)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)、促進(jìn)自我社會(huì)化等提供了機(jī)會(huì)，加快了學(xué)生社會(huì)化進(jìn)程。二、高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及誤區(qū)分析近年來(lái)，隨著高校教育教學(xué)體制改革和高校在校學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生社團(tuán)在學(xué)生管理、教育教學(xué)中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出和明顯。無(wú)論從社團(tuán)的數(shù)量，還是參加社團(tuán)的人數(shù)來(lái)看，都是呈逐年上升的趨勢(shì)。因此有人把高校學(xué)生社團(tuán)稱為學(xué)校的“第二基層組織”。高校學(xué)生社團(tuán)的健康、蓬勃發(fā)展，在滿足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才需求，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，但是，學(xué)生社團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些讓人擔(dān)憂的比較突出的問(wèn)題。（一）、高校學(xué)生社團(tuán)管理不夠規(guī)范，制度建設(shè)有待加強(qiáng)。社團(tuán)外部管理不完善。高校學(xué)生社團(tuán)一般都進(jìn)行粗口徑劃分管理，其中的大部分掛靠在院系，一部分直接掛靠在校團(tuán)委，一部分掛靠在校內(nèi)其他部門(mén)（如黨委宣傳部、圖書(shū)館）。這種管理體制的優(yōu)點(diǎn)是高校學(xué)生社團(tuán)容易與掛靠單位密切配合，并在工作中受到較好的指導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。但是弊端也是很顯然的，一是學(xué)校不容易掌握全校社團(tuán)整體的發(fā)展情況，容易造成高校學(xué)生社團(tuán)重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是主管部門(mén)和掛靠單位職責(zé)不明，容易互相推諉，造成管理真空。此外，部分高校在社團(tuán)建立、活動(dòng)申報(bào)、考察評(píng)價(jià)等方面也沒(méi)有建立健全科學(xué)的管理機(jī)制。高校學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部管理不規(guī)范，社團(tuán)對(duì)會(huì)員缺乏必要的約束力。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，目前高校學(xué)生社團(tuán)一般都是“進(jìn)出自由”，學(xué)生只要愿意參加，社團(tuán)負(fù)責(zé)人同意，發(fā)個(gè)“會(huì)員證”就可以成為會(huì)員，大都不經(jīng)過(guò)資格審查，也沒(méi)有相關(guān)單位的推薦或不會(huì)具有什么有效力的身份證明。離開(kāi)社團(tuán)更是隨心所欲，社團(tuán)活動(dòng)想?yún)⒓泳蛥⒓?，有事或只要感覺(jué)自己不樂(lè)意了，也不履行請(qǐng)假等手續(xù)，隨時(shí)隨地都可以退出。社團(tuán)干部換了一茬又一茬，一般的會(huì)員甚至退出都不宣布就銷聲匿跡了，產(chǎn)生了“兵不識(shí)將，將不識(shí)兵”的奇怪現(xiàn)象。導(dǎo)致高校學(xué)生社團(tuán)出現(xiàn)“年年進(jìn)人年年出，年年都是新面孔”、“大一進(jìn)大二出，大三大四無(wú)人問(wèn)”的現(xiàn)象。部分社團(tuán)由于成立倉(cāng)促，自身建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟上，存在著組織結(jié)構(gòu)不健全、不合理的現(xiàn)象。內(nèi)部分工不明確，社團(tuán)事務(wù)好像全是社團(tuán)干部的責(zé)任。（二）、社團(tuán)活動(dòng)簡(jiǎn)單化、商業(yè)化、娛樂(lè)化，缺乏持久性。現(xiàn)在無(wú)論是學(xué)術(shù)性、公益性還是體育性等社團(tuán)的活動(dòng)只停留在開(kāi)會(huì)出海報(bào)、掛橫幅的層次上，或者單純以舞會(huì)、郊游等娛樂(lè)活動(dòng)作為社團(tuán)活動(dòng)的主要內(nèi)容，沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，也就不可能讓同學(xué)們從中受益。還有些高校學(xué)生社團(tuán)做活動(dòng)只是為了拉贊助，有太濃厚的商業(yè)氣氛，讓社員犧牲自己的時(shí)間，去被迫接受商家對(duì)產(chǎn)品的宣傳，而對(duì)同學(xué)們卻沒(méi)有太大幫助。（三）、指導(dǎo)教師有名無(wú)實(shí)，高校學(xué)生社團(tuán)缺乏有效指導(dǎo)。高校學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)老師一般由社團(tuán)直接聘請(qǐng)或由掛靠單位指定，但是老師的工作是純義務(wù)的，不計(jì)工作量，沒(méi)有勞動(dòng)報(bào)酬，完全是老師對(duì)學(xué)生的愛(ài)心支持著指導(dǎo)工作的進(jìn)行。但是，由于指導(dǎo)高校學(xué)生社團(tuán)工作量大，占用業(yè)余休息時(shí)間多，而且老師大部分都有繁重的教學(xué)科研任務(wù)，很多老師不愿意擔(dān)任高校學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)老師，許多社團(tuán)只是為了登記注冊(cè)或?yàn)閿U(kuò)大社團(tuán)知名度的需要才請(qǐng)老師掛個(gè)名。少數(shù)老師即使愿意，因?yàn)闀r(shí)間和精力的原因，很難持久地投入到高校社團(tuán)工作中去，進(jìn)行深入細(xì)致地指導(dǎo)。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分高校學(xué)生社團(tuán)都擁有1—2名指導(dǎo)教師，但是發(fā)揮的具體作用卻不盡如人意，絕大部分根本沒(méi)有發(fā)揮作用，甚至連社團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r、是否存在都不知悉。只有一小部分社團(tuán)，一學(xué)期才能邀請(qǐng)到指導(dǎo)教師進(jìn)行一次學(xué)術(shù)講座或交流活動(dòng)。（四）、對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)和社團(tuán)成員的活動(dòng)缺乏評(píng)價(jià)激勵(lì)。目前，在甘肅省高校中，學(xué)生的評(píng)優(yōu)、入黨、就業(yè)等一切事關(guān)前途的大事，都只和第一課堂的學(xué)分和成績(jī)直接掛鉤，而忽視高校學(xué)生社團(tuán)的存在和學(xué)生在社團(tuán)中的所學(xué)知識(shí)和表現(xiàn)。在時(shí)間和精力有限的情況下，學(xué)生既想?yún)⒓优囵B(yǎng)自己愛(ài)好、特長(zhǎng)、能力的社團(tuán)活動(dòng)，又想得到所修學(xué)分，兩者必然產(chǎn)生矛盾。大部分學(xué)生是顧此失彼，在兩者之間疲于奔命，所以效果很不理想。（五）高校學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，活動(dòng)場(chǎng)地等設(shè)施不夠完善。目前，高校學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有以下幾種：收取會(huì)費(fèi)、學(xué)校撥款、掛靠單位的資助和社會(huì)贊助。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不是太雄厚，高校教育資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校發(fā)展需要，所以一般高校給予社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)十分有限,有的甚至沒(méi)有經(jīng)費(fèi)?？渴杖〉臅?huì)費(fèi),一個(gè)社團(tuán)一年也不過(guò)近千元,唯一有潛力可挖的就是社會(huì)贊助,但社會(huì)贊助的隨機(jī)性很大,有時(shí)一次可獲得數(shù)千元或者更多的贊助,而有時(shí)卻沒(méi)有一分錢(qián)進(jìn)帳。這樣，社團(tuán)就會(huì)忽冷忽熱，一波三折，有時(shí)活動(dòng)多，社團(tuán)發(fā)展活躍，有時(shí)卻死氣沉沉，處于停滯狀態(tài)。由于社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的缺乏，導(dǎo)致很多活動(dòng)策劃無(wú)法付諸實(shí)施。此外，對(duì)于有限的社團(tuán)經(jīng)費(fèi)，還缺乏科學(xué)的管理和有效的監(jiān)督機(jī)制，甚至出現(xiàn)個(gè)別社團(tuán)負(fù)責(zé)人盜用或亂用社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。另外，絕大多數(shù)社團(tuán)沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所，也缺乏必要的活動(dòng)設(shè)施，都是以游擊隊(duì)的面貌出現(xiàn)，社團(tuán)特色難以展現(xiàn)。三、高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展對(duì)策研究 如何解決高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展中存在的問(wèn)題，使高校學(xué)生社團(tuán)真正成為鍛造優(yōu)秀人才的熔爐，以充分發(fā)揮高校學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育中的作用，全面發(fā)揮高校學(xué)生社團(tuán)的育人功能？筆者認(rèn)為，應(yīng)從下面幾方面去改進(jìn)和加強(qiáng)。（一）、要建立健全高校學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)管理制度，使高校學(xué)生社團(tuán)工作有章可循，有據(jù)可依。由于高校學(xué)生社團(tuán)是青年學(xué)生自發(fā)組建的群眾性團(tuán)體，自身的不成熟性導(dǎo)致在某些問(wèn)題上不可避免出現(xiàn)偏激思想或不能全面地看待問(wèn)題，所以學(xué)校就必須對(duì)他們及時(shí)給予引導(dǎo)和幫助，使高校學(xué)生社團(tuán)能夠走上正確的發(fā)展軌道。學(xué)校要將學(xué)生社團(tuán)納入學(xué)校正常的學(xué)生管理工作渠道，像高校學(xué)生社團(tuán)的創(chuàng)立、重大活動(dòng)的籌備、安排等均應(yīng)按照一定的審查報(bào)批程序。其次社團(tuán)的主管單位要統(tǒng)一，或者全部劃歸高校共青團(tuán)組織，或?qū)W生處（工作部），總之要權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到位。這樣有利于高校社團(tuán)規(guī)范管理，避免高校學(xué)生社團(tuán)低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良現(xiàn)象。制訂詳細(xì)的《高校學(xué)生社團(tuán)管理辦法》，成立學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)。規(guī)范高校學(xué)生社團(tuán)的成立注冊(cè)、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)管理、成員分布、考核評(píng)價(jià)、負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生等諸方面內(nèi)容。建立高校學(xué)生社團(tuán)骨干、負(fù)責(zé)人培訓(xùn)制度。尤其對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格考評(píng)，把好“上臺(tái)”關(guān)，可以采用競(jìng)聘上崗的方式選拔人才，確保將高素質(zhì)、熱愛(ài)學(xué)生社團(tuán)工作、具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的學(xué)生選拔出來(lái)，對(duì)不勝任學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人工作的學(xué)生要及時(shí)調(diào)整，對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)骨干進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，從而在一定程度上保證高校學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人及骨干的較高素質(zhì)，這也是高校學(xué)生社團(tuán)能夠健康發(fā)展的保證。其次，高校學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部要制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范社團(tuán)每個(gè)成員的權(quán)利和義務(wù)，以及成員的吸收、考核、獎(jiǎng)懲等。此外，還要積極探索在高校學(xué)生社團(tuán)中建立黨支部、團(tuán)支部組織，建立健全高校學(xué)生社團(tuán)的黨建、團(tuán)建制度，已經(jīng)建立黨團(tuán)組織的，上級(jí)單位要注意促使其真正發(fā)揮效用，不能是空架子，成為擺設(shè)。（二）高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)化、多樣化，使高校學(xué)生社團(tuán)真正成為“第二課堂”。高校學(xué)生參加社團(tuán)，往往是興趣使然，如果參加后學(xué)到東西，會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的興趣，如果學(xué)不到東西，就會(huì)很快脫離出這個(gè)社團(tuán)。所以，高校學(xué)生社團(tuán)一定