【文章內(nèi)容簡介】 師范大學(xué)的“陽光服務(wù)社”、甘肅政法學(xué)院的“金盾服務(wù)社”、甘肅聯(lián)合大學(xué)的“濤聲文學(xué)社”等高校學(xué)生社團，因其在豐富校園文化生活，推進精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，曾經(jīng)分別被團中央和甘肅省相關(guān)部門進行過表彰。（三）、對于輔助高校教育教學(xué)具有重要意義 “高校學(xué)生社團通過舉辦講座、組織開展學(xué)習(xí)競賽、讀書征文、科技競賽及其他各類有益的活動，使學(xué)生在參與的過程中學(xué)習(xí)了本專業(yè)以外的知識或?qū)Ρ緦I(yè)知識進行了更深層次的探究，陶冶了情操，鍛煉了組織管理能力、交際能力和表達能力。”③對于促進學(xué)生養(yǎng)成良好的道德規(guī)范、樹立正確的集體觀念、價值觀念等都有著積極作用。高校學(xué)生社團是課堂教育的有效補充形式，是學(xué)生實現(xiàn)自我教育的重要載體，對高校教育教學(xué)具有輔助的意義。（四）、對于促進文化再殖具有重要意義 “高校學(xué)生社團作為校園文化活動的重要載體，對于促進校園文化的發(fā)展具有再殖作用?！雹鼙憩F(xiàn)在兩個方面：一是高校學(xué)生社團能夠?qū)⒌谝徽n堂、第二課堂的內(nèi)容和形式連為一體，成為學(xué)生進行專業(yè)學(xué)習(xí)、課余生活以及社會應(yīng)用等有機的連接樞紐；二是高校學(xué)生社團不斷拓展其社會功能，力求與社會文化接軌、融合，從中獲取作用力，并向社會發(fā)揮反作用力，促進社會文化再殖。（五）、對于培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力具有重要意義 長期以來，甘肅部分高校通過一些帶有專業(yè)實踐性質(zhì)和多學(xué)科交流性質(zhì)的學(xué)術(shù)類社團定期或不定期地開展學(xué)術(shù)講座，舉辦研討會、報告會等方式來推動在校生積極參與科研。實踐表明，這種方法不僅活躍了校園中的學(xué)術(shù)氛圍，而且大大提高了學(xué)生科研創(chuàng)新的熱情。另外，一些勞動服務(wù)性社團有利于其成員在奉獻中實現(xiàn)自我價值和社會價值。例如在中國青年志愿者協(xié)會的旗幟下便聚集著這樣一群樂于奉獻的人。他們不求名，不為利，顯示出了新世紀(jì)大學(xué)生高尚的道德情操和良好的精神面貌。（六）、對于學(xué)生張揚個性具有重要意義 高校學(xué)生社團以滿足學(xué)生培養(yǎng)個人的興趣、愛好、特長等為主要特征，為學(xué)生在某一方面展示、發(fā)展自我提供了發(fā)展空間。而當(dāng)代大學(xué)生在關(guān)注社會，審視他人的同時更加關(guān)注發(fā)展自我，從各個方面完善自己是激烈的社會競爭對他們的要求。為此，他們自身存在的不足和缺陷有待于通過各種途徑加以彌補。事實上，高校中部分校園社團組織已經(jīng)顯示了它們的這種功能。有些同學(xué)性格內(nèi)向深沉，平時慣于沉默寡言，語言表達能力和日常交際能力較差，演講協(xié)會向他們敞開了大門。有些同學(xué)沒有擔(dān)任學(xué)生干部，管理協(xié)會將著眼于培養(yǎng)會員的組織管理能力，同樣有助于學(xué)生在生活中會妥善地處理各種人際關(guān)系，培養(yǎng)會員的組織活動能力?！叭∥抑?，補我之不足”是這類社團組織成員共同的潛在目的。同時，高校學(xué)生社團的活動內(nèi)容、活動方式與社會接軌，也為學(xué)生服務(wù)社會、適應(yīng)社會、促進自我社會化等提供了機會，加快了學(xué)生社會化進程。二、高校學(xué)生社團發(fā)展現(xiàn)狀及誤區(qū)分析近年來，隨著高校教育教學(xué)體制改革和高校在校學(xué)生規(guī)模的不斷擴大，高校學(xué)生社團在學(xué)生管理、教育教學(xué)中發(fā)揮的作用越來越突出和明顯。無論從社團的數(shù)量，還是參加社團的人數(shù)來看，都是呈逐年上升的趨勢。因此有人把高校學(xué)生社團稱為學(xué)校的“第二基層組織”。高校學(xué)生社團的健康、蓬勃發(fā)展，在滿足廣大學(xué)生成長成才需求，促進校園精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，但是，學(xué)生社團在發(fā)展過程中也存在著一些讓人擔(dān)憂的比較突出的問題。（一）、高校學(xué)生社團管理不夠規(guī)范，制度建設(shè)有待加強。社團外部管理不完善。高校學(xué)生社團一般都進行粗口徑劃分管理，其中的大部分掛靠在院系，一部分直接掛靠在校團委，一部分掛靠在校內(nèi)其他部門（如黨委宣傳部、圖書館）。這種管理體制的優(yōu)點是高校學(xué)生社團容易與掛靠單位密切配合，并在工作中受到較好的指導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。但是弊端也是很顯然的，一是學(xué)校不容易掌握全校社團整體的發(fā)展情況，容易造成高校學(xué)生社團重復(fù)建設(shè)和無序競爭。二是主管部門和掛靠單位職責(zé)不明，容易互相推諉，造成管理真空。此外，部分高校在社團建立、活動申報、考察評價等方面也沒有建立健全科學(xué)的管理機制。高校學(xué)生社團內(nèi)部管理不規(guī)范，社團對會員缺乏必要的約束力。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，目前高校學(xué)生社團一般都是“進出自由”，學(xué)生只要愿意參加，社團負責(zé)人同意，發(fā)個“會員證”就可以成為會員，大都不經(jīng)過資格審查，也沒有相關(guān)單位的推薦或不會具有什么有效力的身份證明。離開社團更是隨心所欲，社團活動想?yún)⒓泳蛥⒓?，有事或只要感覺自己不樂意了，也不履行請假等手續(xù)，隨時隨地都可以退出。社團干部換了一茬又一茬，一般的會員甚至退出都不宣布就銷聲匿跡了，產(chǎn)生了“兵不識將，將不識兵”的奇怪現(xiàn)象。導(dǎo)致高校學(xué)生社團出現(xiàn)“年年進人年年出，年年都是新面孔”、“大一進大二出，大三大四無人問”的現(xiàn)象。部分社團由于成立倉促，自身建設(shè)沒有及時跟上，存在著組織結(jié)構(gòu)不健全、不合理的現(xiàn)象。內(nèi)部分工不明確，社團事務(wù)好像全是社團干部的責(zé)任。（二）、社團活動簡單化、商業(yè)化、娛樂化，缺乏持久性?，F(xiàn)在無論是學(xué)術(shù)性、公益性還是體育性等社團的活動只停留在開會出海報、掛橫幅的層次上，或者單純以舞會、郊游等娛樂活動作為社團活動的主要內(nèi)容，沒有一點實質(zhì)性的內(nèi)容，也就不可能讓同學(xué)們從中受益。還有些高校學(xué)生社團做活動只是為了拉贊助，有太濃厚的商業(yè)氣氛，讓社員犧牲自己的時間，去被迫接受商家對產(chǎn)品的宣傳，而對同學(xué)們卻沒有太大幫助。（三）、指導(dǎo)教師有名無實，高校學(xué)生社團缺乏有效指導(dǎo)。高校學(xué)生社團的指導(dǎo)老師一般由社團直接聘請或由掛靠單位指定，但是老師的工作是純義務(wù)的，不計工作量，沒有勞動報酬，完全是老師對學(xué)生的愛心支持著指導(dǎo)工作的進行。但是，由于指導(dǎo)高校學(xué)生社團工作量大，占用業(yè)余休息時間多，而且老師大部分都有繁重的教學(xué)科研任務(wù)，很多老師不愿意擔(dān)任高校學(xué)生社團的指導(dǎo)老師，許多社團只是為了登記注冊或為擴大社團知名度的需要才請老師掛個名。少數(shù)老師即使愿意，因為時間和精力的原因，很難持久地投入到高校社團工作中去，進行深入細致地指導(dǎo)。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分高校學(xué)生社團都擁有1—2名指導(dǎo)教師，但是發(fā)揮的具體作用卻不盡如人意，絕大部分根本沒有發(fā)揮作用，甚至連社團發(fā)展?fàn)顩r、是否存在都不知悉。只有一小部分社團，一學(xué)期才能邀請到指導(dǎo)教師進行一次學(xué)術(shù)講座或交流活動。（四）、對高校學(xué)生社團和社團成員的活動缺乏評價激勵。目前，在甘肅省高校中，學(xué)生的評優(yōu)、入黨、就業(yè)等一切事關(guān)前途的大事，都只和第一課堂的學(xué)分和成績直接掛鉤，而忽視高校學(xué)生社團的存在和學(xué)生在社團中的所學(xué)知識和表現(xiàn)。在時間和精力有限的情況下，學(xué)生既想?yún)⒓优囵B(yǎng)自己愛好、特長、能力的社團活動，又想得到所修學(xué)分，兩者必然產(chǎn)生矛盾。大部分學(xué)生是顧此失彼，在兩者之間疲于奔命，所以效果很不理想。（五）高校學(xué)生社團經(jīng)費嚴重不足，活動場地等設(shè)施不夠完善。目前，高校學(xué)生社團的經(jīng)費來源主要有以下幾種：收取會費、學(xué)校撥款、掛靠單位的資助和社會贊助。由于我國經(jīng)濟基礎(chǔ)還不是太雄厚，高校教育資金遠遠不能滿足高校發(fā)展需要，所以一般高校給予社團的經(jīng)費十分有限,有的甚至沒有經(jīng)費?？渴杖〉臅M,一個社團一年也不過近千元,唯一有潛力可挖的就是社會贊助,但社會贊助的隨機性很大,有時一次可獲得數(shù)千元或者更多的贊助,而有時卻沒有一分錢進帳。這樣，社團就會忽冷忽熱，一波三折，有時活動多，社團發(fā)展活躍，有時卻死氣沉沉，處于停滯狀態(tài)。由于社團經(jīng)費的缺乏，導(dǎo)致很多活動策劃無法付諸實施。此外，對于有限的社團經(jīng)費，還缺乏科學(xué)的管理和有效的監(jiān)督機制，甚至出現(xiàn)個別社團負責(zé)人盜用或亂用社團經(jīng)費的現(xiàn)象。另外，絕大多數(shù)社團沒有自己的辦公場所，也缺乏必要的活動設(shè)施，都是以游擊隊的面貌出現(xiàn)，社團特色難以展現(xiàn)。三、高校學(xué)生社團發(fā)展對策研究 如何解決高校學(xué)生社團發(fā)展中存在的問題，使高校學(xué)生社團真正成為鍛造優(yōu)秀人才的熔爐，以充分發(fā)揮高校學(xué)生社團在校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育中的作用，全面發(fā)揮高校學(xué)生社團的育人功能？筆者認為，應(yīng)從下面幾方面去改進和加強。（一）、要建立健全高校學(xué)生社團各項管理制度，使高校學(xué)生社團工作有章可循，有據(jù)可依。由于高校學(xué)生社團是青年學(xué)生自發(fā)組建的群眾性團體，自身的不成熟性導(dǎo)致在某些問題上不可避免出現(xiàn)偏激思想或不能全面地看待問題，所以學(xué)校就必須對他們及時給予引導(dǎo)和幫助，使高校學(xué)生社團能夠走上正確的發(fā)展軌道。學(xué)校要將學(xué)生社團納入學(xué)校正常的學(xué)生管理工作渠道，像高校學(xué)生社團的創(chuàng)立、重大活動的籌備、安排等均應(yīng)按照一定的審查報批程序。其次社團的主管單位要統(tǒng)一，或者全部劃歸高校共青團組織，或?qū)W生處（工作部），總之要權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到位。這樣有利于高校社團規(guī)范管理，避免高校學(xué)生社團低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的不良現(xiàn)象。制訂詳細的《高校學(xué)生社團管理辦法》，成立學(xué)生社團聯(lián)合會等機構(gòu)。規(guī)范高校學(xué)生社團的成立注冊、活動開展、經(jīng)費管理、成員分布、考核評價、負責(zé)人的產(chǎn)生等諸方面內(nèi)容。建立高校學(xué)生社團骨干、負責(zé)人培訓(xùn)制度。尤其對高校學(xué)生社團負責(zé)人應(yīng)嚴格考評，把好“上臺”關(guān)，可以采用競聘上崗的方式選拔人才，確保將高素質(zhì)、熱愛學(xué)生社團工作、具有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力的學(xué)生選拔出來，對不勝任學(xué)生社團負責(zé)人工作的學(xué)生要及時調(diào)整，對高校學(xué)生社團骨干進行定期或不定期的培訓(xùn)，從而在一定程度上保證高校學(xué)生社團負責(zé)人及骨干的較高素質(zhì)，這也是高校學(xué)生社團能夠健康發(fā)展的保證。其次，高校學(xué)生社團內(nèi)部要制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范社團每個成員的權(quán)利和義務(wù)，以及成員的吸收、考核、獎懲等。此外，還要積極探索在高校學(xué)生社團中建立黨支部、團支部組織，建立健全高校學(xué)生社團的黨建、團建制度，已經(jīng)建立黨團組織的，上級單位要注意促使其真正發(fā)揮效用，不能是空架子，成為擺設(shè)。（二）高校學(xué)生社團活動項目專業(yè)化、多樣化，使高校學(xué)生社團真正成為“第二課堂”。高校學(xué)生參加社團，往往是興趣使然，如果參加后學(xué)到東西，會進一步加強學(xué)生的興趣，如果學(xué)不到東西，就會很快脫離出這個社團。所以，高校學(xué)生社團一定