學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要正確處理哪些關(guān)系？(編輯修改稿)
2024-11-16 22:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。這是貫徹民主集中制諸多關(guān)系中最基本、最重要的關(guān)系之一。貫徹民主集中制，最容易出現(xiàn)的問(wèn)題是發(fā)揚(yáng)民主不夠或強(qiáng)調(diào)集中不夠。發(fā)揚(yáng)民主不夠，就是不經(jīng)過(guò)廣泛醞釀?dòng)懻摚阌缮贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)匆忙下結(jié)論，主觀(guān)決策；強(qiáng)調(diào)集中不夠，就是黨委成員各執(zhí)己見(jiàn)，長(zhǎng)時(shí)間形不成一致意見(jiàn)。這“兩個(gè)不夠”，對(duì)貫徹民主集中制十分有害。正確處理民主與集中的關(guān)系應(yīng)把握三點(diǎn)：一要充分發(fā)揚(yáng)民主。在黨的會(huì)議上，要讓大家充分發(fā)表自己的見(jiàn)解，把心里話(huà)都講出來(lái)，不要怕有不同意見(jiàn)。實(shí)踐證明，凡是好的主意，正確的意見(jiàn)，科學(xué)的辦法，大都是集體討論產(chǎn)生的。因此，不管哪一級(jí)黨組織，不管研究什么問(wèn)題，都要集思廣益，博采眾長(zhǎng)，使集中建立在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，這樣做出的決定才靠得住。二是適時(shí)集中。古人講，“當(dāng)斷不斷，反受其亂”。在黨委內(nèi)部，正副書(shū)記要善于審時(shí)度勢(shì)，在大多數(shù)委員態(tài)度明朗，議題議透，意見(jiàn)一致，而且符合上級(jí)精神和單位實(shí)際時(shí)，就要果斷決策，不能一味適應(yīng)個(gè)別人的不同意見(jiàn)而錯(cuò)過(guò)決策時(shí)機(jī)。三要抓住根本點(diǎn)。即民主與集中的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。即要反對(duì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)民主而不要集中，也要反對(duì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中而不實(shí)行民主。沒(méi)有充分的民主，就不可能實(shí)施正確的集中。同時(shí)，我們堅(jiān)持的民主，決不是極端民主化，而是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)單位建設(shè)高度負(fù)責(zé)的行使民主權(quán)力。第三，要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)，堅(jiān)持和完善這一制度，對(duì)于依靠集中智慧，提高決策水平，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，確保黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行，都有十分重要的意義?？偟目?，大多數(shù)黨委堅(jiān)持這一制度是好的，但少數(shù)單位也存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)同志決定重大問(wèn)題時(shí)，置集體領(lǐng)導(dǎo)于不顧，不召開(kāi)黨委會(huì)或常委會(huì)討論，便由一兩個(gè)人拍板；有的對(duì)什么是重大問(wèn)題概念不清，導(dǎo)致本應(yīng)由集體決定的事項(xiàng)不提交黨委集體討論，而由辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)敲定；有的不看是不是該由黨委研究決定的事，就一古腦地推給黨委討論，名為集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)為無(wú)人負(fù)責(zé)；有的片面強(qiáng)調(diào)分工，把分工變成分家分權(quán)，視個(gè)人分管的工作為自己的領(lǐng)地。這些現(xiàn)象，都是沒(méi)有正確把握集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。貫徹民主集中制，必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。首先，要切實(shí)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)鍵是要按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事，不能憑少數(shù)人的意愿隨意更改。黨委研究決定重大問(wèn)題，要把功夫下在會(huì)前，充分進(jìn)行個(gè)別醞釀，盡量不搞臨時(shí)動(dòng)議。會(huì)前要準(zhǔn)備好議題、議案，出“安民告示”，使委員有時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行認(rèn)真思考。會(huì)上要嚴(yán)格按事先確定的議題進(jìn)行討論，暢所欲言，各抒己見(jiàn)。委員要本著知無(wú)不言、言無(wú)不盡的原則，積極主動(dòng)地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在充分討論的基礎(chǔ)上，書(shū)記嚴(yán)格遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，及時(shí)集中，形成決議。對(duì)分歧較大、一時(shí)難以形成統(tǒng)一意見(jiàn)的議題，可經(jīng)重新協(xié)商后下次再議。其次，要分工負(fù)責(zé)。在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，一定要有明確的分工。黨委成員既要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心全局工作，又要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好自己分管的工作，形成集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的良好局面。第四，要正確處理書(shū)記與委員的關(guān)系。民主集中制原則中，書(shū)記與委員是平等的關(guān)系，是一票對(duì)一票的關(guān)系。正副書(shū)記要防止把行政職務(wù)帶進(jìn)黨內(nèi)生活，同時(shí)黨委也要主動(dòng)發(fā)揮作用。一是書(shū)記要有良好的民主作風(fēng)。書(shū)記作為“一班之長(zhǎng)”，要有海納百川的寬廣胸懷，有很強(qiáng)的民主意識(shí)，一致的意見(jiàn)要聽(tīng)，不一致甚至反對(duì)的意見(jiàn)也要聽(tīng)。要防止會(huì)議未開(kāi)先定調(diào)，不經(jīng)討論便拍板的錯(cuò)誤做法。二是委員要有很強(qiáng)參與意識(shí)。對(duì)于黨委的工作，委員與正副書(shū)記一樣，負(fù)有重要責(zé)任，
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