【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 注留守孩子的成長(zhǎng)。廣泛開展家訪，上門送溫暖，融洽師生關(guān)系，要適時(shí)反映傾向性問題，與家庭、社會(huì)合作共同做好教育工作。適當(dāng)增加政府投入作為地方政府，必須考慮留守兒童教育工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，一方面要適當(dāng)增加教師補(bǔ)貼；另一方面要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。建立托管中心，改善食宿條件，可以填補(bǔ)雙休日、節(jié)假日監(jiān)管的空白。針對(duì)當(dāng)前雙親外出打工的中小學(xué)學(xué)生雙休日和暑假無人監(jiān)管的情況，結(jié)合“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”等項(xiàng)目的實(shí)施，在有條件的地方改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，可以在一定程度上緩解留守兒童無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的現(xiàn)狀，解除外出務(wù)工父母的“后顧之憂”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，建立留守兒童托管中心，專門聘請(qǐng)教師來管理學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。廣泛開展家教指導(dǎo)各學(xué)?？梢杂“l(fā)《致留守兒童家長(zhǎng)的一封信》，與家長(zhǎng)進(jìn)行書面交流，將學(xué)校教育與家庭教育結(jié)合起來，達(dá)成共識(shí)，形成合力。針對(duì)當(dāng)前家庭、村委會(huì)和學(xué)校之間缺乏有機(jī)的合作與溝通的現(xiàn)狀，建立行之有效的家庭、村委會(huì)和學(xué)校聯(lián)動(dòng)的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)正確處理家庭創(chuàng)收與子女教育的關(guān)系，為增進(jìn)留守兒童與父母交流，學(xué)校可以開通家長(zhǎng)熱線電話，有條件的學(xué)校，還可以提供網(wǎng)絡(luò)視屏交流，讓留守兒童感受到更多的溫暖和關(guān)懷，讓家長(zhǎng)隨時(shí)了解子女學(xué)習(xí)和發(fā)展情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和教育。學(xué)校和老師與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人也要保持經(jīng)常性聯(lián)系，指導(dǎo)他們?cè)谝欢ǔ潭壬县?fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，努力為他們營(yíng)造正常家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。加強(qiáng)心理健康教育。有條件的農(nóng)村初中，要配備心理學(xué)專業(yè)教師，積極開展心理咨詢和心理輔導(dǎo)，有針對(duì)性地開展主題教育，針對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成和世界觀形成的重要時(shí)期，開展專題教育。重大節(jié)日或有特殊意義的日子為他們舉行相關(guān)活動(dòng)，如孩子生日舉辦獻(xiàn)愛心活動(dòng)等；針對(duì)一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，設(shè)立心理咨詢室，開展心理咨詢、心理教育講座，定期開展思想教育和情感教育，提供交流的平臺(tái)，為學(xué)生打開“心結(jié)”。加強(qiáng)立志教育，培養(yǎng)他們自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立生活能力，增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性。教師要及時(shí)掌握他們的心理狀況，教育他們控制不健康情緒的若干方法，培養(yǎng)他們勇敢面對(duì)困難的精神，引導(dǎo)他們采取積極的態(tài)度尋找快樂，將人生道理同學(xué)生的實(shí)際生活結(jié)合起來，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)合理、科學(xué)的精神世界。學(xué)校適當(dāng)分擔(dān)責(zé)任學(xué)?？梢詾槊總€(gè)留守兒童安排一個(gè)托管老師，實(shí)行留守兒童定期談心制度，加強(qiáng)監(jiān)管、溝通、交流，針對(duì)不同情況，提高工作的實(shí)效性，充分利用教師的權(quán)威性，努力消除祖輩代溝造成的不利影響。學(xué)校舉辦各種有意義，服務(wù)人口1500人。我校接受義務(wù)教育學(xué)生27人。一年級(jí)15人，二年級(jí)12人。因我校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，除了播種玉米以外，沒有其他經(jīng)濟(jì)收入，所以年輕勞力都以外出打工謀生，年老父母親在家照看孩子，致使留守學(xué)生成為普遍存在問題。我們對(duì)在校的27名學(xué)生進(jìn)行了詳細(xì)了解，留守兒童有11人，其中一方外出達(dá)到91%，雙方外出達(dá)到9%，留守兒童占學(xué)生數(shù)的41%。目前的學(xué)習(xí)狀況滿意，僅15%的孩子覺得父母外出務(wù)工 對(duì)學(xué)習(xí)有不好的影響。在日常的生活中，他們的生活、學(xué)習(xí)管教也較以前有了大的改觀，73%的留守家庭會(huì)督促孩子的學(xué)習(xí)。二、存在的問題家長(zhǎng)培訓(xùn)渠道不暢。調(diào)查顯示，農(nóng)村家長(zhǎng)文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的，%，%。他們的家庭教育經(jīng)驗(yàn)有40%是來自長(zhǎng)輩的經(jīng)驗(yàn)，35%是自己從小的體驗(yàn)。因此，他們學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的積極性非常高，90%的家長(zhǎng)有培訓(xùn)的需求，但只有13%的家長(zhǎng)有過相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。留守兒童學(xué)習(xí)壓力大。跟孩子的家庭話題，60%的家長(zhǎng)選擇了學(xué)習(xí)和健康，過于集中的關(guān)注給留守兒童的學(xué)習(xí)帶來壓力。數(shù)據(jù)顯示，70%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子成績(jī)“優(yōu)秀”或者“良好”，但是43%的學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績(jī)不滿意，%的學(xué)生認(rèn)為“自己成績(jī)未達(dá)到父母的期望”，家長(zhǎng)和孩子對(duì)成績(jī)的認(rèn)可度有較大差距，體現(xiàn)了孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)方面的不自信。情感缺失現(xiàn)象依然存在。調(diào)查中，44%的父母因“太忙，沒時(shí)間，顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對(duì)這種溝通并不滿意，63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天聯(lián)系一次，48%的孩子承認(rèn)父母不在，缺乏保護(hù)，膽小怕事。三、建議與對(duì)策留守流動(dòng)兒童工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、牽涉面較廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們建議如下：黨委政府要高度重視農(nóng)村留守兒童教育的責(zé)任。建議各級(jí)黨委政府著眼未來，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。一是整合教育、民政、勞動(dòng)等政府職能部門，齊抓共管、相互協(xié)作，整章建制，做到依規(guī)辦事。二是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)群眾團(tuán)體的作用，支持他們依據(jù)章程開展關(guān)愛活動(dòng)和志愿服務(wù)，做到有人管事。三是適當(dāng)傾斜技能培訓(xùn)、貧困助學(xué)、社會(huì)救助等資金安排，把普及家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政，做到有錢做事。家庭要成為關(guān)愛留守兒童的“ 區(qū)留守兒童教育管理情況有了比較全面的了解和認(rèn)識(shí)。一、農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)狀（一）基本情況我區(qū)轄8縣1市1特區(qū)，共有169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，2945 個(gè)行政村，人口近400萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?958％。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，走出家門外出打工的農(nóng)村青壯年越來越多，許多孩子都交給了老人或親戚撫養(yǎng)代管。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我區(qū)外出打工的家長(zhǎng)有7萬(wàn)多人，留守兒童有5萬(wàn)3千余人。在留守兒童中，由父親在家照顧的有9540人，由母親在家照顧的有16960人，由爺爺奶奶照顧的有23320人，由其他親人照顧的有3710人。（二）存在的主要問題通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)留守兒童教育確實(shí)存在一些負(fù)面影響。主要存在以下幾個(gè)方面的問題:學(xué)習(xí)較差。一方面，打工父母對(duì)子女總體期待過 低，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)期望值較低，缺乏硬性約束，將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過 少。從各村的調(diào)查情況來看，%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，且大多是文盲，不 但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童以切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，還由于年齡差距大，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母打工地以廣東、福建、浙江等沿海地區(qū)為主，常年在外奔波，從事的多是體力活或做小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，與留守子女聯(lián)系較少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏 足夠的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)。青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折 時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格個(gè)性變得極端化，要么內(nèi)向、自卑、孤僻，要么任性、放蕩，甚至滋惹事非。另外，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛型家長(zhǎng)的比例比其他兒童的比例要高得多。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人不敢管，不會(huì)管，留守孩子幾乎生活在無限 制狀態(tài)下，無形中助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格，而且隨著父母外出時(shí)間 越長(zhǎng)，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題。研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留 守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談的情況，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮，不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn) 出對(duì)家庭完整和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈需求，對(duì)生活的滿意度逐步降低。行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺 乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽祖輩教 導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球 室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人 混在一起。價(jià)值扭曲。打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，但部分外出打工者平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育較少，特別是部分父母?jìng)冮L(zhǎng)期在外，因 無法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想觀念的形成，把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學(xué)習(xí)中缺乏進(jìn)取心和刻苦鉆研精神，得過且 過，不求上進(jìn)。安全隱患。由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害 等安全隱患無處不在。以思南縣邵家橋鎮(zhèn)為例，XX年1至9月，共發(fā)生留守兒童違法犯罪事件17起，占青少年違法犯罪的 53%，其中較嚴(yán)重的打架斗毆事件4起，溺水事件2起，死亡1人，交通事件1起，死亡1人，偷盜事件10起。事例1 ：今年7月，一個(gè)父母長(zhǎng)年在外的學(xué)生對(duì)奶奶謊稱到學(xué)校上課而用父母寄來的錢買了一輛舊摩托車開到5公 里外的趙家壩小河游泳被淹死。事例2：今年4月26日，邵家橋鎮(zhèn)先鋒村先鋒組一個(gè)由公婆照看的留守在家三歲的 小男孩，與其姐姐在公路上，不幸被一輛大貨車后護(hù)輪殼 掛倒，拖行近20米后落地死亡。事例3：小學(xué)三年級(jí)的女 生陳某，因父親外出打工六年無音訊，母親兩年前出去尋 找至今未歸，長(zhǎng)期和爺爺奶奶生活在一起，由于平時(shí)管教不嚴(yán)，養(yǎng)成小偷小摸的習(xí)慣，并且經(jīng)驗(yàn)豐富，專門伙同其 他同學(xué)偷東西，在她的床下查到小食品和各種玩具足足有 100斤重。(三)問題產(chǎn)生的主要原因留守兒童教育生活問題的產(chǎn)生，除了留守兒童自身的因素，還有來自家 庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的原因。家庭方面：由于外出務(wù)工父母收入普遍不高，居無定所，城鎮(zhèn)教育費(fèi) 用較高，難以將子女帶在身邊；平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情談 漠，孩子缺乏安全感；留守兒童大多數(shù)由年邁而沒有文化的爺爺奶奶照顧隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，知識(shí)、精力上基本無法代替父母履行品德培養(yǎng)輔導(dǎo)、督促孩子學(xué)習(xí)的義務(wù)，即使父輩有一方在家，由于要操持整 個(gè)家庭生活，輔導(dǎo)、督促的力度也被大大削弱，因此，留守兒童的家庭文化和 道德教育基本處于空白。學(xué)校方面：側(cè)重在校時(shí)段教學(xué)管理，對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛難以顧 及，與家長(zhǎng)的溝通難以實(shí)現(xiàn)，對(duì)那些“問題兒童”難以管理，有的學(xué)校在教育 無效時(shí)干脆放任不管，一推了之，致使學(xué)校教育和家庭教育脫節(jié)。社會(huì)方面：農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能 有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足；對(duì)一些娛樂場(chǎng)所不能有效管理，也 使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。學(xué)校、家庭、社會(huì)三大教育中出現(xiàn)盲區(qū)是產(chǎn)生上述問題的主要原因。（四）所做的工作及成效近幾年來，我區(qū)各級(jí)黨政、有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校高度重視留守學(xué)生的教育管理和幫扶工作，經(jīng)濟(jì)上給以扶持、生活上給以照顧、情感上給以關(guān)愛、學(xué)習(xí)上給以幫助、思想上給 以溝通，開展了多項(xiàng)留守兒童教育管理幫扶活動(dòng)，留守兒童工作得到了有效推進(jìn)。一是各級(jí)黨委、政府高度重視。把留守兒童的教育管理和幫扶工作作為落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》，貫徹十七大精神及加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想 道德建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研留守兒童工作情況，安排部署留守兒童工作。如印江縣羅場(chǎng)鄉(xiāng)，黨委政府高度重視“留守兒童”的教育管理工作，下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)留守兒童的管理意見”。對(duì)留守兒童家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人和所在學(xué)校提出了明確要求。并積極探索教育管理辦法。各級(jí)關(guān)工委積極主動(dòng)配合，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。XX年地區(qū)關(guān)工委、地區(qū)教育局聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于對(duì)農(nóng)村留守兒童開展社會(huì)調(diào)查的通知”，要求各縣、市、特區(qū)關(guān)工委、教育局配合婦聯(lián)等部門認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究工作。地區(qū)關(guān)工委還先后到印江縣羅場(chǎng)鄉(xiāng)、石阡縣的中壩、本莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研。各縣、市、特區(qū)都開展了調(diào)研活動(dòng)，掌握了 學(xué)生的生活困難，從調(diào)查的情況看，全區(qū)很少有留守兒童因家庭困難而輟學(xué)。三是各部門密切配合，齊抓共管的工作格局基本形成。關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)辦、公安等部門密切配合，做了大量富有成效的工作。通過結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)誼慰問、社會(huì)環(huán)境綜合治理、網(wǎng)吧整治等，為留守兒童的學(xué)習(xí)、生活提供了寬松、和諧、健康、安全的環(huán) 境。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、社會(huì)廣泛參與，積極配合教育部門，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛，結(jié)對(duì)進(jìn)行教育管理，并對(duì)特困留守兒童給予資助。目前，各相關(guān)單位各司其職，部門間密切配合，社會(huì)人士廣泛參與，齊抓共管留守兒童的工作格局已基本形成。四是初步探索出留守兒童的教育管理模式。如 創(chuàng)建了以羅場(chǎng)中學(xué)和羅場(chǎng)小學(xué)為代表的“羅中模式”和“羅小模式”。羅中模式就是與學(xué)校附近的王德芬女士聯(lián)合創(chuàng)建“留守學(xué)生之家”。按照“生活自理、學(xué)習(xí)自主、行為自尊、健康自強(qiáng)”的“四自”教育宗旨，采取社會(huì)幫扶、學(xué)校負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的“