【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 司認(rèn)定后進(jìn)行責(zé)任追究。（二）根據(jù)干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施環(huán)境事件的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰；針對(duì)企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善企業(yè)內(nèi)部管控制度，確保類似問(wèn)題不再發(fā)生。（三）根據(jù)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)果，制定整改方案，經(jīng)本單位總經(jīng)理辦公會(huì)或董事長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢，并向集團(tuán)公司書面報(bào)告整改方案和整改結(jié)果。第二十三條 基層企業(yè)職責(zé)（一）發(fā)生環(huán)境事件的單位，要在環(huán)境事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司和上級(jí)單位發(fā)送環(huán)境事件即時(shí)報(bào)告，說(shuō)明事情經(jīng)過(guò)。（二）配合做好環(huán)境事件調(diào)查，如實(shí)反映情況，落實(shí)環(huán)境事件整改工作。第二十四條 在責(zé)任追究過(guò)程中，按照權(quán)責(zé)一致原則，充分考慮環(huán)境事件的歷史背景、實(shí)際決策過(guò)程，是否簽批文件、是否分管、是否參與特定事項(xiàng)的管理等情況，根據(jù)責(zé)任人在環(huán)境事件中所負(fù)責(zé)任，給予不同等級(jí)的處理。（一）給予黨委（黨組）書記與行政正職同等或較輕一個(gè)等級(jí)的黨紀(jì)處分。（二）除黨政正職、行政分管副職外的其他班子成員，依據(jù)環(huán)境事件與分管范圍關(guān)聯(lián)度和應(yīng)負(fù)責(zé)任大小，給予不重于黨組（黨委）書記處罰等級(jí)的處理，或免于處理?！?9 — 第二十五條 受到通報(bào)批評(píng)及以上責(zé)任追究的責(zé)任人，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格；受到撤職處理的，至少一年內(nèi)不得安排職務(wù)，至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。其他受到責(zé)任追究的人員后續(xù)任職等按照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法和員工獎(jiǎng)懲指導(dǎo)意見執(zhí)行。第二十六條 發(fā)生以下情況之一，按照上限進(jìn)行處理：（一）邊糾邊犯、累查累犯，在查處的同時(shí)又出現(xiàn)新的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)兩次以上環(huán)境事件追責(zé)問(wèn)題。（二）隱瞞不報(bào)、弄虛作假，發(fā)生需要進(jìn)行責(zé)任追究環(huán)保問(wèn)題的，未及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位，未進(jìn)行責(zé)任追究的。（三）干擾、阻礙、不配合環(huán)境事件責(zé)任追究的。（四）對(duì)申訴人、控告人、檢舉人或責(zé)任追究承辦人打擊報(bào)復(fù)的。（五）受到中央領(lǐng)導(dǎo)批示嚴(yán)查或被媒體進(jìn)行大量報(bào)道、對(duì)集團(tuán)公司形象造成惡劣影響，且確認(rèn)嚴(yán)重違法的。（六）組織機(jī)構(gòu)不健全、不按照規(guī)定設(shè)臵環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)（或未配齊環(huán)保監(jiān)督人員）、環(huán)保投入不到位的企業(yè)，發(fā)生環(huán)境事件的。第二十七條 被追責(zé)對(duì)象在同一中由于同一原因發(fā)生多次責(zé)任追究情形時(shí)，按照較重處理?xiàng)l款執(zhí)行。第二十八條 對(duì)本辦法適用情形中的被追責(zé)對(duì)象，實(shí)行環(huán)保 — 10 — 事件責(zé)任終身追究制度。第二十九條 被追責(zé)對(duì)象對(duì)環(huán)境事件責(zé)任追究處理決定不服的，有權(quán)在20個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核和申訴，復(fù)核、申訴期內(nèi)不停止原決定的執(zhí)行。第三十條 對(duì)于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的環(huán)境事件，若對(duì)有關(guān)被追責(zé)對(duì)象的處理意見嚴(yán)于本辦法，按照政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的意見給予追責(zé)。第四章 附 則第三十一條 本辦法中有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件按《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)以及《中國(guó)華電集團(tuán)公司突發(fā)環(huán)境事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司科技環(huán)保部會(huì)同企業(yè)管理與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自2016年1月1日起施行。附件：— 11 — 附件1名稱解釋一、內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)保問(wèn)題，反饋情況不真實(shí)； “三同時(shí)”法律法規(guī)行為； 、重點(diǎn)減排項(xiàng)目計(jì)劃、環(huán)保監(jiān)測(cè)計(jì)劃等重點(diǎn)計(jì)劃；，污染物嚴(yán)重超標(biāo)排放或惡意偷排偷放；%、80%；，提出的整改問(wèn)題未整改；、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)行為。二、環(huán)保限批指因集團(tuán)所屬企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)行為，導(dǎo)致各級(jí)環(huán)保行政主管部門暫停審批企業(yè)所在區(qū)域或中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批或環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)工作的事件。三、突發(fā)環(huán)境事件按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)辦函?2014?119號(hào)），突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件和一般突發(fā)環(huán)境事件四級(jí)，具體界定如下：，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；（5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致3人以上急— 13 — 性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；（7）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；（7）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；— 14 —（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；（7）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。，為一般突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；（4）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；（5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；（6）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。四、環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告環(huán)境事件發(fā)生后，由調(diào)查組進(jìn)行事件調(diào)查，并編制環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容主要包括：（一）基本情況，包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施調(diào)查的基本情況、被調(diào)查企業(yè)的基本情況、環(huán)境事件的基本情況。（二）被調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)干部等人員的任職及分工情況等。（三）調(diào)查環(huán)境事件中出現(xiàn)的主要環(huán)保問(wèn)題和責(zé)任認(rèn)定，其中包括環(huán)保問(wèn)題的事實(shí)、被調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)干部和員工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及有關(guān)依據(jù)、調(diào)查期間對(duì)環(huán)保問(wèn)題的整改情況。（四）處理意見和建議。（五）其他必要的內(nèi)容。五、約談約談是指環(huán)保監(jiān)督部門約見未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的責(zé)任人，依法進(jìn)行誡勉談話、指出相關(guān)問(wèn)題、提出整改要求并督促整改到位的一種行政措施?！?16 — 附件2環(huán)境事件責(zé)任追究管理流程主辦部門科環(huán)部張潔舒澤萍監(jiān)控部門流程編號(hào)發(fā)布日期標(biāo)題監(jiān)察部環(huán)境事件責(zé)任追究管理流程起草人審核人基層企業(yè)(A)二級(jí)單位(B)集團(tuán)公司(C)表單11發(fā)生環(huán)境事件124小時(shí)內(nèi)，上報(bào)即時(shí)報(bào)告2分級(jí)調(diào)查23環(huán)境事件調(diào)查分析2環(huán)境事件調(diào)查分析210個(gè)工作日內(nèi)，提出環(huán)境事件追究意見和建議4調(diào)查結(jié)果認(rèn)定5落實(shí)追責(zé)持續(xù)改進(jìn)落實(shí)追責(zé)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境事件處理通報(bào)364資料歸檔第四篇：廣東省信訪工作責(zé)任追究暫行辦法廣東省信訪工作責(zé)任追究暫行辦法第一章總則第一條為落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制度，維護(hù)信訪工作秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕25號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委(黨組)、政府及其工作部門和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員，以及其他有關(guān)責(zé)任人員。第三條信訪工作責(zé)任追究按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法依紀(jì)、實(shí)事求是，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制。第四條各級(jí)黨委(黨組)、政府要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決涉及信訪工作的重要事項(xiàng)及突出問(wèn)題。第二章信訪工作責(zé)任第五條信訪工作責(zé)任是指有關(guān)人員不履行或不正確履行職責(zé)，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件，以及在處理信訪問(wèn)題或事件時(shí)應(yīng)承擔(dān)的與工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任。本款