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正文內(nèi)容

關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(編輯修改稿)

2024-11-14 18:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 即趕到現(xiàn)場,迅速組織救援,降低事故損失,并按照省、市規(guī)定的程序和時限立即上報,不隱瞞、不謊報、不拖延報告,積極配合事故調(diào)查。第十七條 重大安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)成立由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,監(jiān)察機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門參加的事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行全面調(diào)查,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任。對涉及行政責(zé)任追究的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出行政責(zé)任追究的建議。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自案件立案之日起60日內(nèi)辦理完畢,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告和處理意見;情況復(fù)雜而不能按時完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,可延長至90日;情況特別復(fù)雜需進(jìn)一步延長期限的,經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可延長至180日。第十八條 重大安全事故行政責(zé)任追究按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施,其中:(一)對市本級政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其工作人員、各縣(市)、區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會、寧波保稅區(qū)管理委員會、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會的行政負(fù)責(zé)人及其工作人員,由市監(jiān)察機(jī)關(guān)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究;(二)對各縣(市)、區(qū)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人及其工作人員,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人及其他工作人員,由各縣(市)、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究;(三)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的,可以直接辦理下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究案件。第十九條 根據(jù)事故調(diào)查報告,需要追究安全事故行政責(zé)任的,市,縣(市)、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告之日起60日內(nèi)作出安全事故行政責(zé)任追究處分決定;事故情況復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但最長不得超過90日。第二十條 政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其他工作人員對重大安全事故行政責(zé)任追究處分決定不服的,可以依法提出申訴、復(fù)查、復(fù)核。第二十一條 安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理部門和綜合監(jiān)督管理部門不依法履行職責(zé),對責(zé)任范圍內(nèi)或本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理失職,導(dǎo)致重大安全事故頻發(fā)的,根據(jù)情節(jié)輕重,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。安全事故調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,導(dǎo)致事故調(diào)查報告出現(xiàn)重大錯誤的,按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)和干部管理權(quán)限的規(guī)定給以行政處分。第二十二條 本市發(fā)生特大安全事故的行政責(zé)任追究,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)予以處理。對特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有責(zé)任的政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員,按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。第二十三條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行。第三篇:福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定福建省人民政府令第66號(2001年6月15日福建省人民政府第29次常務(wù)會議通過)第一條 為了有效地防范我省重大安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,參照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人是其職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡稱政府)主要領(lǐng)導(dǎo)人、省和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(以下簡稱政府部門)正職負(fù)責(zé)人對下列重大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)重大火災(zāi)安全事故;(二)重大交通安全事故;(三)重大建筑質(zhì)量安全事故;(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品重大安全事故;(五)煤礦和其他礦山重大安全事故;(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故;(七)其他重大安全事故。政府和政府部門對重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,比照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四條 重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列職責(zé):(一)每季度至少召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大、重大安全事故的工作。會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施;(二)實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任,并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù);(三)組織有關(guān)部門按照各自的職責(zé),對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查;(四)制定本地區(qū)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后,報上一級政府備案;(五)組織有關(guān)部門對本規(guī)定第三條所列種類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除中,無法保證安全的,可以責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并向上一級政府報告。法律、法規(guī)對查處機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照規(guī)定。(六)重大安全事故發(fā)生后,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,并組織救助和善后處理工作,同時迅速向上一級政府報告。第六條 政府部門在職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,防范重大安全事故的發(fā)生,并履行下列職責(zé):(一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),研究部署防范重大安全事故的工作,定期組織安全檢查;(二)實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制,明確部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任,并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù);(三)及時采取措施消除重大安全事故隱患,超出其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向同級政府報告;情況緊急的,可以立即采取包括責(zé)令停產(chǎn)或者停業(yè)在內(nèi)的緊急措施,同時向同級政府報告;(四)依法對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等,下同)的政府部門或機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準(zhǔn);不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,弄虛作假,騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外,應(yīng)當(dāng)對弄虛作假騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)行政審批工作人員的當(dāng)事人給予行政處罰;發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法給予行政處罰;(五)重大安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并服從政府的指揮、調(diào)度,參加或者配合救助工作,將事故損失降到最低限度。第七條 重大安全事故發(fā)生后,按照國家有關(guān)規(guī)定,由事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市人民政府組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。省人民政府認(rèn)為必要時,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告。遇有特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長時間,但不得超過90日。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的經(jīng)過及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況;(二)事故現(xiàn)場的搶救、救治情況;(三)事故發(fā)生的直接原因、間接原因,事故的性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù);(四)對事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定及處理意見;(五)依照本規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的意見;(六)事故的教訓(xùn)及采取的防范措施;(七)其他需要
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