【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)對發(fā)生的違規(guī)案例進行深度剖析，找準違規(guī)的癥結(jié)，分析違規(guī)的特點，在一定范圍內(nèi)進行通報，作為反面典型材料教育干部職工，讓大家充分認識不執(zhí)行制度對集體和個人所造成的危害，從而自覺遵守制度。以強化監(jiān)督為保障，增添制度執(zhí)行的驅(qū)動馬力。沒有監(jiān)督，制度就成了不帶“電”的高壓線，只有加強監(jiān)督，制度才有震懾力。一是健全督查機構(gòu)。各單位要成立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，由分管紀檢人事領(lǐng)導負責牽頭，落實12名講原則、敢逗硬的干部負責抓督查，“一把手”要充分授權(quán)，落實專項經(jīng)費，為督查機構(gòu)及督查人員“護航”，把監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)成為權(quán)威機構(gòu)。同時，“一把手”要創(chuàng)造人文關(guān)懷環(huán)境，讓督查人員有想頭、有干頭、有盼頭，使其履職盡責、真抓實干。二是整合督查力量。部門自身督查與專門機構(gòu)督查相結(jié)合，建立“分流承辦、歸口負責、整體協(xié)作”的運作模式，對涉及多個部門參與的督查事項，明確牽頭部門，加強溝通和配合，共享督查成果，強力保障制度落實。公眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合，借助外來力量監(jiān)督，讓制度執(zhí)行情況在陽光下“裸露”，推動制度執(zhí)行。三是創(chuàng)新督查方式。堅持督查工作抓經(jīng)常、常規(guī)督查抓規(guī)范、重點督查抓突破、綜合督查抓協(xié)調(diào)、重難督查抓反復，既注重督查結(jié)果、又注重督查過程，既注重集中檢查、更注重經(jīng)常督查，既注重靜態(tài)督查、更注重動態(tài)督查。通過督查手段，始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，讓其自覺嚴格執(zhí)行和認真落實制度。以逗硬問責為手段，保持制度執(zhí)行的強勁勢頭。認真解決制度執(zhí)行不力怎么辦這個根本性問題，把問責“利劍”指向不執(zhí)行的人和事，在“問責風暴”中強力推動制度落實。一是建立責任追究機制。堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底的工作制度，細化首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制的具體操作規(guī)則，完善制度執(zhí)行責任追究制和制度執(zhí)行考評體系，將制度落實情況作為列入單位或個人的目標考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛起鉤來，做到獎罰分明。二是查處破壞制度執(zhí)行的行為。對領(lǐng)導干部尤其是“一把手”帶頭破壞制度、有意干擾制度執(zhí)行的行為，不能“往開一面”，要從重、從嚴追究責任；對于明目張膽地“觸高壓線”的事和人，“露頭”就查，嚴格問責；對變通執(zhí)行制度，打擦邊球、鉆漏洞的行為，及時查處，防微杜漸。三是從嚴責任追究。問責既要對事、更要對人，要“問”到具體人頭上，對不正確執(zhí)行相關(guān)制度、不認真履行相應(yīng)職責的單位或個人，采取發(fā)整改通知、書面通報、電視曝光、黃牌警告、主要領(lǐng)導述職、問責追究和量化考核等措施，從而讓人敬畏制度，使其不敢不執(zhí)行制度。第三篇：提高制度執(zhí)行力的幾點思考提高制度執(zhí)行力的幾點思考“加強制度執(zhí)行力建設(shè)”，旨在以強化內(nèi)控機制、防范崗位風險為核心，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制。這既是履行人民銀行各項職責的內(nèi)在要求，也是打造和諧機關(guān)、實現(xiàn)安全高效工作目標的現(xiàn)實需要。制度之所以不能發(fā)揮應(yīng)有的效力，一個重要原因是執(zhí)行不力。就人民銀行基層行來看，近年來制度建設(shè)在不斷完善，數(shù)量不斷增加，基本上涵蓋了工作的方方面面，從一定程度上說，制度體系已基本建立。但制度建設(shè)執(zhí)行不力的問題仍有存在。主要表現(xiàn)在：一、思想認識不到位。制度應(yīng)是大家建設(shè)大家遵守的，而部分人認為制度建設(shè)是官樣文章，定歸定，做歸做。不嚴格按制度辦事，失之于寬，失之于軟的問題時有發(fā)生。對一些制度的落實缺乏跟蹤監(jiān)督，缺乏責任追究，缺乏問效評價，制度只是寫在文件上，而沒有落實在行動上。搞形式主義，對上級的制度滿足于照抄照轉(zhuǎn)，甘當“收發(fā)員、播音員和復印員”，至于貫徹落實措施是否符合本單位實際，是否具有針對性和實效性，考慮甚少。致使貫徹落實上級有關(guān)決策部署過程中，不同程度地存在執(zhí)行高度降低、速度遲滯、力度欠缺，有章不循、執(zhí)章不嚴、違章操作現(xiàn)象，管理上的盲點、死角、漏洞、隱患在局部時有存在。二、制度本身不科學。制度內(nèi)容缺乏前瞻性和預見性。隨著新業(yè)務(wù)不斷發(fā)生制度不能隨著新形勢的發(fā)展進行及時修訂完善；一是失效的制度不能及時廢止，制度落后于現(xiàn)實，有損制度的威嚴。如：８４年制定的《人民幣管理條例》，早已不適于現(xiàn)實發(fā)展需要，仍不能廢止；二是些制度看似健全，實質(zhì)比較零散無從執(zhí)行，影響了制度價值作用的發(fā)揮。如《金融機構(gòu)繳存財政性存款》的管理規(guī)定以及對金融機構(gòu)漏繳財政性存款的處罰措施，管理規(guī)定模糊無法執(zhí)行。制度建設(shè)是一門科學，其主體不僅僅是制度的執(zhí)行者，還必須包括制度的制定者、制度的監(jiān)督者和制度的評價者。而當前很多制度，都只有制度的執(zhí)行者成為制度建設(shè)的唯一責任者，而其它各方都不能負起自己應(yīng)有的責任。三是有的制度規(guī)定重復強調(diào)較多，弱化了權(quán)威性和約束力。如關(guān)于責任追究問題，從上到下都三令五申加強責任追究，重復強調(diào)的多，沒有相應(yīng)的配套措施和程序性規(guī)定，具體追究起來力度不大，使人們產(chǎn)生麻木心理。針對以上問題的存在，建議從以下幾個方面采取措施： 第一、提高制度執(zhí)行力，嚴密制度是前提。好的嚴密的制度是提高制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)和前提。自2008年開展制度落實年活動以來，各項制度已得到一定程度的完善，但隨著機構(gòu)改革的不斷深入，業(yè)務(wù)發(fā)展的日新月異，一些新情況、新問題不斷出現(xiàn)，我們現(xiàn)實一些制度已經(jīng)不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，或部分制度叫含糊，執(zhí)行存在一定難度，這就需要我們不斷深化制度建設(shè)，嚴密各項工作制度，為提高制度執(zhí)行力，打下堅實的基礎(chǔ)。第二，提高制度執(zhí)行力，加強學習是責任。在當前復雜多變的經(jīng)濟形勢下，對基層人民銀行干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。我們不僅要熟練掌握自身業(yè)務(wù)還要做好金融管理工作，這就要求我們不僅要加強新業(yè)務(wù)學習，還要研究本地經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解金融管理基礎(chǔ)知識；要加強專業(yè)化管理，就要懂得金融經(jīng)營管理的基本知識，掌握金融監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)章等等。特別是對國家的經(jīng)濟金融政策，一定要敏感，不能只是簡單地看一下，重點是要深入理解政策背后蘊含的背景和機遇。對于人民銀行干部職工來說，加強學習，既是政治責任，也是工作需要；既是自我提高的現(xiàn)實需要，也是時代發(fā)展的迫切要求。第三，提高制度執(zhí)行力，領(lǐng)導帶頭是關(guān)鍵。再好的制度不去執(zhí)行，也是白紙一張。在制度執(zhí)行和落實過程中，客觀上還存在制度制訂的初衷與制度執(zhí)行的效果之間有落差。如制度執(zhí)行的公平性不夠，生人與熟人、內(nèi)部與外部有差別；連貫性不夠，初始階段與常態(tài)化以后、忙時閑時、上級檢查與未檢查時有差別；強制性不夠，存在人為干預，有選擇性和隨意性等等。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！边@就要求積極尋求辦法，破解制度執(zhí)行中的難題，以求制度落實取得實效。制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，領(lǐng)導要帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。領(lǐng)導要首先堅守制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部，堅持制度剛性特點，不管遇到何種困難、多大阻力，都要認真執(zhí)行制度，不走樣、不變形、不縮水。在制度執(zhí)行上領(lǐng)導要率先垂范，推進權(quán)力運行程序化和