【文章內(nèi)容簡介】 二）制定和實施鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施。政府引導(dǎo)和推動科技發(fā)展，關(guān)鍵是要營造良好的政策和制度環(huán)境。對自主創(chuàng)新的企業(yè)，各級政府要理直氣壯的給予關(guān)心和支持，通過稅收優(yōu)惠政策，實行促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購制度，激勵企業(yè)加大研究開發(fā)投入。要根據(jù)國家和省推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項政策，結(jié)合我市實際，有針對性地制定一些具體的政策措施，形成激勵自主創(chuàng)新的政策體系。一是制定政府采購制度。要充分發(fā)揮政府采購對自主創(chuàng)新的扶持和促進(jìn)作用，全市行政、事業(yè)單位和重大建設(shè)項目以及其他使用財政性資金采購項目，優(yōu)先購買市內(nèi)具有自主創(chuàng)新的裝備和產(chǎn)品。由市科技局、市經(jīng)信委等有關(guān)部門牽頭，建立我市的《重點新產(chǎn)品目錄》，下發(fā)全市遵照執(zhí)行；二是認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門在執(zhí)行稅收時，從企業(yè)上繳的所得稅中加計扣除，鼓勵企業(yè)成立技術(shù)中心，開展科技創(chuàng)新，加大研發(fā)經(jīng)費的投入；三是建立和完善科技投入機制。各級政府要進(jìn)一步加大科技投入的力度，確保財政科技投入的比例。要引導(dǎo)社會及金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的融資投入，加大對六盤水市科技創(chuàng)業(yè)投資公司的扶持力度，盡快完善擔(dān)保功能，增強融資能力。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機構(gòu)和社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。建立知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。要支持和鼓勵企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺，有效利用高校、科研院所的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和各種公共科技資源，推進(jìn)形成以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強企業(yè)整合應(yīng)用社會創(chuàng)新資源的能力，提升市場競爭力。各級科技部門要加強科研經(jīng)費管理，整合專項資金，提高使用效率，把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、重點攻關(guān)項目、自主知識產(chǎn)權(quán)項目、科技創(chuàng)新人才等方面，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。（三）認(rèn)真落實全省科技大會精神。根據(jù)省委、省政府對各市目標(biāo)考核內(nèi)容，盡快制定我市貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的決定》的實施意見和相關(guān)實施細(xì)則，作好目標(biāo)考核的相關(guān)工作。（四）加強科技人才隊伍建設(shè)。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新，人才為本。我市由于地理環(huán)境、基礎(chǔ)條件等限制，對高層次人才的引進(jìn)難度較大，我市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市規(guī)劃及管理、企業(yè)管理和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才較為緊缺。今年我市出臺了《六盤水市引進(jìn)高層次人才試行辦法》，但從調(diào)研的情況來看，很多單位認(rèn)為該《試行辦法》對引進(jìn)高層次人才力度不大，操作性不強。因此，為使高層次人才引進(jìn)工作取得實效，建議對《試行辦法》進(jìn)行修改完善，加大“招才引智”力度。堅持引進(jìn)人才與開發(fā)本土人才有機結(jié)合，既重視外來人才，也用好身邊人才，要加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的合作，培養(yǎng)本地急需的人才。要建立健全科學(xué)合理的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，加強科研誠信建設(shè)，營造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。（五）加大焦?fàn)t氣汽車項目的推廣力度。溫家寶總理在今年全國科技創(chuàng)新大會上強調(diào)：“要把發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置”。國發(fā)2號文件明確“支持**市開展循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設(shè)”，焦?fàn)t氣在汽車上應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)成果，目前處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，該項成果的推廣與應(yīng)用，將對節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)起到積極的促進(jìn)作用，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，是開展循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設(shè)的重要抓手，也是我市在科技創(chuàng)新和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面的一大亮點。為此，建議制定發(fā)展焦?fàn)t氣汽車項目的政策措施，切實加大推廣力度。（六）發(fā)揮社會推動作用，著力加強科技公共服務(wù)平臺建設(shè)。培育和完善促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的市場中介組織和機構(gòu)。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、社會資本參與等方式，逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺、技術(shù)合作平臺和科技企業(yè)孵化平臺，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺的，政府要予以支持和獎勵。要結(jié)合我市實際，制定我市推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的政策措施，以扶持我市的企業(yè)多出新產(chǎn)品，同時調(diào)動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。第三篇：對于全縣科技創(chuàng)新工作調(diào)研報告關(guān)于全縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告關(guān)于全縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告根據(jù)縣人大常委會 2020 年工作安排，5 月 25 至 5 月 29 日，縣人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組到縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，與企業(yè)代表召開座談會，并赴縣外考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況近年來，我縣大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全縣科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，自主創(chuàng)新政策體系、科技創(chuàng)新服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，為全縣經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級提供了有力的支撐。創(chuàng)新政策日益完善連續(xù)多年出臺《工業(yè)發(fā)展及企業(yè)自主創(chuàng)新專項資金使用管理暫行辦法》《推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策》《科技計劃后補助項目評審辦法》等創(chuàng)新政策,并通過多種形式廣泛宣傳。創(chuàng)新主體持續(xù)壯大全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 28 家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的 ，位居全市第一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè) 39 家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè) 。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 。在 培高新技術(shù)企業(yè) 14 家，入庫國家科技型中小企業(yè) 53 家，科創(chuàng)板上市 21 家，新三板上市 3 家。建成科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間 2 個，其中，省級眾創(chuàng)空間 1 個、市級孵化器 1 個。創(chuàng)新活力有效激發(fā)全縣專利申請量 779 件，其中申請發(fā)明專利 318 件，授權(quán)發(fā)明專利 42 件。每萬人口發(fā)明專利擁有量 件。創(chuàng)新平臺建設(shè)較快發(fā)展，全縣工業(yè)企業(yè)共建科技機構(gòu) 59 個。其中：國家級研發(fā)平臺 1 個，省級研發(fā)平臺 21 個，市級研發(fā)平臺 31 個，縣級研發(fā)平臺 6 個。全縣歸集研發(fā)經(jīng)費投入達(dá) 億元，科技創(chuàng)新經(jīng)費占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 。二、存在的問題（一）全縣創(chuàng)新機制不健全一是科技資源共享和集聚程度低，科技創(chuàng)新的合力優(yōu)勢沒有形成。二是現(xiàn)行創(chuàng)新政策、人才政策、科研經(jīng)費等不夠進(jìn)準(zhǔn)，帶動作用不明顯。三是科研項目的跟蹤問效不夠，科研項目經(jīng)費等資源發(fā)揮效益欠佳。（二）企業(yè)主體作用不明顯一是部分企業(yè)發(fā)展所需要的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、工藝裝備的研發(fā)和配套能力較弱，無法形成持久的市場競爭優(yōu)勢。二是部分中小企業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，沒有建立自己的研發(fā)機構(gòu)，自身創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。三是企業(yè)圍繞自主創(chuàng)新研發(fā)開發(fā)的產(chǎn)學(xué)研合作項目較少，對外技術(shù)交流合作水平普遍低。（三）全縣科技創(chuàng)新人才緊缺一是多數(shù)企業(yè)缺乏高端管理和技術(shù)人員。二是缺少企業(yè)所需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)技能人才。三是企業(yè)科技人才普遍呈現(xiàn)服務(wù)年限短、流動性大問題。三、對策建議下一步，縣政府及相關(guān)部門要把科技創(chuàng)新擺在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展全局的核心位置，不斷提升科技創(chuàng)新能力和水平，為我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入動力。（一）強化主體作用，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力一是支持企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持以企業(yè)為主承擔(dān)實施國家、省市級重大科技專項等創(chuàng)新項目，推動企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。二是鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)能力，建立多層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對話機制和咨詢制度。三是鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心。四是注重培育壯大中小微科技企業(yè)，有序選擇一批技術(shù)創(chuàng)新績效明顯、產(chǎn)權(quán)明晰、成長性好的中小微科技企業(yè)重點培育壯大，在技術(shù)、資金、政策等多方面支持。（二）完善激勵政策，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展活力一是完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策，加大特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力度，引導(dǎo)科技創(chuàng)新在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)力求突破的同時，立足“大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游”三大首位度產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批新興業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。二是完善人才政策，加強創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍建設(shè)，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，開發(fā)緊缺型產(chǎn)業(yè)技能人才，加強農(nóng)村實用科技人才培養(yǎng)。三是整合財政科技預(yù)算資金，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃調(diào)度，提高科技創(chuàng)新資金配置效率。引導(dǎo)企業(yè)、社會增加科技投入，加快形成多元化科技投入體系。（三）改善創(chuàng)新環(huán)境，營造科技創(chuàng)新良好氛圍一是謀劃好我縣科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略定位、主要任務(wù)和實現(xiàn)路徑，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是加大科技項目招商獎勵政策，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。三是鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，積極構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新工作再上新臺階。四是引進(jìn)培育一批集評估、咨詢、法律、財務(wù)等一體的中介機構(gòu)，多方位搭建科技服務(wù)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等創(chuàng)新平臺。第四篇：工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告關(guān)于我縣工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型寧夏是今年4月25日自治區(qū)科技大會提出的目標(biāo)，自治區(qū)還將啟動實施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、創(chuàng)新基地建設(shè)、創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)”三大自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程，以此作為大幅度提高我區(qū)自主創(chuàng)新能力的工作抓手。自治區(qū)主席馬啟智在科技大會上接受記者采訪時說：“是科技創(chuàng)新給寧夏帶來了新的活力”。這足以說明科技創(chuàng)新對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性。為了解我縣工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新情況，找出科技創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題，為加快我縣科技創(chuàng)新、實現(xiàn)跨躍式發(fā)展建言獻(xiàn)策，日前，由縣政協(xié)經(jīng)濟科技委員會牽頭，組團(tuán)到內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、呼和浩特市新城區(qū)、鄂爾多斯市東勝區(qū)就工業(yè)科技創(chuàng)新情況進(jìn)行專門考察學(xué)習(xí)，并形成了《關(guān)于工業(yè)科技創(chuàng)新情況的考察報告》。同時，組織部分委員會同縣發(fā)展與改革局、科技局組成專題調(diào)研組，深入我縣科技創(chuàng)新重點企業(yè)多維藥業(yè)、力成電氣、金豐源實業(yè)、伊品集團(tuán)四家企業(yè)，就我縣工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行調(diào)研?？h政協(xié)副主席葉成、雷金豐，秘書長李世林參加了調(diào)研活動，縣人民政府副縣長常明杰應(yīng)邀參加調(diào)研。一、我縣工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我縣科技工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)市科技部門的指導(dǎo)、支持下，成績顯著。1998年，我縣獲得“全國科技進(jìn)步縣”稱號，且一直保持著這項榮譽?？萍紕?chuàng)新對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的促進(jìn)作用越來越大。我縣工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新水平明顯提高。近兩年，共開展科技攻關(guān)、自動化控制、新產(chǎn)品開發(fā)等