農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新模式(編輯修改稿)
2024-11-16 04:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ？農(nóng)村老人：你說(shuō)吧，反正我不會(huì)同意把自己燒了。改革者：我們還是先來(lái)講一講人的精神歸宿問(wèn)題吧！您信教嗎？ 農(nóng)村老人：有一點(diǎn)點(diǎn)信佛教。改革者：那么，您相信人死后靈魂還是存在？ 農(nóng)村老人：也許是吧？！改革者：好的，如果您百年之后，靈魂能與上帝和佛祖在一起，這您不反對(duì)吧？農(nóng)村老人：這我怎么會(huì)反對(duì)？每個(gè)人都巴不得。改革者：那么，現(xiàn)在我們?cè)谶@里修一個(gè)大的公墓，里面有佛教的寺院，里面有佛像。還有基督教的教堂，和其他一些宗教的教堂，這樣，您百年之后，我們將您安放在里面，您就與佛祖在一起了。這不好嗎？農(nóng)村老人：好是好，不過(guò)——改革者：不過(guò)什么？農(nóng)村老人：肉體怎么辦？——不燒的話，還有一把骨頭。燒了就沒(méi)了啊！——你們肯定要把我燒了才能放到里面吧？改革者：這您就不必?fù)?dān)心了。因?yàn)樽诮讨还苋说撵`魂，不管人的肉體，所以沒(méi)必要保留肉體。何況，得道的高僧都是火化的呢。再說(shuō)，肉體雖然化了，但按照佛教的理解，精神還在。既然如此，為什么不可以火化呢？還有，你一個(gè)人葬在荒郊野外，多孤單啊。農(nóng)村老人：這——我得想一想。??那就還是燒——不，火化了吧！只要能與佛祖在一起。——另外可以與我的好朋友或者親人在一起嗎？當(dāng)然，只要您與朋友或者親人約好，這不成問(wèn)題。與政府官員的對(duì)話官員：你的建議有新意，可是實(shí)行起來(lái)難度不小啊！改革者：您不妨說(shuō)一說(shuō)，有哪些難度。官員：第一個(gè)問(wèn)題就是你說(shuō)的要建設(shè)寺院，這是一筆很大的開(kāi)支，而且，每種宗教都要建的話，不僅占地，而且人們信的宗教五花八門(mén)，建一兩個(gè)也不能適應(yīng)每個(gè)人的需要。改革者：這一點(diǎn)，我想，一是在中國(guó)主要的宗教只有四個(gè)，佛教，基督教，伊斯蘭教，道教，那么可以以縣為單位建立一個(gè)大的宗教色彩不太濃厚的場(chǎng)所，把不同宗教的神放在一起共同供奉，讓各種宗教和諧共處。中國(guó)過(guò)去就有過(guò)很多這樣的情況。官員：第二個(gè)問(wèn)題，因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)的問(wèn)題，政府部門(mén)可不好推動(dòng)這件事啊。改革者：這一點(diǎn)，可以由政府在政策上給予支持，比如劃地，規(guī)劃，管理，建設(shè)，其他的事則由民間宗教組織來(lái)辦?？梢詫W(xué)習(xí)參照其他地方的管理模式。官員：第三個(gè)問(wèn)題，根據(jù)黨和國(guó)家解決三農(nóng)問(wèn)題構(gòu)建和諧社會(huì)的有關(guān)指示，農(nóng)村殯葬改革應(yīng)遵循如下五條原則：節(jié)約土地。改善環(huán)境。利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。順應(yīng)習(xí)俗推行較易。不知道你說(shuō)的模式是不是適合這些要求。改革者：您說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，相信只要推行火化，五個(gè)原則很容易得到堅(jiān)持。官員：第四個(gè)問(wèn)題，骨灰是放在室內(nèi)，還是葬在室外，這也是個(gè)問(wèn)題。改革者：這個(gè)還值得研究！放在室外，可以建林地，在林地里規(guī)范的建立墓碑，墓碑下放骨灰，這樣要的面積大一些。放在室內(nèi)，在堂所里安放骨灰，面積小一些，問(wèn)題是要建堂所，放在哪里，這要做比較，或許兩種都可以。官員：第五個(gè)問(wèn)題，親人怎么祭祀呢？ 改革者：祭奠方式，按第一種方式，可以直接在墓碑前祭祀，按第二種方式，可以在祭奠時(shí)將骨灰移到佛像前進(jìn)行祭祀。官員：第六個(gè)問(wèn)題，如何處理不同宗教的關(guān)系問(wèn)題。改革者：和而不同，這是對(duì)待不同宗教的基本原則。佛像，基督，像放在一起沒(méi)有關(guān)系，但在安放時(shí)保持各自的獨(dú)立性。官員：第七個(gè)問(wèn)題，這么做會(huì)不會(huì)加重一個(gè)國(guó)家的宗教色彩，會(huì)不會(huì)因此產(chǎn)生一種新的宗教力量？改革者：我想，我們對(duì)于宗教應(yīng)該采取更肯定的態(tài)度，只要管理得好，這種力量不但不會(huì)干擾社會(huì)或者世俗的事務(wù)，而且對(duì)于管理人的精神、促進(jìn)人們的道德自律、促進(jìn)社會(huì)和諧會(huì)有推動(dòng)作用。官員：第八個(gè)問(wèn)題，不信教的人怎么辦？改革者：可以獨(dú)立開(kāi)一個(gè)地方，讓他們可以與朋友，已故親人葬在一起。官員：最后一個(gè)問(wèn)題，你說(shuō)得頭頭是道，但大都不是明確肯定的答復(fù)，這讓我們很為難啊。改革者：我想，最關(guān)鍵的是如何讓人們自覺(jué)的接受火化措施。這是核心所在。解決這個(gè)問(wèn)題了，其他的問(wèn)題都可以通過(guò)借鑒其他地方，其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)得到很好的、比較容易的解決。與宗教信仰者的談話宗教信仰者：你說(shuō)的這個(gè)模式，為什么需要我們推廣呢？改革者：我想，因?yàn)閲?guó)家不便于推廣這種模式，所以，它需要宗教來(lái)做推廣工作。做了它，不僅有利于解決殯葬問(wèn)題，同時(shí)，在推行這項(xiàng)措施的過(guò)程中，宗教本身也會(huì)得到發(fā)揚(yáng)。是一件利國(guó)利民利社會(huì)利宗教的好事。宗教信仰者：需要我們做什么呢？改革者：那就是在堂所的建設(shè)、管理，道德的宣揚(yáng)和教化等方面做好工作，為國(guó)家的穩(wěn)定和諧做出貢獻(xiàn)。公墓與寺院建設(shè)在一起。寺院在北方，公墓在南方。各種宗教的不同堂所并排而立。對(duì)于信佛的人，將他們的骨灰安放在寺院內(nèi)或者葬在前面配套的地方。對(duì)于信奉其他宗教的人，只要這些宗教愿意，也可以在其專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所安放骨灰。也可以葬在前面配套的專(zhuān)門(mén)地方。對(duì)于不信教的人，可以在公墓其他地方。對(duì)于宗教的好處是，通過(guò)對(duì)人的靈魂的管理，實(shí)現(xiàn)宗教的弘揚(yáng)。這是一種弘法行為。對(duì)于社會(huì)的好處是，人死后火化，減少人后的死占地行為。對(duì)于個(gè)人的好處是，靈魂有了歸宿。但是，這樣的模式可能導(dǎo)致國(guó)家宗教色彩加重。為什么？因?yàn)槿藗兊募漓胄袨橐坏┏蔀槿后w性的持續(xù)行為，就會(huì)導(dǎo)致某種新的力量的產(chǎn)生。而這種力量是我們所不認(rèn)識(shí)的。對(duì)此怎么辦？不設(shè)立群體性祭祀場(chǎng)所。國(guó)家會(huì)不會(huì)主動(dòng)推動(dòng)這項(xiàng)工作呢？不會(huì)，那就是要各宗教主動(dòng)地做。第四篇：規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“九嚴(yán)一管”規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理近日**鎮(zhèn)通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分村財(cái)務(wù)上存在六大問(wèn)題：一是收支上報(bào)不及時(shí)，存在坐收坐支現(xiàn)象；二是交際費(fèi)超標(biāo)遲報(bào)，搞“布袋帳”；三是財(cái)務(wù)手續(xù)不健全，自制單據(jù)較多，不索取正規(guī)發(fā)票；四是處理固定資產(chǎn)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支等未經(jīng)民主決策程序；五是大額申請(qǐng)用款結(jié)算不及時(shí)；六是非生產(chǎn)性開(kāi)支趨高有抬頭跡象。針對(duì)上述問(wèn)題，鎮(zhèn)政府一次性開(kāi)出了“九嚴(yán)一管”的“藥方”加以解決。一是嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支限額。對(duì)公務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、福利費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行最高限額管理，對(duì)超出部分，未經(jīng)鎮(zhèn)政府審批的，由村負(fù)責(zé)人個(gè)人承擔(dān)。二是嚴(yán)格村級(jí)大額收入資金管理。對(duì)于大額收入資金的分配和使用，要先由村“兩委”提出初步方案，報(bào)鎮(zhèn)政府審核，然后召開(kāi)村兩委會(huì)議和黨員、村民代表會(huì)議表決通過(guò)后，提出正式方案，經(jīng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可實(shí)施。三是嚴(yán)格村級(jí)土地收入資金專(zhuān)戶管理。對(duì)征用土地補(bǔ)償資金中的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)，要按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行分配和使用。四是嚴(yán)格開(kāi)支審批程序及權(quán)限。2000元以下的用款申請(qǐng)，由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)助理簽字，代理中心主任審批；2000—5000元的用款申請(qǐng)，由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)助理、兩委成員簽字，包片領(lǐng)導(dǎo)審批；5000元以上的用款申請(qǐng)由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)助理、黨員村民代表簽字、包片領(lǐng)導(dǎo)簽字、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。五是嚴(yán)格執(zhí)行民主理財(cái)制度。村會(huì)計(jì)助理到代理中心報(bào)帳之前，必須經(jīng)民主理財(cái)小組成員審核并加蓋“村級(jí)民主理財(cái)專(zhuān)用章”，否則代理中心人員不予處理帳務(wù)。村級(jí)民主理財(cái)小組要將理財(cái)情況詳細(xì)記入“民主理財(cái)記錄簿”，理財(cái)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)“民主理財(cái)專(zhuān)用章”的管理和使用。六是嚴(yán)格集體資產(chǎn)管理制度。村集體資產(chǎn)購(gòu)置、處置、報(bào)廢等，要事先報(bào)鎮(zhèn)政府審批，經(jīng)村民大會(huì)或黨員、村民代表會(huì)議討論通過(guò)
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