【文章內(nèi)容簡介】 城市共融互動的顯著特點，從“種養(yǎng)”向“走看”、打造生態(tài)“菜籃子”轉(zhuǎn)變。要全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好甌柑、楊梅、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，積極發(fā)展都市型、生態(tài)型、觀光型農(nóng)業(yè)。使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導城鄉(xiāng)資本，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。積極推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)，大力發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，構(gòu)建集生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能于一體的新型農(nóng)業(yè)。（四）開掘新點，加快發(fā)展生態(tài)旅游我市生態(tài)旅游資源豐富，文化底蘊深厚，極具發(fā)展?jié)摿?。當前，要進一步認識生態(tài)旅游的內(nèi)涵，注意處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，將發(fā)展旅游產(chǎn)－－4業(yè)與生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，制定出科學完整的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，努力探索新的機制體制，走出一條既保護好環(huán)境又能讓群眾增收的生態(tài)旅游發(fā)展新路子。合理布局生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、保護設(shè)施和必要的旅游接待設(shè)施，以減少對生態(tài)環(huán)境的影響。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，綠色家園”為抓手，打響旅游生態(tài)品牌。及時處理好景觀用水與小水電開發(fā)利用的矛盾。各類生態(tài)旅游項目都要認真做好環(huán)境影響評價，杜絕不切實際的盲目開發(fā)和對資源環(huán)境造成破壞的開發(fā)行為。推進生態(tài)旅游精品建設(shè)，開展景點試點和生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟是一項開創(chuàng)性的系統(tǒng)工程，是一項事關(guān)我市全局和長遠的戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，必須充分認識到生態(tài)經(jīng)濟的基礎(chǔ)作用，通過生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)為全市的生態(tài)文明提供強有力的經(jīng)濟支撐。要把加快生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)作為全市建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)來抓，以項目推進實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟大突破，以工業(yè)拉動實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟大提升，以功能集聚實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟大拓展，以旅游開發(fā)實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟大跨越。－－第四篇：發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思想與建議突出一個重點：國有企業(yè)民營化改革。對全市國有及國有控股企業(yè)進行排隊、分類，本著先易后難的原則，逐一明確民營化改革的時間表，限期民營化。萬富油脂、信啤等企業(yè)的民營化改革已為我們提供了成功的范例。瞄準兩個市場：即國內(nèi)和國際市場。市場需求是經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。沿海的經(jīng)驗告訴我們，非公經(jīng)濟的發(fā)展必須同時瞄準兩個市場，東方不亮西方亮，東西都亮財源旺。我們在引導非公經(jīng)濟發(fā)展上，凡有條件出口創(chuàng)匯的企業(yè)，應(yīng)加大扶植和支持力度。做好三個對接：發(fā)展非公經(jīng)濟一是要對接區(qū)域優(yōu)勢，二是要對接資源優(yōu)勢，三是要對接科學技術(shù)。這三個對接關(guān)系到我市非公經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、方向和水平，無論是對外招商，還是啟動本地民間資金上項目、辦企業(yè)，都要做好引導工作。培育九大產(chǎn)業(yè)板塊：一是民營農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。這個板塊應(yīng)重點圍繞茶葉加工、糧油工業(yè)和畜禽加工業(yè)做大做強。茶葉加工銷售，全市已經(jīng)涌現(xiàn)了一批 1000 萬元以上的骨干企業(yè)，如：浉河的五云、文新，平橋的盧氏綠眉，新縣的新林公司，光山的辰龍公司，固始的仰天洼茶場，潢川的凌集茶廠等。糧油工業(yè)，現(xiàn)有年加工銷售收入 2000 萬元以上的企業(yè) 5 家，如萬富油脂 22665 萬元、蓼風食品 4060 萬元、豐茂花生加工 4060 萬元、健康食品 2358 萬元、欣源米廠 2080 萬元；銷售收入 1000 萬元以上的企業(yè)有 11 家，500 萬元以上的企業(yè)有 22 家，加上各縣區(qū)幾十家國有糧油和飼料加工企業(yè)，這一塊的基礎(chǔ)和潛力很大。如果盡快將國有糧油加工企業(yè)進行民營化改革，還會催生一批產(chǎn)值過億元的企業(yè)。畜禽加工業(yè)，我市目前重點集中在生豬屠宰和鴨鵝加工方面。市區(qū)兩個生豬屠宰廠去年的營業(yè)收入超過 2 億元，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為薄弱，潛力尚大。鴨鵝加工重點集中的潢川、固始。綜觀我市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)和發(fā)展前景，十五末，不算華英集團、萬富油脂銷售收入完全可以突破 6 億元，同時億元收入的企業(yè)應(yīng)該達到 5 家以上，全市規(guī)模以上的民營企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售收入應(yīng)該實現(xiàn) 25 億元以上。二是民營制藥業(yè)板塊。信陽市現(xiàn)有 10 家制藥企業(yè)，除海天和信藥屬民營企業(yè)，其它均屬國有及國有控股企業(yè)。但這些國有及國有控股企業(yè)，除已上市和有望上市的羚銳和華英外，其它均可進行民營化改革，而且越快越好。以援生為例，如果美國許玉官先生的合作投資到位，該企業(yè)就成了非國有控股的企業(yè)了。該企業(yè)董事會的目標：十五末銷售收入 10 億元，2010 年達 50 億元，2020 年突破 100 億元。羅山藥廠的民營化改革正在進行，信生和龜山應(yīng)加快步伐。到十五末全市制藥業(yè)銷售收入應(yīng)該實現(xiàn) 50 億元，2010 年超過 100 億元。同時中成藥的生產(chǎn)還可以帶動一批藥材種植專業(yè)戶（退耕還林坡地種中藥材效益更好），形成新的公司 + 基地 + 農(nóng)戶的經(jīng)濟鏈條。三是民營非金屬礦業(yè)板塊。信陽非金屬礦產(chǎn)加工主要是珍珠巖、膨潤土和沸石（不包括河沙和石材），開采加工單位 500 多家，其中國有及國有控股企業(yè) 2 家，其它均為民營。上天梯管理區(qū)有開礦加工企業(yè) 450 余家，銷售收入 億元，稅收 712 萬元，但該區(qū)無龍頭企業(yè)。天梯礦是該區(qū)的國有礦，去年產(chǎn)值僅 800 多萬元，新上的國有控股企業(yè)科源公司試車后沒能發(fā)揮效益。幾家初具規(guī)模的企業(yè)均在平橋區(qū)，如廣廈公司、中南助濾劑、八達研磨、華希公司、信華保溫等。目前，全市非金屬礦業(yè)的銷售收入不足 6 億元，稅收不足 1500 萬元。非金屬礦業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，各方面工作運作的好，到十五