【正文】 目前，信陽建材業(yè)主要是水泥生產(chǎn)、水泥預(yù)制和沙石經(jīng)營為主，而水泥生產(chǎn)又多為國有及國有控股企業(yè)，多年來一直發(fā)展的不快。根據(jù)小康標準的人均居住面積和舊房改造，城區(qū)擴建以及經(jīng)濟發(fā)展的需要（全市到 2020 年概算投資 8000 億元，其中建筑業(yè)將占較大比重），建筑業(yè)的發(fā)展將持續(xù)走高。信陽的建筑公司，基本上都是民營公司。但我市該行業(yè)國有企業(yè)民營化改革的任務(wù)很重，如化工總廠、磷肥總廠及有關(guān)縣區(qū)的化肥廠等，如運作的好必將催生一批民營化工企業(yè)。該企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)列入市重點支持項目。以啤酒為例，隨著金星在潢川的落戶，維雪啤酒在固始的投產(chǎn)，我市的啤酒生產(chǎn)能力已經(jīng)突破 40 萬噸，到十五末應(yīng)該突破 60 萬噸，2010 年達 100 萬噸。民營食品工業(yè)主要是啤酒生產(chǎn)和小型的食品加工及飲料生產(chǎn)。非金屬礦業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，各方面工作運作的好，到十五末，其銷售收入突破 10 億元，2010 年達 30 億元，是應(yīng)做到的。幾家初具規(guī)模的企業(yè)均在平橋區(qū)，如廣廈公司、中南助濾劑、八達研磨、華希公司、信華保溫等。上天梯管理區(qū)有開礦加工企業(yè) 450 余家，銷售收入 億元，稅收 712 萬元，但該區(qū)無龍頭企業(yè)。三是民營非金屬礦業(yè)板塊。到十五末全市制藥業(yè)銷售收入應(yīng)該實現(xiàn) 50 億元，2010 年超過 100 億元。該企業(yè)董事會的目標：十五末銷售收入 10 億元，2010 年達 50 億元，2020 年突破 100 億元。但這些國有及國有控股企業(yè)，除已上市和有望上市的羚銳和華英外，其它均可進行民營化改革，而且越快越好。二是民營制藥業(yè)板塊。鴨鵝加工重點集中的潢川、固始。畜禽加工業(yè)，我市目前重點集中在生豬屠宰和鴨鵝加工方面。糧油工業(yè)，現(xiàn)有年加工銷售收入 2000 萬元以上的企業(yè) 5 家，如萬富油脂 22665 萬元、蓼風食品 4060 萬元、豐茂花生加工 4060 萬元、健康食品 2358 萬元、欣源米廠 2080 萬元；銷售收入 1000 萬元以上的企業(yè)有 11 家，500 萬元以上的企業(yè)有 22 家，加上各縣區(qū)幾十家國有糧油和飼料加工企業(yè)，這一塊的基礎(chǔ)和潛力很大。這個板塊應(yīng)重點圍繞茶葉加工、糧油工業(yè)和畜禽加工業(yè)做大做強。這三個對接關(guān)系到我市非公經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、方向和水平，無論是對外招商，還是啟動本地民間資金上項目、辦企業(yè)，都要做好引導(dǎo)工作。我們在引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展上，凡有條件出口創(chuàng)匯的企業(yè)，應(yīng)加大扶植和支持力度。市場需求是經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。萬富油脂、信啤等企業(yè)的民營化改革已為我們提供了成功的范例。－－第四篇：發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思想與建議突出一個重點：國有企業(yè)民營化改革。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，必須充分認識到生態(tài)經(jīng)濟的基礎(chǔ)作用，通過生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)為全市的生態(tài)文明提供強有力的經(jīng)濟支撐。推進生態(tài)旅游精品建設(shè)，開展景點試點和生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)工作。及時處理好景觀用水與小水電開發(fā)利用的矛盾。合理布局生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、保護設(shè)施和必要的旅游接待設(shè)施，以減少對生態(tài)環(huán)境的影響。（四）開掘新點，加快發(fā)展生態(tài)旅游我市生態(tài)旅游資源豐富，文化底蘊深厚，極具發(fā)展?jié)摿?。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)資本，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。要全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，加強監(jiān)督管理，使節(jié)能減排取得實際成效。按照把污染源控制在有限范圍內(nèi)的原則，在發(fā)展空間布局時，將污染嚴重、資源耗費高的重化工業(yè)安排在一定的區(qū)域內(nèi)進行集中布局。生態(tài)經(jīng)濟并不是簡單排除工業(yè)化，而是在工業(yè)化進程中，導(dǎo)入生態(tài)化、智能化、低碳化的新解決方案，使傳統(tǒng)工業(yè)化成為一種低能耗、低排放，可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。同時做好評先獎優(yōu)工作，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)，促進企業(yè)參與生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的積極性。建立健全約束機制，通過資源有償使用和污染者付費政策，增強企業(yè)保護環(huán)境、減少污染排放的意識。建立健全補償機制，加大財政生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付力度。積極探索綠色GDP考核體系，在政績考核中不僅看經(jīng)濟指標，還要看人文指標、資源和環(huán)境指標。要實現(xiàn)上述目標，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是我市的必然選擇。經(jīng)濟增長的科技含量提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。二、我市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)建議與對策近日中共中央發(fā)布《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展。旅游專項資金不能落實到位。㈤ 旅游業(yè)亟需生態(tài)化發(fā)展旅游項目多頭審批，市場促銷各自為政，信息資源相互隔絕，旅游主管部門難以協(xié)調(diào)旅游生產(chǎn)要素的均衡發(fā)展，致使項目招商難度大，項目推進乏力，行業(yè)管理與協(xié)調(diào)力度弱化。㈣ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高我市特色農(nóng)業(yè)資源豐富，但三垟甌柑、茶山楊梅、麗岙花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。、企業(yè)產(chǎn)能不高。㈢ 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展，節(jié)能壓力大。㈡ 長期積累的環(huán)境污染與短期治理存在著困境在經(jīng)濟發(fā)展中，長期以來積累了一大筆環(huán)境污染的舊賬，今天面臨各方面的治理壓力，出現(xiàn)治理污染中的短期困境。工作實踐過程中對犧牲生態(tài)平衡為增長點的經(jīng)濟發(fā)展方式還沒有危機意識。一、我市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)狀近年來，我市在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟方面因地制宜，創(chuàng)造性地采取了一些舉措，取得了可喜的成績。只要各級各部門不斷提高