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正文內(nèi)容

20科研經(jīng)費(fèi)管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-16 02:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。第五章 支出管理第十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算或合同書(任務(wù)書)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單6決。自籌經(jīng)費(fèi)不包括縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高校預(yù)算撥款。從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)使用費(fèi),由高校統(tǒng)籌安排使用。第二十五條橫向科研項(xiàng)目的間接費(fèi)按不超過到款總額的??%提取,納入高校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,在高校和學(xué)院間進(jìn)行分配。高校安排使用項(xiàng)目到款總額的??%,其余由學(xué)院安排使用。對(duì)于通過技術(shù)市場(chǎng)認(rèn)定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類項(xiàng)目,高校按減免稅款的??%收取合同認(rèn)證及其他相關(guān)費(fèi)用,由高校安排使用。對(duì)于學(xué)院牽頭獲取的橫向科研項(xiàng)目,在學(xué)院和項(xiàng)目組協(xié)商達(dá)成一致情況下,學(xué)院可額外提取不超過項(xiàng)目到款總額?%的間接費(fèi),用于項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)工作相關(guān)費(fèi)用,由學(xué)院安排使用。第二十六條 除撥付分承研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可以申請(qǐng)減免管理費(fèi)(間接費(fèi))外,高校管理費(fèi)(間接費(fèi))原則上不予減免。特殊情況確需減免的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng),學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后,經(jīng)科研管理部門復(fù)核后報(bào)分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十七條 科研經(jīng)費(fèi)直接費(fèi)支出報(bào)銷均須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其正式授權(quán)審批人審批??蒲薪?jīng)費(fèi)支出審批執(zhí)行《高校經(jīng)費(fèi)支出審批制度》中相關(guān)規(guī)定。第二十八條 各類縱向科研項(xiàng)目按照立項(xiàng)單位的有關(guān)規(guī)定、批復(fù)預(yù)算或任務(wù)書、合同書中相應(yīng)條款,據(jù)實(shí)列支勞務(wù)費(fèi),用于研究生助研補(bǔ)貼和臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)用。有工資性收入的在職人員不得在縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi),相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定除外。橫向科研項(xiàng)目據(jù)實(shí)列支勞務(wù)費(fèi),用于在職人員勞務(wù)費(fèi)、研究生助研補(bǔ)貼和臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)用。一般橫向科研項(xiàng)目在不違背合同書的情況下,可支取不超過項(xiàng)目到款總額?%的勞務(wù)費(fèi)。合同中明確規(guī)定以論證、設(shè)計(jì)、編程、計(jì)算、仿真、人文管理等為主要研究?jī)?nèi)容的項(xiàng)目,可支取不超過項(xiàng)目到款總額??%的勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)打卡發(fā)放,高校按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。第二十九條差旅費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行《高校差旅費(fèi)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。第三十條 科研項(xiàng)目有對(duì)外協(xié)作的事項(xiàng),必須訂立合作(外協(xié))合同。在合同中明確科研任務(wù)、驗(yàn)收指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)額度及明細(xì)預(yù)算、撥付方式、開戶銀行和賬號(hào)、無(wú)形資產(chǎn)歸屬等。在簽訂合作(外協(xié))合同時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W院提供合同的相關(guān)佐證材料,合作(外協(xié))單位是公司、企業(yè)的,應(yīng)提供收款單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料;合作(外協(xié))單位是高校、科研管理部門所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的,應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料,由學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核并報(bào)科研管理部門審批。第三十一條 科研經(jīng)費(fèi)支出中的修繕工程需執(zhí)行《高校固定資產(chǎn)、修繕工程等投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》中相關(guān)規(guī)定。第三十二條使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)臵或形成的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn),必須全部納入高校管理。凡屬于交付委托方不作高校固定資產(chǎn)的設(shè)備,由項(xiàng)目組提出書面申請(qǐng),學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)資產(chǎn)管理部門審批、登記。固定資產(chǎn)交付委托方時(shí),需由委托方出具固定資產(chǎn)接收函,資產(chǎn)管理部門依據(jù)接收函辦理注銷登記。第三十三條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,研制周期兩年以上的縱向Ⅲ、Ⅳ類科研項(xiàng)目,按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核,通過經(jīng)費(fèi)考核的項(xiàng)目,可預(yù)提不超過該節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額 ??% 的項(xiàng)目收益;未通過經(jīng)費(fèi)考核的項(xiàng)目,不得預(yù)提項(xiàng)目收益,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核由學(xué)院組織,科研管理部門審批。第三十四條 學(xué)院及項(xiàng)目組安排使用的間接費(fèi)(管理費(fèi))用于開展科研管理事務(wù)、支付無(wú)法在直接費(fèi)用中安排的項(xiàng)目組日常辦公支出和發(fā)放科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。第四篇:湖南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法附件:湖南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,建立健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的學(xué)校內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提升科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)水平,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)??蒲惺聵I(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部和科技部《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》(財(cái)教?2011?434號(hào))、《教育部 財(cái)政部 關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見》(教財(cái)?2012?7號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲许?xiàng)目管理的意見》(教技?2012?14號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校科研行為的意見》(教監(jiān)?2012?6號(hào))等科研政策、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法及有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適應(yīng)于納入我校管理的各類科研項(xiàng)目,包括自然科學(xué)研究項(xiàng)目和人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目。第三條 我校取得的各類科研經(jīng)費(fèi),不論資金來(lái)源渠道,均為學(xué)??蒲惺杖?,必須全部納入計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理、集中核算、并按項(xiàng)目單獨(dú)核算、??顚S谩5诙?管理職責(zé)和權(quán)限第四條 學(xué)校建立健全“學(xué)校、學(xué)院、課題組”三級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的原則進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理,學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校分管財(cái)務(wù)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)責(zé),有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的重大問題應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定由學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究決定。第五條 學(xué)校和國(guó)家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機(jī)構(gòu)(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等)是科研活動(dòng)的基層管理單位,基層管理單位要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目(含課題,下同)實(shí)際需要,合理配置資源,為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障;要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,督促項(xiàng)目進(jìn)度。學(xué)校將科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理情況納入基層管理單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核范圍。第六條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度,依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算,要按照國(guó)家各級(jí)各類科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同(任務(wù)書)要求使用經(jīng)費(fèi)。要確保經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性,并自覺接受國(guó)家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。第七條 相關(guān)職能部門在科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中的職責(zé)和權(quán)限如下:(一)計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理。應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù),按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定規(guī)范核算,做到賬目清楚,核算準(zhǔn)確,確保資金的安全和合理使用;指導(dǎo)、審核項(xiàng)目申請(qǐng)人合理編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門做好科研經(jīng)費(fèi)政策咨詢、科研結(jié)題審計(jì)、稅費(fèi)減免等相關(guān)工作。(二)科學(xué)技術(shù)研究院、社會(huì)科學(xué)處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理;應(yīng)配合計(jì)劃財(cái)務(wù)處做好科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的有關(guān)工作。(三)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)、設(shè)備的規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定;(四)審計(jì)處要將科研經(jīng)費(fèi)使用管理納入重點(diǎn)審計(jì)范圍,對(duì)全部科研項(xiàng)目實(shí)施抽查審計(jì),對(duì)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計(jì);(五)監(jiān)察處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處科研經(jīng)費(fèi)使用、管理中的違法違紀(jì)問題。第三章 分類、立項(xiàng)及支出管理第八條 我校科研項(xiàng)目實(shí)行分類歸口管理,按研究?jī)?nèi)容性質(zhì)不同,分為自然科學(xué)研究項(xiàng)目和人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目;自然科學(xué)研究項(xiàng)目歸口學(xué)??茖W(xué)技術(shù)研究院管理,人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目歸口學(xué)校社會(huì)科學(xué)處管理。第九條 我校科研項(xiàng)目按經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為縱向項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目。凡經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于中央或地方財(cái)政資金的,屬于縱向項(xiàng)目;經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于社會(huì)資金,屬于橫向項(xiàng)目??v向項(xiàng)目按照來(lái)源分為國(guó)家級(jí)縱向、部省級(jí)縱向和其他縱向。第十條 對(duì)縱向項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家各類計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行管理,對(duì)橫向項(xiàng)目要嚴(yán)格按照合同(協(xié)議)執(zhí)行,并納入學(xué)校統(tǒng)一管理,保障國(guó)家、學(xué)校、委托方和科研人員的合法權(quán)益。第十一條 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理。科研經(jīng)費(fèi)到賬后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)認(rèn)領(lǐng),辦理立項(xiàng)入賬手續(xù)。新增項(xiàng)目憑立項(xiàng)批文或科研合同及銀行收款單,結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目憑銀行收款單到科學(xué)技術(shù)研究院或社會(huì)科學(xué)處進(jìn)行立項(xiàng)登記,開具“科研經(jīng)費(fèi)入賬通知單”,再到計(jì)劃財(cái)務(wù)處確認(rèn)科研收入。國(guó)家級(jí)、部省級(jí)縱向科研項(xiàng)目校內(nèi)子項(xiàng)目的設(shè)立,根據(jù)預(yù)算辦理;橫向科研項(xiàng)目在入賬時(shí)可以一次性轉(zhuǎn)撥到項(xiàng)目參與人。對(duì)于新立項(xiàng)的國(guó)家級(jí)縱向項(xiàng)目辦理立項(xiàng)手續(xù)時(shí),須附項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書,進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度控制。第十二條 科研經(jīng)費(fèi)到款后統(tǒng)一由計(jì)劃財(cái)務(wù)處開具正規(guī)發(fā)票(收據(jù))。需預(yù)借發(fā)票的,按學(xué)校相關(guān)管理辦法辦理。橫向科研經(jīng)費(fèi)到帳后,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一代扣稅金。符合減免稅條件的,按程序提交相關(guān)材料并經(jīng)科技、稅務(wù)部門認(rèn)定批復(fù)后,可辦理退稅;退稅到賬后計(jì)劃財(cái)務(wù)處按60%比例退回相關(guān)項(xiàng)目賬上。第十三條 嚴(yán)禁違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)。學(xué)??蒲腥藛T應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同(任務(wù)書)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算;嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人;嚴(yán)禁購(gòu)買與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料;嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi);嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出;嚴(yán)禁虛列、偽造名單,虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用;嚴(yán)禁借科研協(xié)作之名,將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用;嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。第十四條 科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定(一)嚴(yán)格票據(jù)審核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供符合規(guī)范的票據(jù)。報(bào)銷票據(jù)須正確填寫付款單位名稱、填制日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額大小寫等,并蓋有開票單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。付款單位名稱應(yīng)為湖南大學(xué)。報(bào)銷票據(jù)期限應(yīng)與科研項(xiàng)目研究期限匹配,不能
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