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吉林財經(jīng)大學科研經(jīng)費管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 11:56 本頁面
 

【文章內容簡介】 用和管理進行專項財務檢查或中期評估。專項財務檢查和中期評估的結果,將作為調整課題預算安排、按進度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。第二十九條 在工程項目概算中安排的科研經(jīng)費,課題完成后,建設單位應根據(jù)項目驗收工作計劃,組織對科研經(jīng)費的使用和管理進行檢查,并將檢查情況報安排科研經(jīng)費的單位財務、科技主管部門核備。第三十條 存在下列行為之一的,不得通過財務驗收:(一)編報虛假預算,套取科研資金;(二)未對科研經(jīng)費進行明細核算;(三)截留、擠占、挪用科研經(jīng)費;(四)違反規(guī)定轉撥、轉移科研經(jīng)費;(五)提供虛假財務會計資料;(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調整預算;(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;(八)其他違反財經(jīng)紀律的行為。第三十一條 課題驗收后應在一個月內辦理財務結算手續(xù),正確計算課題的實際成本。第三十二條 課題經(jīng)費管理建立承諾機制和信用管理機制。課題承擔單位法定代表人、課題負責人在編報預算時應當共同簽署承諾書,保證所提供信息的真實性,并對信息虛假導致的后果承擔責任。科技主管部門對課題承擔單位、課題負責人、中介機構和評審評議專家在課題經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。第三十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,財務主管部門會同科技主管部門按違紀金額收回經(jīng)費或通報批評,情節(jié)嚴重的終止課題。同時建議紀檢監(jiān)察機關按規(guī)定對有關單位和個人給予紀律處分。構成犯罪的,要依法移送司法機關追究刑事責任。第六章 附則第三十四條 部屬各單位應當根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細則。第三十五條 有關科研課題的立項、課題實施、結題與成果管理、監(jiān)督與檢查,按照?鐵道部科技研究開發(fā)計劃管理辦法?執(zhí)行。第三十六條 本辦法由鐵道部財務司負責解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的相關管理辦法與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。第三篇:吉林財經(jīng)大學科研經(jīng)費專項檢查工作匯報吉林財經(jīng)大學科研經(jīng)費專項檢查工作匯報10月18日,在我校圖書館1006會議室展開了科研經(jīng)費專項檢查工作匯報。省教育廳科研產(chǎn)業(yè)處副調研員魯晶、省教育廳財務審計處工作人員孫云春、省高校紀工委副主任科員李登山、校長宋冬林、紀委書記王時剛、副校長張越杰、總會計師兼財務處長李明勛以及相關職能部門負責人等參加了會議。首先,校長宋冬林代表學校對檢查組一行的到來表示歡迎,他說,教育部開展高校科研經(jīng)費管理專項檢查工作非常重要,也很必要。他指出,近年來高校科研項目和籌措經(jīng)費大幅增長,來源和渠道更加多元化,加強監(jiān)管、確??蒲薪?jīng)費規(guī)范使用意義重大。學校高度重視科研經(jīng)費使用管理工作,梳理、出臺了一系列相關制度,認真開展了自查自糾。他表示學校將高度重視此次檢查,全力配合檢查組工作,主動查找問題,積極總結經(jīng)驗,促進科研活動規(guī)范、健康、跨越式發(fā)展。省教育廳科研產(chǎn)業(yè)處副調研員魯晶在講話中通報了直屬高校科研經(jīng)費管理檢查的背景和目的,檢查內容和方式,以及檢查要求。他希望學校高度重視這次檢查,將自查與檢查相結合,用好自查自糾成果,整體推進科研管理工作。要既提出有效的辦法,解決當前存在的突出問題;又建立加強科研管理的長效機制,不斷提升科研管理的科學化水平。隨后,省教育廳領導現(xiàn)場查閱資料,確定被抽檢科研項目名單。抽檢組抽檢了35項由我校承擔的科研項目。接著教育廳檢查組做出了反饋,并指出我校應加強科研經(jīng)費審批等相關工作,進一步加強科研經(jīng)費預算管理以及落實好各部門協(xié)同監(jiān)督管理機制等。最后,副校長張越杰總結講話。他說,我校領導班子一貫重視科研經(jīng)費的管理工作。1998年,我校就出臺了《長春稅務學院科研經(jīng)費管理辦法》2006年9月、2012年6月,結合我??蒲薪?jīng)費管理的實際情況,學校又先后出臺了相關文件,并在學校財務管理系統(tǒng)增加了科研經(jīng)費專項管理模塊,明確了科研經(jīng)費管理的具體任務和方法,建立了“統(tǒng)一領導,分級管理,責任到人”的科研經(jīng)費管理體制,進一步明確項目負責人及科研處、財務處、審計處、紀檢委等相關部門的責任和權限。此次檢查將有力推進我??蒲泄芾砉ぷ?,為建設世界一流大學提供動力。我校高度重視科研經(jīng)費管理,已經(jīng)采取切實有效措施積極開展自查自糾工作。對于此次檢查,學校一定認真對待、密切配合。同時,學校也將為科研工作創(chuàng)造更好的條件,使教師能夠安安心心做學問,使科研工作能夠得到黨和政府更大的支持,得到人民的認可。學生記者 陳意第四篇:國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理暫行辦法國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理暫行辦法財防[2008]11號第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理,保證科研任務完成,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(以下簡稱科研經(jīng)費),是指由國防科工委歸口管理,并與國防科技工業(yè)研究開發(fā)活動直接相關的各種科研經(jīng)費,包括中央財政撥款和項目研制單位配套自籌兩部分。第三條 本辦法適用于科研經(jīng)費及有關科研項目的管理。第四條 科研經(jīng)費實行預算、決算管理。第五條 科研經(jīng)費的管理和使用應當遵循以下原則:(一)按級負責,分工管理??蒲薪?jīng)費各責任主體,應當根據(jù)管理層次和任務分工的不同,有效行使管理職責,履行管理義務,確保各項科研任務取得實效。(二)集中財力,突出重點。科研經(jīng)費應當用于支持由國家確定,提升國防科技工業(yè)科技水平、促進自主創(chuàng)新、加快軍民結合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的技術研究開發(fā)與應用任務,避免分散使用。(三)科學安排,合理配置。嚴格按照項目的目標和任務,科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。(四)項目核算,??顚S?。科研經(jīng)費納入單位財務統(tǒng)一管理,按項目進行單獨核算,確保??顚S?,建立并實施經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。第六條 國防科技工業(yè)科研項目(以下簡稱科研項目)應按級次建立項目管理數(shù)據(jù)庫。管理內容包括項目研究內容概要、項目承擔單位、項目負責人和項目研究人員、研制周期、項目總投資及其資金來源、預算安排及其資金來源等情況。項目庫中的項目應當按照輕重緩急進行合理排序,并實行滾動管理。第二章 管理職責分工第七條 財政部負責科研經(jīng)費管理的下列工作:(一)審批、下達各項科研經(jīng)費預算和項目支出預算,監(jiān)督預算執(zhí)行情況;(二)撥付中央財政承擔的項目科研經(jīng)費;(三)審批科研經(jīng)費決算;(四)檢查、監(jiān)督、指導科研經(jīng)費的管理和使用;(五)科研經(jīng)費管理的其他工作。第八條 國防科工委負責科研經(jīng)費管理的下列工作:(一)提出各項科研經(jīng)費的安排意見;(二)提出科研經(jīng)費中中央財政撥款的建議;(三)檢查、監(jiān)督科研經(jīng)費的管理和使用情況;(四)組織科研項目財務決算和審計;(五)科研經(jīng)費管理的其他工作。第九條 歸口管理科研項目的有關部門(單位),負責本部門(單位)科研經(jīng)費管理的下列工作:(一)編報和執(zhí)行科研經(jīng)費預算;(二)督促所屬單位科研項目配套自籌資金到位;(三)檢查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費管理工作;(四)編報科研項目決算,報告經(jīng)費使用情況。第十條 項目研制單位對本單位的科研經(jīng)費管理,負責下列工作:(一)編報和執(zhí)行項目經(jīng)費支出預算;(二)確保配套自籌資金與中央財政撥款同比例到位;(三)對實行總承包的科研項目,總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應當按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費;(四)嚴格核定科研項目成本開支范圍,進行成本核算和成本控制;(五)編報科研項目決算,報告經(jīng)費使用情況。第三章 科研項目經(jīng)費的計價范圍和標準第十一條 科研項目經(jīng)費構成包括項目成本、項目收益。第十二條 本辦法所稱項目成本,是指按照國家有關規(guī)定為開展國防科技工業(yè)科研工作而發(fā)生的費用,包括設計費、專用費、材料費、外協(xié)費、燃料動力費、固定資產(chǎn)使用費、工資及勞務費、差旅費、會議費、事務費、專家咨詢費、管理費、不可預見費。第十三條 設計費是指在項目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動需要而發(fā)生的計算費、論證費、分析費等。第十四條 專用費是指在項目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設備、專用工藝裝備、樣品樣機、專用軟件和采取零星技術措施等發(fā)生的費用。購買、自制或租賃專用工藝裝備發(fā)生的費用,是指為項目研制進行工藝組織而發(fā)生的費用??蒲挟a(chǎn)品設計定型前的工藝裝備費直接列入項目成本,科研產(chǎn)品試生產(chǎn)階段的工藝裝備費在項目成本和生產(chǎn)成本中各負擔50%。采取零星技術措施發(fā)生的費用,是指為完成研制任務必須對現(xiàn)有設施條件進行零星技術改造或零星土建而發(fā)生的單項價值在10萬元以下的費用。第十五條 材料費是指在項目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品、元器件和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用,以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗費。第十六條 外協(xié)費是指在項目研究開發(fā)過程中由于研制單位自身的技術、工藝和設備等條件的限制,必須支付給項目以外單位的檢測、加工、設計、試驗費用。第十七條 燃料動力費是指在項目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費用。第十八條 固定資產(chǎn)使用費是指在項目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費用。科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費,按照項目使用的科研設備儀器原值的5%和廠房建筑物原值的2%之和計算,并按照項目所占的全年工時比例進行分攤。企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費,按照《企業(yè)財務通則》(財政部令第41號)和《企業(yè)會計準則》中有關固定資產(chǎn)折舊費的規(guī)定計提。第十九條 工資及勞務費是指項目承擔單位從項目經(jīng)費中支付的工資性支出,包括項目參與人員的工資、獎金、津貼、補貼和職工福利費等工資性費用,以及支付給項目參與成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和臨時聘用人員等的勞務費用。沒有事業(yè)費撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項目研制的“人員工作量(人年)”和“年人均計劃工資費標準”計列工資費和勞務費。有事業(yè)費撥款的科研事業(yè)單位,可以對沒有工資性收入的參與人員、臨時聘用人員,按人數(shù)和相關標準計列勞務費,但不得列支工資費。工資費和勞務費均按參與項目研究的人員數(shù)量、工作量和實際工資水平確定。第二十條 差旅費是指在項目研究開發(fā)過程中需要開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等而發(fā)生的國內外差旅費。差旅費的開支按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 會議費是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學術研討、咨詢、評審以及項目協(xié)調等活動而發(fā)生的會議費用。第二十二條 事務費是指在項目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費、資料購置費、計量費、標準費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請費、取證申請費和其他知識產(chǎn)權事務費。第二十三條 專家咨詢費是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與本項目及與項目管理相關的工作人員。以會議形式組織的咨詢,國內專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術職稱人員(500~800元)/人天、其他專業(yè)技術人員(300~500元)/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準按高級專業(yè)技術職稱人員(300~400元)/人天、其他專業(yè)技術人員(200~300元)/人天執(zhí)行。國外專家咨詢費根據(jù)國際慣例和我國實際情況,按高級專業(yè)技術職稱人員(800~1200美元)/人天、其他專業(yè)技術人員(200~800美元)/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準按高級專業(yè)技術職稱人員(400~800美元)/人天
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