【正文】 關(guān)支出等。單筆票據(jù)或向同一單位付款超5千元（含5千元）的，需學(xué)院（部門）主管領(lǐng)導(dǎo)簽批；單筆票據(jù)或向同一單位付款超2萬元（含2萬元）的，需學(xué)院（部門）主管領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)處長簽批；單筆票據(jù)或向同一單位付款超5萬元（含5萬元）的，需學(xué)院（部門）主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處長、科研處長及分管科研工作副校長、分管財務(wù)工作副校長簽批。項目來源單位對科研經(jīng)費使用有明文規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行，無明確要求的，按本辦法執(zhí)行。(一)中央財政撥款進行科研的項目，按相關(guān)款源的管理辦法進行管理。其中：企業(yè)因科研開發(fā)需要購臵或試制科研專用儀器設(shè)備構(gòu)成固定資產(chǎn)的，可按照?國務(wù)院關(guān)于實施?國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)?若干配套政策的通知?（國發(fā)[2006]6號）關(guān)于“單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M，其中達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理，但不提取折舊”的規(guī)定辦理。要嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算。(一)鐵路各級財會主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級科技主管部門建立健全科研項目預(yù)算編制制度。計劃管理費是指科研管理部門為管理科研計劃及其經(jīng)費而發(fā)生的課題遴選、評審、招標(biāo)、監(jiān)理、跟蹤檢查、預(yù)算評估、驗收、鑒定等費用；課題研究費是指在課題組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由科研經(jīng)費支付的各項費用。(二)設(shè)備費：是指在課題研究開發(fā)過程中購臵或試制專用儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，不構(gòu)成或不新增固定資產(chǎn)的，或者符合國務(wù)院國發(fā)[2006]6號文件規(guī)定的可一次或分次攤?cè)牍芾碣M的固定資產(chǎn)，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。(五)燃料動力費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝臵等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。(八)國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。專家咨詢費參照?財政部科技部關(guān)于印發(fā)?國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃專項經(jīng)費管理辦法?的通知?(財教[2006]159號)等規(guī)定執(zhí)行。第七條 課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示并提供相關(guān)資料，單獨核定。鐵道部立項的科研課題中，單項課題經(jīng)費預(yù)算鐵道部投資超過200萬元的重大課題，經(jīng)費列入建設(shè)工程的課題由部鑒定中心按建設(shè)程序?qū)彶樵u估；經(jīng)費列入企業(yè)管理費的課題由財務(wù)司商有關(guān)部門評估。鐵路所屬單位科研課題的招投標(biāo)工作，按本單位的課題招投標(biāo)管理辦法和工作程序執(zhí)行。(二)編制經(jīng)費來源預(yù)算與支出預(yù)算。(四)課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制。其中：科研項目文件下發(fā)后、收到有關(guān)單位發(fā)票后一個月內(nèi)撥付相應(yīng)經(jīng)費；采用結(jié)算經(jīng)費方式的，決算前完成當(dāng)年經(jīng)費結(jié)算工作。（二）課題預(yù)算不變，課題合作單位之間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由課題負責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，按程序報下達課題的科技主管部門，科技主管部門提出審核意見，財務(wù)部門核定發(fā)文。涉及政府采購的，按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)擠占、挪用課題經(jīng)費，超預(yù)算開支。(七)利用課題經(jīng)費以各種方式謀取私利。(十一)課題結(jié)題后不及時進行經(jīng)費結(jié)算?？蒲姓n題形成的知識產(chǎn)權(quán)等按無形資產(chǎn)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定和科研合同約定執(zhí)行。(二)鐵路運輸企業(yè)以外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織承擔(dān)的科研課題，按合同約定進行結(jié)題驗收和費用結(jié)算。第二十六條 預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。第二十八條 鐵道部財務(wù)司對重大科研項目或認(rèn)為有必要的科研項目，負責(zé)組織專家或委托中介機構(gòu)對科研經(jīng)費的使用和管理進行專項財務(wù)檢查或中期評估。第三十一條 課題驗收后應(yīng)在一個月內(nèi)辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)，正確計算課題的實際成本。第三十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，財務(wù)主管部門會同科技主管部門按違紀(jì)金額收回經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的終止課題。第三十五條 有關(guān)科研課題的立項、課題實施、結(jié)題與成果管理、監(jiān)督與檢查，按照?鐵道部科技研究開發(fā)計劃管理辦法?執(zhí)行。第三篇：吉林財經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費專項檢查工作匯報吉林財經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費專項檢查工作匯報10月18日，在我校圖書館1006會議室展開了科研經(jīng)費專項檢查工作匯報。學(xué)校高度重視科研經(jīng)費使用管理工作，梳理、出臺了一系列相關(guān)制度，認(rèn)真開展了自查自糾。要既提出有效的辦法，解決當(dāng)前存在的突出問題；又建立加強科研管理的長效機制，不斷提升科研管理的科學(xué)化水平。最后，副校長張越杰總結(jié)講話。我校高度重視科研經(jīng)費管理，已經(jīng)采取切實有效措施積極開展自查自糾工作。第二條 本辦法所稱國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(以下簡稱科研經(jīng)費)，是指由國防科工委歸口管理，并與國防科技工業(yè)研究開發(fā)活動直接相關(guān)的各種科研經(jīng)費，包括中央財政撥款和項目研制單位配套自籌兩部分。科研經(jīng)費各責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理層次和任務(wù)分工的不同，有效行使管理職責(zé)，履行管理義務(wù)，確保各項科研任務(wù)取得實效。嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。管理內(nèi)容包括項目研究內(nèi)容概要、項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人和項目研究人員、研制周期、項目總投資及其資金來源、預(yù)算安排及其資金來源等情況。第九條 歸口管理科研項目的有關(guān)部門(單位)，負責(zé)本部門(單位)科研經(jīng)費管理的下列工作：(一)編報和執(zhí)行科研經(jīng)費預(yù)算；(二)督促所屬單位科研項目配套自籌資金到位；(三)檢查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費管理工作；(四)編報科研項目決算，報告經(jīng)費使用情況。第十三條 設(shè)計費是指在項目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動需要而發(fā)生的計算費、論證費、分析費等。采取零星技術(shù)措施發(fā)生的費用，是指為完成研制任務(wù)必須對現(xiàn)有設(shè)施條件進行零星技術(shù)改造或零星土建而發(fā)生的單項價值在10萬元以下的費用。第十八條 固定資產(chǎn)使用費是指在項目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費用。沒有事業(yè)費撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項目研制的“人員工作量(人年)”和“年人均計劃工資費標(biāo)準(zhǔn)”計列工資費和勞務(wù)費。差旅費的開支按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費不得支付給參與本項目及與項目管理相關(guān)的工作人員。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(400～800美元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200～400美元)/人天執(zhí)行。管理費按不超過項目成本總額的8％計列，并實行總額控制，由項目承擔(dān)單位掌握和使用。第二十六條 項目收益是指從項目經(jīng)費中扣除有關(guān)成本費用后的余額，按除不可預(yù)見費以外的項目成本總和扣除外購成品附件費、樣品樣機費、專用設(shè)備儀器費后的5％計列。第二十七條 重大科研項目，經(jīng)財政部和國防科工委商定后，可計列系統(tǒng)協(xié)調(diào)費。第三十條 科研項目預(yù)算編制包括項目研制時間、承擔(dān)單位、總經(jīng)費預(yù)算及其資金來源、預(yù)算安排及其資金來源。(二)歸口管理科研項目的有關(guān)部門(單位)匯總后，按部門預(yù)算規(guī)定時間向財政部提出下一的經(jīng)費預(yù)算建議(“一上”)，并抄送國防科工委。(五)財政部審核后向各歸口管理科研項目的有關(guān)部門(單位)下達分研制單位、分項目經(jīng)費預(yù)算控制指標(biāo)(“一下”)。第三十二條 實行招標(biāo)投標(biāo)管理的科研項目，其經(jīng)費預(yù)算的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及依法應(yīng)當(dāng)實施政府采購的，按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸口管理科研項目的有關(guān)部門(單位)上報部門決算時，投入超過5000萬元的科研項目，應(yīng)說明科研經(jīng)費的使用、結(jié)余等情況。項目決算管理的有關(guān)辦法另行制定。同時加強對所屬項目研制單位的監(jiān)管，督促項目研制單位合理合規(guī)使用科研經(jīng)費。財務(wù)審計報告是項目驗收的重要依據(jù)。第四十六條 科研項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立績效評價制度。第四十八條 違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費，不及時編報科研經(jīng)費決算，不按規(guī)定進行會計核算的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，視情況予以停撥經(jīng)費，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目。第五十條 通過補助、貼息方式支持的科研項目的財政資金支出管理辦法另行制定。第二條 根據(jù)科研經(jīng)費來源不同，科研項目經(jīng)費分為縱向科研項目經(jīng)費和橫向科研項目經(jīng)費兩大類。（一）強化學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)院、部門、所和國家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機構(gòu)（以下簡稱院系），是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任?？蒲许椖控撠?zé)人是科研經(jīng)費使用的直接負責(zé)人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。涉及政府采購的，要嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)規(guī)定和程序編制政府采購預(yù)算。主要包括為項目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用按項目（課題）統(tǒng)一核定，由項目（課題）負責(zé)人根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費額度，提出分配方案，在項目（課題）預(yù)算（書）中明確，并納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。項目（課題）直接費用各項支出不得簡單按比例編列。具體開支范圍按項目負責(zé)人與委托人簽訂的合同和協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。核準(zhǔn)后的支出預(yù)算一般不作調(diào)整，確需調(diào)整，應(yīng)由項目負責(zé)人提出申請并重新編制支出預(yù)算，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報科研處審核批準(zhǔn)后交由財務(wù)進行支出預(yù)算模板調(diào)整?？蒲薪?jīng)費到款后，由計財處通知科研處，科研處根據(jù)項目立項批準(zhǔn)書和合同對項目編碼，同時把入賬說明和項目經(jīng)費支出預(yù)算模板報送計財處，由計財處開立經(jīng)費卡、辦理入賬手續(xù)。國家對從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，其合同經(jīng)省科技廳和稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定后可免征營業(yè)稅，可根據(jù)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定的免稅申請辦理5%的營業(yè)稅退稅手續(xù)。管理費提取另有規(guī)定的按上級部門的規(guī)定執(zhí)行。項目負責(zé)人對經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟與法律責(zé)任。第十七條 學(xué)生助研津貼和勤工助學(xué)金直接轉(zhuǎn)入學(xué)生個人銀行卡，其他勞務(wù)費一律通過個人銀行卡發(fā)放，以零現(xiàn)金方式支付。第二十條 如遇項目負責(zé)人短期出國等特殊情況需要變更課題組經(jīng)費使用簽字人時，項目負責(zé)人需到科研處辦理“項目委托代管手續(xù)”（病休、死亡另行辦理）。第二十二條 縱向科研項目經(jīng)費按如下方式使用及審核。（二）在項目執(zhí)行過程中，與校外協(xié)作需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時，項目負責(zé)人必須與對方簽訂合作協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，并符合項目合同批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算，按相關(guān)程序?qū)徍撕蠓娇赊k理轉(zhuǎn)款手續(xù)。具體審核權(quán)限為：金額在5000元以下由項目負責(zé)人審核；金額在5000～10000元，由項目負責(zé)人及本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報科研處審核；單項支出金額超過1萬元的，先由項目負責(zé)人單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報科研處和主管校領(lǐng)導(dǎo)審核；單項支出金額超過10萬元（含10萬元）的，除遵循以上程序外還須校長審核。辦理借用和報銷手續(xù)時，必須攜帶科研處核發(fā)的經(jīng)費使用卡。第二十四條 科研項目的外撥經(jīng)費支出應(yīng)當(dāng)以合作（外協(xié)）項目合同為依據(jù)，按照合同約定的外撥經(jīng)費額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人；嚴(yán)禁購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出；嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費用；嚴(yán)禁借科研協(xié)作指明，將科研經(jīng)費挪作它用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。第二十八條 重大、重點項目以及上級主管部門要求先行財務(wù)審計的計劃項目，應(yīng)在項目研究工作結(jié)束后三個月內(nèi)完成。沒有明確要求收回經(jīng)費的，可作為后續(xù)的項目研究繼續(xù)使用。