【正文】 關(guān)支出等。單筆票據(jù)或向同一單位付款超5千元（含5千元）的，需學(xué)院（部門(mén)）主管領(lǐng)導(dǎo)簽批；單筆票據(jù)或向同一單位付款超2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）的，需學(xué)院（部門(mén)）主管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)處長(zhǎng)簽批；單筆票據(jù)或向同一單位付款超5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，需學(xué)院（部門(mén)）主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、科研處長(zhǎng)及分管科研工作副校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)工作副校長(zhǎng)簽批。項(xiàng)目來(lái)源單位對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用有明文規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行，無(wú)明確要求的，按本辦法執(zhí)行。(一)中央財(cái)政撥款進(jìn)行科研的項(xiàng)目，按相關(guān)款源的管理辦法進(jìn)行管理。其中：企業(yè)因科研開(kāi)發(fā)需要購(gòu)臵或試制科研專用儀器設(shè)備構(gòu)成固定資產(chǎn)的，可按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施?國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)?若干配套政策的通知?（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)）關(guān)于“單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊”的規(guī)定辦理。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算。(一)鐵路各級(jí)財(cái)會(huì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)科技主管部門(mén)建立健全科研項(xiàng)目預(yù)算編制制度。計(jì)劃管理費(fèi)是指科研管理部門(mén)為管理科研計(jì)劃及其經(jīng)費(fèi)而發(fā)生的課題遴選、評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理、跟蹤檢查、預(yù)算評(píng)估、驗(yàn)收、鑒定等費(fèi)用；課題研究費(fèi)是指在課題組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由科研經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。(二)設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)臵或試制專用儀器設(shè)備、對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，不構(gòu)成或不新增固定資產(chǎn)的，或者符合國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)文件規(guī)定的可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)的固定資產(chǎn)，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。(五)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝臵等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。(八)國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)參照?財(cái)政部科技部關(guān)于印發(fā)?國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法?的通知?(財(cái)教[2006]159號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。第七條 課題在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示并提供相關(guān)資料，單獨(dú)核定。鐵道部立項(xiàng)的科研課題中，單項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算鐵道部投資超過(guò)200萬(wàn)元的重大課題，經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)工程的課題由部鑒定中心按建設(shè)程序?qū)彶樵u(píng)估；經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)管理費(fèi)的課題由財(cái)務(wù)司商有關(guān)部門(mén)評(píng)估。鐵路所屬單位科研課題的招投標(biāo)工作，按本單位的課題招投標(biāo)管理辦法和工作程序執(zhí)行。(二)編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。(四)課題預(yù)算書(shū)應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制。其中：科研項(xiàng)目文件下發(fā)后、收到有關(guān)單位發(fā)票后一個(gè)月內(nèi)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)；采用結(jié)算經(jīng)費(fèi)方式的，決算前完成當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作。（二）課題預(yù)算不變，課題合作單位之間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，按程序報(bào)下達(dá)課題的科技主管部門(mén)，科技主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)核定發(fā)文。涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)擠占、挪用課題經(jīng)費(fèi)，超預(yù)算開(kāi)支。(七)利用課題經(jīng)費(fèi)以各種方式謀取私利。(十一)課題結(jié)題后不及時(shí)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算?？蒲姓n題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等按無(wú)形資產(chǎn)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和科研合同約定執(zhí)行。(二)鐵路運(yùn)輸企業(yè)以外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織承擔(dān)的科研課題，按合同約定進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收和費(fèi)用結(jié)算。第二十六條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。第二十八條 鐵道部財(cái)務(wù)司對(duì)重大科研項(xiàng)目或認(rèn)為有必要的科研項(xiàng)目，負(fù)責(zé)組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評(píng)估。第三十一條 課題驗(yàn)收后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，正確計(jì)算課題的實(shí)際成本。第三十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，財(cái)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同科技主管部門(mén)按違紀(jì)金額收回經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的終止課題。第三十五條 有關(guān)科研課題的立項(xiàng)、課題實(shí)施、結(jié)題與成果管理、監(jiān)督與檢查，按照?鐵道部科技研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃管理辦法?執(zhí)行。第三篇：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)10月18日，在我校圖書(shū)館1006會(huì)議室展開(kāi)了科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)。學(xué)校高度重視科研經(jīng)費(fèi)使用管理工作，梳理、出臺(tái)了一系列相關(guān)制度，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾。要既提出有效的辦法，解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題；又建立加強(qiáng)科研管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升科研管理的科學(xué)化水平。最后，副校長(zhǎng)張?jiān)浇芸偨Y(jié)講話。我校高度重視科研經(jīng)費(fèi)管理，已經(jīng)采取切實(shí)有效措施積極開(kāi)展自查自糾工作。第二條 本辦法所稱國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱科研經(jīng)費(fèi))，是指由國(guó)防科工委歸口管理，并與國(guó)防科技工業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的各種科研經(jīng)費(fèi)，包括中央財(cái)政撥款和項(xiàng)目研制單位配套自籌兩部分?？蒲薪?jīng)費(fèi)各責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理層次和任務(wù)分工的不同，有效行使管理職責(zé)，履行管理義務(wù)，確保各項(xiàng)科研任務(wù)取得實(shí)效。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。管理內(nèi)容包括項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容概要、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目研究人員、研制周期、項(xiàng)目總投資及其資金來(lái)源、預(yù)算安排及其資金來(lái)源等情況。第九條 歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)(單位)，負(fù)責(zé)本部門(mén)(單位)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作：(一)編報(bào)和執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算；(二)督促所屬單位科研項(xiàng)目配套自籌資金到位；(三)檢查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費(fèi)管理工作；(四)編報(bào)科研項(xiàng)目決算，報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。第十三條 設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中因直接從事科研活動(dòng)需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。采取零星技術(shù)措施發(fā)生的費(fèi)用，是指為完成研制任務(wù)必須對(duì)現(xiàn)有設(shè)施條件進(jìn)行零星技術(shù)改造或零星土建而發(fā)生的單項(xiàng)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的費(fèi)用。第十八條 固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。沒(méi)有事業(yè)費(fèi)撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項(xiàng)目研制的“人員工作量(人年)”和“年人均計(jì)劃工資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)列工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。差旅費(fèi)的開(kāi)支按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員(400～800美元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200～400美元)/人天執(zhí)行。管理費(fèi)按不超過(guò)項(xiàng)目成本總額的8％計(jì)列，并實(shí)行總額控制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位掌握和使用。第二十六條 項(xiàng)目收益是指從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中扣除有關(guān)成本費(fèi)用后的余額，按除不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)以外的項(xiàng)目成本總和扣除外購(gòu)成品附件費(fèi)、樣品樣機(jī)費(fèi)、專用設(shè)備儀器費(fèi)后的5％計(jì)列。第二十七條 重大科研項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)政部和國(guó)防科工委商定后，可計(jì)列系統(tǒng)協(xié)調(diào)費(fèi)。第三十條 科研項(xiàng)目預(yù)算編制包括項(xiàng)目研制時(shí)間、承擔(dān)單位、總經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其資金來(lái)源、預(yù)算安排及其資金來(lái)源。(二)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)(單位)匯總后，按部門(mén)預(yù)算規(guī)定時(shí)間向財(cái)政部提出下一的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議(“一上”)，并抄送國(guó)防科工委。(五)財(cái)政部審核后向各歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)(單位)下達(dá)分研制單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)(“一下”)。第三十二條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國(guó)家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施政府采購(gòu)的，按照國(guó)家政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)(單位)上報(bào)部門(mén)決算時(shí)，投入超過(guò)5000萬(wàn)元的科研項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)余等情況。項(xiàng)目決算管理的有關(guān)辦法另行制定。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬項(xiàng)目研制單位的監(jiān)管，督促項(xiàng)目研制單位合理合規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。第四十六條 科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。第四十八條 違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費(fèi)，不及時(shí)編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)決算，不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，視情況予以停撥經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。第五十條 通過(guò)補(bǔ)助、貼息方式支持的科研項(xiàng)目的財(cái)政資金支出管理辦法另行制定。第二條 根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)兩大類。（一）強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)院、部門(mén)、所和國(guó)家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱院系），是科研活動(dòng)的基層管理單位，對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。涉及政府采購(gòu)的，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和程序編制政府采購(gòu)預(yù)算。主要包括為項(xiàng)目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用按項(xiàng)目（課題）統(tǒng)一核定，由項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，提出分配方案，在項(xiàng)目（課題）預(yù)算（書(shū)）中明確，并納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。項(xiàng)目（課題）直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡(jiǎn)單按比例編列。具體開(kāi)支范圍按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與委托人簽訂的合同和協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。核準(zhǔn)后的支出預(yù)算一般不作調(diào)整，確需調(diào)整，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)并重新編制支出預(yù)算，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)科研處審核批準(zhǔn)后交由財(cái)務(wù)進(jìn)行支出預(yù)算模板調(diào)整?？蒲薪?jīng)費(fèi)到款后，由計(jì)財(cái)處通知科研處，科研處根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)和合同對(duì)項(xiàng)目編碼，同時(shí)把入賬說(shuō)明和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算模板報(bào)送計(jì)財(cái)處，由計(jì)財(cái)處開(kāi)立經(jīng)費(fèi)卡、辦理入賬手續(xù)。國(guó)家對(duì)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，其合同經(jīng)省科技廳和稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后可免征營(yíng)業(yè)稅，可根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的免稅申請(qǐng)辦理5%的營(yíng)業(yè)稅退稅手續(xù)。管理費(fèi)提取另有規(guī)定的按上級(jí)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。第十七條 學(xué)生助研津貼和勤工助學(xué)金直接轉(zhuǎn)入學(xué)生個(gè)人銀行卡，其他勞務(wù)費(fèi)一律通過(guò)個(gè)人銀行卡發(fā)放，以零現(xiàn)金方式支付。第二十條 如遇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人短期出國(guó)等特殊情況需要變更課題組經(jīng)費(fèi)使用簽字人時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需到科研處辦理“項(xiàng)目委托代管手續(xù)”（病休、死亡另行辦理）。第二十二條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按如下方式使用及審核。（二）在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，與校外協(xié)作需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須與對(duì)方簽訂合作協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，并符合項(xiàng)目合同批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按相關(guān)程序?qū)徍撕蠓娇赊k理轉(zhuǎn)款手續(xù)。具體審核權(quán)限為：金額在5000元以下由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核；金額在5000～10000元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)科研處審核；單項(xiàng)支出金額超過(guò)1萬(wàn)元的，先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)科研處和主管校領(lǐng)導(dǎo)審核；單項(xiàng)支出金額超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的，除遵循以上程序外還須校長(zhǎng)審核。辦理借用和報(bào)銷手續(xù)時(shí)，必須攜帶科研處核發(fā)的經(jīng)費(fèi)使用卡。第二十四條 科研項(xiàng)目的外撥經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)以合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同為依據(jù)，按照合同約定的外撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)等條款辦理。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人；嚴(yán)禁購(gòu)買與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出；嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用；嚴(yán)禁借科研協(xié)作指明，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。第二十八條 重大、重點(diǎn)項(xiàng)目以及上級(jí)主管部門(mén)要求先行財(cái)務(wù)審計(jì)的計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目研究工作結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)完成。沒(méi)有明確要求收回經(jīng)費(fèi)的，可作為后續(xù)的項(xiàng)目研究繼續(xù)使用。