【正文】 第一篇：吉林財經(jīng)大學科研經(jīng)費管理暫行辦法吉林財經(jīng)大學科研經(jīng)費管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強學?？蒲薪?jīng)費使用管理，根據(jù)《國務院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《教育部財政部關(guān)于加強中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費管理的意見》（教財〔2012〕7號）及吉林省有關(guān)科研經(jīng)費管理的文件精神，制定本辦法。第二條 科研經(jīng)費分為來源于財政資金的項目經(jīng)費和來源于非財政資金的項目經(jīng)費。來源于財政資金的項目經(jīng)費按照立項單位批復預算的內(nèi)容及開支范圍執(zhí)行，并實行預算指標控制管理。來源于非財政資金的項目經(jīng)費按照合同、協(xié)議約定執(zhí)行，按經(jīng)費來源單位批準的預算進行支出管理。第三條 我校在職人員利用學校條件承擔的各類科研項目經(jīng)費必須納入學校財務統(tǒng)一管理，單獨立項核算，?？顚Ｓ??？蒲薪?jīng)費未進入學校財務賬戶的，學校對其立項資格不予承認，不作為考核、聘任的依據(jù)。第二章 管理體制第四條 科研經(jīng)費管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的管理體制。經(jīng)費支出的審批，按照《吉林財經(jīng)大學借款與報銷管理規(guī)定》（吉財大發(fā)【2014】77號）和《吉林財經(jīng)大學嚴格遵守財經(jīng)紀律強化財務管理規(guī)定》（吉財大發(fā)【2014】20號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。科研處負責科研管理政策的制定、科研項目的總體規(guī)劃、預算審核、組織指導、宣傳培訓、遴選申報、過程管理、結(jié)題驗收、績效考核與評估。財務處負責科研經(jīng)費的財務管理和會計核算工作。負責協(xié)助、指導項目申請人合理編制經(jīng)費預算，對已批復或簽訂合同書（任務書、預算書）的項目提供到款通知、經(jīng)費分配、預算執(zhí)行進度通報、經(jīng)費使用建議、預算調(diào)整、結(jié)題經(jīng)費審核、決算編制、稅費繳納及減免等指導和服務。資產(chǎn)管理處負責科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的審核、登記、監(jiān)管和核銷。審計處負責科研經(jīng)費的審計監(jiān)督，按規(guī)定監(jiān)督、檢查項目負責人按照項目預算或合同書（任務書、預算書）的約定，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用經(jīng)費，確?？蒲薪?jīng)費合理使用。紀檢監(jiān)察處負責科研經(jīng)費使用的監(jiān)督、檢查及處罰。第五條 各學院是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費承擔監(jiān)管責任。學院根據(jù)學科特點和項目實際需要，制訂本部門科研經(jīng)費管理細則，明確院長、主管科研副院長、科研秘書及科研項目負責人的職責；合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督預算執(zhí)行，督促項目進度?？蒲薪?jīng)費管理績效將納入學院負責人的業(yè)績考核范圍。第六條 科研項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接責任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔法律責任。項目負責人要熟悉并掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度，依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算，按照批復預算或合同書（任務書、預算書）使用經(jīng)費，接受上級和學校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第三章 預算管理第七條 科研項目負責人在學院及科研處、財務處等相關(guān)部門的指導下根據(jù)相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法的規(guī)定或委托方的要求，結(jié)合科研活動特點和實際需要，按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性的原則，科學、合理、真實地編制科研項目經(jīng)費預算。第八條 嚴禁無預算、超預算支出。經(jīng)審核批復的經(jīng)費預算，將作為支出依據(jù)，實行預算指標管理，其中會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出之間可以調(diào)劑使用。第九條 科研經(jīng)費預算一經(jīng)批復或委托方簽字確認，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整并符合相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定調(diào)整范圍的，應履行相關(guān)調(diào)整程序。在學校預算調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)的，由項目負責人根據(jù)科研活動實際需要提出預算調(diào)整方案，經(jīng)學院及學校科研處審核同意，財務處予以調(diào)整。超出學校預算調(diào)整權(quán)限范圍的，報項目主管部門或委托單位批準后方可調(diào)整。第四章 科研項目經(jīng)費支出范圍第十條 設(shè)備費是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。使用科研經(jīng)費購置設(shè)備，應按照項目預算科目金額，提前向資產(chǎn)管理處提出申請并根據(jù)批復的意見辦理，對于允許自購的必須簽訂合同，明確付款方式及期限。采購完成后及時辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，按照合同約定辦理財務結(jié)算付款。第十一條 材料費是指在項目研究過程中消耗使用的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用。第十二條 測試、實驗、化驗和加工費是指在項目研究過程中支付給校外及校內(nèi)單位的檢驗、測試、實驗、化驗及加工等費用。第十三條 燃料動力費是指在項目研究過程中相關(guān)的大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗等費用。燃料動力費支出應提供費用清單（包括標準、測算依據(jù)等）。第十四條 信息費是指計算機錄入、軟件設(shè)計及有關(guān)測試、計算、分析、文獻檢索、資料查詢等費用。第十五條 會議費是指在項目研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。報銷會議費需提供會議通知、會議決算表、會議簽到簿、會議紀要等資料。舉辦會議應當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。嚴禁借會議名義鋪張浪費、發(fā)放禮品、公款旅游等。第十六條 國際合作與交流費是指在項目研究過程中課題組人員赴國外、港澳臺地區(qū)及外國專家來華工作的費用，包括國際往返旅費、食宿費、市內(nèi)交通費及其他費用。報銷來華專家費用要提供專家護照復印件、機票等資料?？蒲腥藛T使用科研經(jīng)費報銷出國費用，需提供國際合作與交流處審核、簽章材料。具體按照國家因公出國出境人員和外國專家來華費用報銷標準執(zhí)行。第十七條 差旅費是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等發(fā)生的外埠差旅費、會務費等。差旅費的報銷范圍包括：城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費。外出調(diào)研的應有調(diào)研說明并有項目負責人和經(jīng)手人簽字；報銷飛機票需提供登機牌；因參加會議報銷差旅費的應有會議通知、往返的交通費、異地住宿費等。項目組學生參加調(diào)研報銷差旅費與公職人員標準相同。受邀參加學術(shù)會議、研討會、評審會、座談會等，憑邀請方負擔住宿費的有效證明，據(jù)實報銷城市間交通費，按規(guī)定標準發(fā)放伙食補助費和市內(nèi)交通費；與其他單位開展科研合作，對方單位提供住宿 2 的，憑合作方提供的有效證明，據(jù)實報銷城市間交通費，按規(guī)定標準發(fā)放伙食補助費和市內(nèi)交通費。第十八條 印刷費是指打印、復印、謄寫、印刷和裝訂等費用。培訓費指項目組成員的業(yè)務培訓支出。第十九條 出版費是指在項目研究過程中，需要支付的版面費、出版費、專利申請、翻譯以及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。第二十條 印刷費、出版費、保險費、租賃費、維護費、服務費等報銷數(shù)額在5千元以上的要附有雙方簽訂的協(xié)議，報銷數(shù)額在1萬元以上的要提供符合學校要求的合同。屬于政府采購的還要履行政府采購程序。第二十一條 勞務費是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的沒有工資收入的相關(guān)研發(fā)人員和臨時聘用人員的勞動報酬。研究生資助經(jīng)費是指將導師科研經(jīng)費部分用于資助研究生進行科研活動的費用。勞務費和研究生資助經(jīng)費以零現(xiàn)金方式支付，采取銀行卡形式發(fā)放，按工薪計稅，發(fā)至本人銀行賬戶。勞務費和研究生資助經(jīng)費預算標準，來源于財政資金的科研經(jīng)費，立項單位對勞務費有明確規(guī)定的按立項單位管理辦法執(zhí)行，立項單位沒有明確規(guī)定的，勞務費和研究生資助經(jīng)費預算不超過總經(jīng)費的20%；來源于非財政資金的科研經(jīng)費，勞務費和研究生資助經(jīng)費不超過總經(jīng)費的40%，其中，參與項目研究的科研人員可以提取比例原則上不能超過一半。第二十二條 咨詢費是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費預算不超過總經(jīng)費的10%。第二十三條 數(shù)據(jù)采集費指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、被試、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。報銷沒有正式發(fā)票的這類費用要按財務制度的規(guī)定，事先有預算，有項目負責人和收款人的簽名或手印并附有相關(guān)情況的書面說明后方可報銷。第二十四條 成果鑒定費是指項目完成后進行成果鑒定的費用。支付成果鑒定費事先要有預算，支付標準按立項單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 實驗室改裝費是指為順利完成研究項目，對現(xiàn)有實驗室進行小規(guī)模的改裝所發(fā)生的費用。第二十六條 資料費是指為項目研究所購買的圖書資料以及檔案、文獻等費用。圖書采購完成后需辦理資產(chǎn)登記手續(xù)后方可報銷。第二十七條 協(xié)作費是指科研項目研究過程中，由于技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須將部分研究工作委托給項目參加單位以外的其他單位所發(fā)生的費用?？蒲薪?jīng)費支付外協(xié)費，需事先有預算，并提供科研項目批復預算書、學校與接收經(jīng)費單位的科研協(xié)作合同或協(xié)議，以及協(xié)作單位出具的合法有效的票據(jù)，經(jīng)學院（部門）主管領(lǐng)導、科研處和財務處聯(lián)簽審批后支付，只對任務合同書中列示的合作單位和金額辦理經(jīng)費轉(zhuǎn)撥。第二十八條 間接費用是指學校為科研項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及承擔單位用于科研人員激勵的相關(guān)支出等。第二十九條 管理費是指在科研項目研究開發(fā)過程中，為了補償學校為支持科研活動開展而發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。除項目立項單位有特殊規(guī)定外，學校統(tǒng)一按到帳項目經(jīng)費總額的5%提取管理費，由學校納入預算管理。第三十條 科研經(jīng)費支出必須經(jīng)項目負責人簽批方可報銷。單筆票據(jù)或向同一單位付款超5千元（含5千元）的，需學院（部門）主管領(lǐng)導簽批；單筆票據(jù)或向同一單位付款超2萬元（含2萬元）的，需學院（部門）主管領(lǐng)導及財務處長簽批；單筆票據(jù)或向同一單位付款超5萬元（含5萬元）的，需學院（部門）主管領(lǐng)導、財務處長、科研處長及分管科研工作副校長、分管財務工作副校長簽批。第五章 附 則第三十一條 項目主管部門或項目委托方因某種原因要求終止或撤消原定項目，或項目組因某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求終止或撤消原定項目時，項目負責人應及時以書面形式向所在學院報告，學院應將具體情況及時報告科研處和財務處，財務處停止該項目經(jīng)費使用。項目組在一個月內(nèi)提交經(jīng)費結(jié)算的書面報告，結(jié)余經(jīng)費由學校主管部門根據(jù)上級部門的有關(guān)規(guī)定進行處理。第三十二條 本規(guī)定由科研處、財務處負責解釋，自發(fā)布之日起實行。項目來源單位對科研經(jīng)費使用有明文規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行，無明確要求的，按本辦法執(zhí)行。本規(guī)定在執(zhí)行過程中，遇到國家政策調(diào)整，按國家有關(guān)文件執(zhí)行。第二篇：鐵路科研經(jīng)費管理暫行辦法鐵路科研經(jīng)費管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強鐵路科研經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，促進鐵路技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)?國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知?（國辦發(fā)?2006?56號）和國家其他有關(guān)科研、財務管理制度的規(guī)定，制定本辦法。第二條 鐵路科研經(jīng)費主要包括中央財政撥款、鐵路建設(shè)項目投資資金、鐵道部和鐵路企業(yè)研究開發(fā)費（以下簡稱企業(yè)資金），以及部屬單位承擔科研課題的自籌資金等。(一)中央財政撥款進行科研的項目，按相關(guān)款源的管理辦法進行管理。(二)依托某一鐵路工程項目進行的全路性、前瞻性、基礎(chǔ)性科研項目，其經(jīng)費納入鐵道部研究開發(fā)費，形成建設(shè)工程實體或固定資產(chǎn)的部分納入所依托項目的工程概算。為工程特有技術(shù)問題進行的科研項目，其經(jīng)費納入相關(guān)工程項目概算。(三)鐵路企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或其他組織因科研開發(fā)需要購臵或試制科研專用儀器設(shè)備構(gòu)成固定資產(chǎn)的，按照固定資產(chǎn)購臵審批權(quán)限、程序和相應財務會計制度的規(guī)定辦理。其中：企業(yè)因