【文章內容簡介】 暫行規(guī)定》和《華中科技大學關于進一步規(guī)范科研行為的實施辦法》等規(guī)定進行嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。第九章 附 則第三十九條 項目負責人調離、辭職、已故、被學校辭退、解除聘用或開除的，應在1個月之內辦理項目負責人交接手續(xù)，新的項目負責人由所在院系根據項目研究需要重新確定，報學?？蒲兄鞴懿块T審批。第四十條 本辦法由學校財務處和科研主管部門共同負責解釋和修訂。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《華中科技大學縱向科研管理辦法（試行）》（校財〔2009〕7號）同時廢止。如遇國家政策調整，按國家政策規(guī)定執(zhí)行。第二篇：華中科技大學橫向科研經費管理辦法華中科技大學橫向科研經費管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我校橫向科研經費管理，提高橫向科研經費的使用效益，根據教育部財政部《關于加強中央部門所屬高校科研經費管理的意見》（教財〔2012〕7號）及其他相關科技政策和科研經費管理規(guī)定，結合我校實際情況，制定本管理辦法。第二條橫向科研經費是指學校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研經費之外的其他所有科研經費，包括科研協(xié)作、科技服務咨詢等取得的收入，以及國際科技合作項目中與境外企業(yè)、個人的合作經費。第二章經費管理責任制第三條學校是橫向科研經費管理的責任主體。學校實行“統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人”的橫向科研經費管理體制，校長對學?？蒲薪涃M管理承擔領導責任，學校分管財務工作的校領導負有分管責任。進一步明確學?？蒲?、財務、設備、審計、紀檢監(jiān)察等職能部門及學院（系、所）（以下統(tǒng)稱院系）、項目（含課題，下同）負責人的責任和權限，確保經費使用權、管理權和監(jiān)督權的有效行使。第四條科學技術發(fā)展院、人文社會科學處是學校橫向科研管理工作的主管部門（以下簡稱“學校科研主管部門”），承擔相應的科研管理責任。負責橫向科研項目管理、合同管理，以及科研項目實施的過程管理，審核預算調整、大宗材料和外協(xié)加工、科研協(xié)作費的撥付等重大支出，提供橫向科研項目結題信息，協(xié)助財務處做好科研項目經費使用的審核、監(jiān)督工作。第五條財務處負責學校橫向科研經費的會計核算和財務管理，承擔相應的財務管理責任。負責組織項目負責人及其他科研人員學習國家有關部委科技政策和科研經費管理規(guī)定，監(jiān)督項目負責人按照國家、學校有關科技政策和科研經費管理規(guī)定，在項目合同約定的范圍內，科學、合理地使用科研項目經費，審查橫向科研經費決算報告，協(xié)助項目負責人進行項目結題審計。第六條實驗室與設備管理處負責對使用學校橫向科研經費購置和形成固定資產的管理，包括大型和批量儀器設備等貨物的購置論證、采購及使用效益評價，固定資產的驗收、建賬、調撥、報廢及回收處理，促進儀器設備開放共享。實驗室與設備管理處應加強對供應商的篩選、核查和監(jiān)管，對違反規(guī)定提供虛假業(yè)務、虛假發(fā)票的供應商（公司及法人）及時列入黑名單，并通知財務處拒絕付款，保證學校利益。第七條審計處負責對學校橫向科研經費的使用情況進行監(jiān)督檢查，按科研主管部門要求開展對橫向科研經費使用和管理的專項審計。第八條紀檢監(jiān)察部門加強對科學研究和科研管理人員從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，重點加強對相關職能部門、院系單位履行監(jiān)管責任情況的監(jiān)督檢查。第九條院系是科研活動的基層管理單位，院系負責人對橫向科研經費的管理承擔監(jiān)管責任。建立以院系為主體的科研項目負責人廉潔從業(yè)的長效機制，加強對課題組和科研團隊的管理，督促科研人員特別是項目負責人嚴格遵守有關規(guī)定，確保經費使用的真實性、合法性，預防違紀違法問題發(fā)生。院系根據學科特點和項目實際需要，合理配置資源，為橫向科研項目執(zhí)行提供條件保障，負責對采購材料的驗收，協(xié)助學校有關部門做好橫向科研經費使用和管理相關規(guī)定的宣傳、培訓工作。院系應建立外協(xié)單位庫，對外協(xié)單位進行甄選、核實和監(jiān)管，對協(xié)作情況進行評估，對提供虛假協(xié)作的單位（單位及法人）及時列入黑名單，并通知財務處拒絕付款，保證學校利益。第十條科研項目負責人是橫向科研經費使用的直接責任人，對經費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關性承擔經濟和法律責任。項目負責人要熟悉并掌握有關財政法律法規(guī)和科研經費管理制度，嚴格按照國家、學校有關科技政策和科研經費管理規(guī)定，以及政府采購和技術、服務、安全等要求，在合同約定范圍內合理安排經費支出，堅持公正廉潔、誠實守信，按有關規(guī)定編制完整、真實的科研經費決算，及時辦理橫向科研項目結題與科研經費結賬手續(xù)，自覺接受上級和學校相關部門的監(jiān)督檢查。第十一條學校有關職能部門要在橫向科研經費管理工作中各負其責，密切配合，建立有效的監(jiān)管機制，處理好橫向科研經費規(guī)范管理與服務師生的關系，提升科研管理能力，努力提供優(yōu)質服務，共同做好學校橫向科研經費管理工作。第三章收入管理第十二條學校取得的各類橫向科研經費，不論其資金來源渠道，均為學校收入，必須全部納入學校財務統(tǒng)一核算，專項管理，?？顚Ｓ?。第十三條橫向科研經費到賬后，由學?？蒲兄鞴懿块T根據科研合同審核、確認，授權各院系科研秘書打印“科研經費分配通知單”，科研秘書簽字并加蓋單位公章后交項目負責人，由項目負責人到財務處辦理經費立項、分配上賬手續(xù)。第十四條對于科研合同明確需要轉撥給合作單位的研究經費，不提管理費。第四章票據管理第十五條橫向科研經費到達學校賬戶之前需要開具發(fā)票的，財務處可根據簽訂的科研合同辦理預借票據手續(xù)。第十六條預借票據的管理按照《華中科技大學預借科研經費票據管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。第十七條學校財務處開具發(fā)票的同時，嚴格按國家有關稅收規(guī)定代扣代繳稅費。凡符合減免征稅費條件的，由武漢市科技主管部門進行審核認定，在開具發(fā)票前辦理相應手續(xù)。第五章支出管理第十八條橫向科研經費的支出必須按照與科研合作方的約定，以及國家相應的管理規(guī)定開支，據實報銷。第十九條橫向科研經費支出包括在項目組織實施過程中，與研究開發(fā)活動直接相關的、由項目經費支付的各項費用。設備費：指項目研究過程中發(fā)生的儀器設備購置、運輸、安裝、試制、租賃費用。凡使用科研經費購置的儀器、設備等固定資產或形成的知識產權等無形資產，均屬于國有資產，納入學校資產管理，其購置和處置按國家和學校有關規(guī)定辦理。設備費支出應為研究周期以內發(fā)生的費用。材料費：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。材料采購執(zhí)行學校有關規(guī)定。院系應安排專人對采購材料驗收，并經院系主要負責人或授權負責人簽字后方可報銷。實驗室改裝費：指為改善科研實驗條件，對實驗室進行改裝所開支的各項費用。測試加工費：指在項目研究過程中支付給校外及校內單位的檢驗、測試、化驗及加工等費用。支付測試加工費應提供測試加工清單或報告，大額測試加工費的支付應按照學校設備處的相關規(guī)定簽訂正式合同。燃料動力費：指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科研裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用。已安裝水電表的課題組，按實際使用額、憑票據列入燃料動力費。暫時未安裝水電表的課題組，按到賬金額的一定比例計提院系水電費，計提比例由院系黨政聯席會議確定后報財務處備案。差旅費：指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費、車輛維持費等。其中，車輛維持費是在項目研究過程中所發(fā)生的相關車輛費用，包括汽油費、過路（橋）費、臨時停車費。車輛的保險、保養(yǎng)、洗車費、路橋年費、維修費等費用一律不得在科研經費中開支。出差人員應為課題組人員，并按國家和學校有關差旅費管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢、協(xié)調及項目評審而發(fā)生的主辦或舉辦會議的費用。會議費開支應符合現行管理辦法的規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數量、會議開支標準和會期，應有會議通知、參會人員簽到表等憑據，不得包含專家咨詢費、禮品費、招待費和旅游費等開支。國際合作與交流費：指在項目研究過程中科研人員赴國外、港澳臺地區(qū)及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費的出國人員應為課題組人員，應有相關邀請函、因公出國任務批件、出入境時間等憑據。持因私護照出國者不予報銷，超過國家規(guī)定標準的費用不予報銷。出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：指在項目研究過程中需要支付的出版費、資料費、印刷費、數據采集費、專用軟件購置費、文獻檢索費、郵電費、通訊費、專利申請及其他知識產權事務等費用。勞務費及科研績效津貼：指在項目研究過程中，用于支付參加課題研究人員，包括研究生的勞務酬金以及承接實施項目過程中發(fā)生的有關勞務報酬。發(fā)放人員范圍應為課題組成員，課題組成員發(fā)生變更的，項目負責人應及時提供變更名單，并保證其真實性。變更名單應報科研主管部門備案，并報財務處執(zhí)行。（1）勞務費用于支付給項目成員中的沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員的勞務性費用，以及參與該項目的博士后補貼和臨時聘用人員的社會保險補助費用。（2）績效津貼用于支付給項目成員中有工資性收入的相關校內人員，分為項目一般績效津貼和完成績效津貼。一般績效津貼是指項目組研究人員績效支出的費用，上限為到賬科研經費的20%，完成績效津貼是指對項目按期完成的獎勵，見第24條項目結余經費的管理規(guī)定。1管理費：學校按橫向科研經費到賬金額的6%提取科研管理費，納入學校財務統(tǒng)一管理，用于補償學校、院系為支持科研活動開展而發(fā)生的相關費用，主要包括：學校公共設施日常水、電、氣、暖消耗，有關綜合管理費用支出等。學校對文科橫向科研項目經費的管理費減提，按4%提取管理費，管理費減提申請由文科處審批。1其他相關業(yè)務費：指在項目研究過程中發(fā)生的其他費用，包括稅費、場地使用費、課題組人員業(yè)務培訓費等。第二十條協(xié)作費是指在合同履行過程中，委托給其他單位或者個人完成指定工作所支付的科研經費。橫向科研項目的外撥經費支出必須以合作（外協(xié)）項目合同為依據，按照合同約定的外撥單位經費額度、撥付方式、撥款進度、開戶銀行和賬號等條款辦理。轉撥橫向科研經費原則上不得超過合同金額的50%。合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證、資質證書、公司主要股東名單或董事會、監(jiān)事會成員名單等相關資料。合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會團體等公益組織的，應提供收款單位組織機構代碼等相關資料?？蒲薪涃M的轉撥需提供真實合法的票據，項目負責人對合作（外協(xié)）業(yè)務、所提供資料的真實性、相關性負責。若科研項目外協(xié)合作單位為企業(yè)、且項目負責人或課題組成員本人、親屬擔任合作企業(yè)股東或董事會、監(jiān)事會成員的，應提供書面報告，充分披露本人與協(xié)作公司的利益關系，并說明選擇該公司作為協(xié)作單位的必要性、批復后本人對經費的監(jiān)管手段以及一旦發(fā)現違法違規(guī)行為后個人承擔法律責任。第二十一條科研經費的支出審批嚴格按照《華中科技大學經費支出審批權限規(guī)定》執(zhí)行。第二十二條學校嚴格稅費管理，按照國家稅法和稅務主管部門的規(guī)定扣繳各項稅費。支付給個人的獎酬金、勞務費和專家咨詢費應依法交納個人所得稅。第二十三條嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經費。嚴禁編造虛假合同。嚴禁違規(guī)將科研經費轉撥、轉移到利益相關的單位或個人。嚴禁購買與科研項目無關的設備、材料。嚴禁虛構經濟業(yè)務、使用虛假票據套取