【文章內(nèi)容簡介】 暫行規(guī)定》和《華中科技大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科研行為的實施辦法》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第九章 附 則第三十九條 項目負(fù)責(zé)人調(diào)離、辭職、已故、被學(xué)校辭退、解除聘用或開除的，應(yīng)在1個月之內(nèi)辦理項目負(fù)責(zé)人交接手續(xù)，新的項目負(fù)責(zé)人由所在院系根據(jù)項目研究需要重新確定，報學(xué)?？蒲兄鞴懿块T審批。第四十條 本辦法由學(xué)校財務(wù)處和科研主管部門共同負(fù)責(zé)解釋和修訂。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《華中科技大學(xué)縱向科研管理辦法（試行）》（校財〔2009〕7號）同時廢止。如遇國家政策調(diào)整，按國家政策規(guī)定執(zhí)行。第二篇：華中科技大學(xué)橫向科研經(jīng)費管理辦法華中科技大學(xué)橫向科研經(jīng)費管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我校橫向科研經(jīng)費管理，提高橫向科研經(jīng)費的使用效益，根據(jù)教育部財政部《關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校科研經(jīng)費管理的意見》（教財〔2012〕7號）及其他相關(guān)科技政策和科研經(jīng)費管理規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，制定本管理辦法。第二條橫向科研經(jīng)費是指學(xué)校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研經(jīng)費之外的其他所有科研經(jīng)費，包括科研協(xié)作、科技服務(wù)咨詢等取得的收入，以及國際科技合作項目中與境外企業(yè)、個人的合作經(jīng)費。第二章經(jīng)費管理責(zé)任制第三條學(xué)校是橫向科研經(jīng)費管理的責(zé)任主體。學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的橫向科研經(jīng)費管理體制，校長對學(xué)?？蒲薪?jīng)費管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有分管責(zé)任。進(jìn)一步明確學(xué)?？蒲小⒇攧?wù)、設(shè)備、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門及學(xué)院（系、所）（以下統(tǒng)稱院系）、項目（含課題，下同）負(fù)責(zé)人的責(zé)任和權(quán)限，確保經(jīng)費使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。第四條科學(xué)技術(shù)發(fā)展院、人文社會科學(xué)處是學(xué)校橫向科研管理工作的主管部門（以下簡稱“學(xué)?？蒲兄鞴懿块T”），承擔(dān)相應(yīng)的科研管理責(zé)任。負(fù)責(zé)橫向科研項目管理、合同管理，以及科研項目實施的過程管理，審核預(yù)算調(diào)整、大宗材料和外協(xié)加工、科研協(xié)作費的撥付等重大支出，提供橫向科研項目結(jié)題信息，協(xié)助財務(wù)處做好科研項目經(jīng)費使用的審核、監(jiān)督工作。第五條財務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校橫向科研經(jīng)費的會計核算和財務(wù)管理，承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)組織項目負(fù)責(zé)人及其他科研人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)部委科技政策和科研經(jīng)費管理規(guī)定，監(jiān)督項目負(fù)責(zé)人按照國家、學(xué)校有關(guān)科技政策和科研經(jīng)費管理規(guī)定，在項目合同約定的范圍內(nèi)，科學(xué)、合理地使用科研項目經(jīng)費，審查橫向科研經(jīng)費決算報告，協(xié)助項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項目結(jié)題審計。第六條實驗室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)對使用學(xué)校橫向科研經(jīng)費購置和形成固定資產(chǎn)的管理，包括大型和批量儀器設(shè)備等貨物的購置論證、采購及使用效益評價，固定資產(chǎn)的驗收、建賬、調(diào)撥、報廢及回收處理，促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享。實驗室與設(shè)備管理處應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商的篩選、核查和監(jiān)管，對違反規(guī)定提供虛假業(yè)務(wù)、虛假發(fā)票的供應(yīng)商（公司及法人）及時列入黑名單，并通知財務(wù)處拒絕付款，保證學(xué)校利益。第七條審計處負(fù)責(zé)對學(xué)校橫向科研經(jīng)費的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按科研主管部門要求開展對橫向科研經(jīng)費使用和管理的專項審計。第八條紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對科學(xué)研究和科研管理人員從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，重點加強(qiáng)對相關(guān)職能部門、院系單位履行監(jiān)管責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。第九條院系是科研活動的基層管理單位，院系負(fù)責(zé)人對橫向科研經(jīng)費的管理承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。建立以院系為主體的科研項目負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)對課題組和科研團(tuán)隊的管理，督促科研人員特別是項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費使用的真實性、合法性，預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生。院系根據(jù)學(xué)科特點和項目實際需要，合理配置資源，為橫向科研項目執(zhí)行提供條件保障，負(fù)責(zé)對采購材料的驗收，協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好橫向科研經(jīng)費使用和管理相關(guān)規(guī)定的宣傳、培訓(xùn)工作。院系應(yīng)建立外協(xié)單位庫，對外協(xié)單位進(jìn)行甄選、核實和監(jiān)管，對協(xié)作情況進(jìn)行評估，對提供虛假協(xié)作的單位（單位及法人）及時列入黑名單，并通知財務(wù)處拒絕付款，保證學(xué)校利益。第十條科研項目負(fù)責(zé)人是橫向科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財政法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度，嚴(yán)格按照國家、學(xué)校有關(guān)科技政策和科研經(jīng)費管理規(guī)定，以及政府采購和技術(shù)、服務(wù)、安全等要求，在合同約定范圍內(nèi)合理安排經(jīng)費支出，堅持公正廉潔、誠實守信，按有關(guān)規(guī)定編制完整、真實的科研經(jīng)費決算，及時辦理橫向科研項目結(jié)題與科研經(jīng)費結(jié)賬手續(xù)，自覺接受上級和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第十一條學(xué)校有關(guān)職能部門要在橫向科研經(jīng)費管理工作中各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，處理好橫向科研經(jīng)費規(guī)范管理與服務(wù)師生的關(guān)系，提升科研管理能力，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同做好學(xué)校橫向科研經(jīng)費管理工作。第三章收入管理第十二條學(xué)校取得的各類橫向科研經(jīng)費，不論其資金來源渠道，均為學(xué)校收入，必須全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一核算，專項管理，?？顚Ｓ?。第十三條橫向科研經(jīng)費到賬后，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T根據(jù)科研合同審核、確認(rèn)，授權(quán)各院系科研秘書打印“科研經(jīng)費分配通知單”，科研秘書簽字并加蓋單位公章后交項目負(fù)責(zé)人，由項目負(fù)責(zé)人到財務(wù)處辦理經(jīng)費立項、分配上賬手續(xù)。第十四條對于科研合同明確需要轉(zhuǎn)撥給合作單位的研究經(jīng)費，不提管理費。第四章票據(jù)管理第十五條橫向科研經(jīng)費到達(dá)學(xué)校賬戶之前需要開具發(fā)票的，財務(wù)處可根據(jù)簽訂的科研合同辦理預(yù)借票據(jù)手續(xù)。第十六條預(yù)借票據(jù)的管理按照《華中科技大學(xué)預(yù)借科研經(jīng)費票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條學(xué)校財務(wù)處開具發(fā)票的同時，嚴(yán)格按國家有關(guān)稅收規(guī)定代扣代繳稅費。凡符合減免征稅費條件的，由武漢市科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)定，在開具發(fā)票前辦理相應(yīng)手續(xù)。第五章支出管理第十八條橫向科研經(jīng)費的支出必須按照與科研合作方的約定，以及國家相應(yīng)的管理規(guī)定開支，據(jù)實報銷。第十九條橫向科研經(jīng)費支出包括在項目組織實施過程中，與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由項目經(jīng)費支付的各項費用。設(shè)備費：指項目研究過程中發(fā)生的儀器設(shè)備購置、運輸、安裝、試制、租賃費用。凡使用科研經(jīng)費購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)或形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，均屬于國有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其購置和處置按國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。設(shè)備費支出應(yīng)為研究周期以內(nèi)發(fā)生的費用。材料費：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。材料采購執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定。院系應(yīng)安排專人對采購材料驗收，并經(jīng)院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字后方可報銷。實驗室改裝費：指為改善科研實驗條件，對實驗室進(jìn)行改裝所開支的各項費用。測試加工費：指在項目研究過程中支付給校外及校內(nèi)單位的檢驗、測試、化驗及加工等費用。支付測試加工費應(yīng)提供測試加工清單或報告，大額測試加工費的支付應(yīng)按照學(xué)校設(shè)備處的相關(guān)規(guī)定簽訂正式合同。燃料動力費：指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科研裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用。已安裝水電表的課題組，按實際使用額、憑票據(jù)列入燃料動力費。暫時未安裝水電表的課題組，按到賬金額的一定比例計提院系水電費，計提比例由院系黨政聯(lián)席會議確定后報財務(wù)處備案。差旅費：指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費、車輛維持費等。其中，車輛維持費是在項目研究過程中所發(fā)生的相關(guān)車輛費用，包括汽油費、過路（橋）費、臨時停車費。車輛的保險、保養(yǎng)、洗車費、路橋年費、維修費等費用一律不得在科研經(jīng)費中開支。出差人員應(yīng)為課題組人員，并按國家和學(xué)校有關(guān)差旅費管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。會議費：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、協(xié)調(diào)及項目評審而發(fā)生的主辦或舉辦會議的費用。會議費開支應(yīng)符合現(xiàn)行管理辦法的規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期，應(yīng)有會議通知、參會人員簽到表等憑據(jù)，不得包含專家咨詢費、禮品費、招待費和旅游費等開支。國際合作與交流費：指在項目研究過程中科研人員赴國外、港澳臺地區(qū)及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費的出國人員應(yīng)為課題組人員，應(yīng)有相關(guān)邀請函、因公出國任務(wù)批件、出入境時間等憑據(jù)。持因私護(hù)照出國者不予報銷，超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的費用不予報銷。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指在項目研究過程中需要支付的出版費、資料費、印刷費、數(shù)據(jù)采集費、專用軟件購置費、文獻(xiàn)檢索費、郵電費、通訊費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。勞務(wù)費及科研績效津貼：指在項目研究過程中，用于支付參加課題研究人員，包括研究生的勞務(wù)酬金以及承接實施項目過程中發(fā)生的有關(guān)勞務(wù)報酬。發(fā)放人員范圍應(yīng)為課題組成員，課題組成員發(fā)生變更的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提供變更名單，并保證其真實性。變更名單應(yīng)報科研主管部門備案，并報財務(wù)處執(zhí)行。（1）勞務(wù)費用于支付給項目成員中的沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員的勞務(wù)性費用，以及參與該項目的博士后補(bǔ)貼和臨時聘用人員的社會保險補(bǔ)助費用。（2）績效津貼用于支付給項目成員中有工資性收入的相關(guān)校內(nèi)人員，分為項目一般績效津貼和完成績效津貼。一般績效津貼是指項目組研究人員績效支出的費用，上限為到賬科研經(jīng)費的20%，完成績效津貼是指對項目按期完成的獎勵，見第24條項目結(jié)余經(jīng)費的管理規(guī)定。1管理費：學(xué)校按橫向科研經(jīng)費到賬金額的6%提取科研管理費，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，用于補(bǔ)償學(xué)校、院系為支持科研活動開展而發(fā)生的相關(guān)費用，主要包括：學(xué)校公共設(shè)施日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)綜合管理費用支出等。學(xué)校對文科橫向科研項目經(jīng)費的管理費減提，按4%提取管理費，管理費減提申請由文科處審批。1其他相關(guān)業(yè)務(wù)費：指在項目研究過程中發(fā)生的其他費用，包括稅費、場地使用費、課題組人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費等。第二十條協(xié)作費是指在合同履行過程中，委托給其他單位或者個人完成指定工作所支付的科研經(jīng)費。橫向科研項目的外撥經(jīng)費支出必須以合作（外協(xié)）項目合同為依據(jù)，按照合同約定的外撥單位經(jīng)費額度、撥付方式、撥款進(jìn)度、開戶銀行和賬號等條款辦理。轉(zhuǎn)撥橫向科研經(jīng)費原則上不得超過合同金額的50%。合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、公司主要股東名單或董事會、監(jiān)事會成員名單等相關(guān)資料。合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會團(tuán)體等公益組織的，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)資料?？蒲薪?jīng)費的轉(zhuǎn)撥需提供真實合法的票據(jù)，項目負(fù)責(zé)人對合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)、所提供資料的真實性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。若科研項目外協(xié)合作單位為企業(yè)、且項目負(fù)責(zé)人或課題組成員本人、親屬擔(dān)任合作企業(yè)股東或董事會、監(jiān)事會成員的，應(yīng)提供書面報告，充分披露本人與協(xié)作公司的利益關(guān)系，并說明選擇該公司作為協(xié)作單位的必要性、批復(fù)后本人對經(jīng)費的監(jiān)管手段以及一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后個人承擔(dān)法律責(zé)任。第二十一條科研經(jīng)費的支出審批嚴(yán)格按照《華中科技大學(xué)經(jīng)費支出審批權(quán)限規(guī)定》執(zhí)行。第二十二條學(xué)校嚴(yán)格稅費管理，按照國家稅法和稅務(wù)主管部門的規(guī)定扣繳各項稅費。支付給個人的獎酬金、勞務(wù)費和專家咨詢費應(yīng)依法交納個人所得稅。第二十三條嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。嚴(yán)禁編造虛假合同。嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人。嚴(yán)禁購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取