【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 暫行規(guī)定》和《華中科技大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科研行為的實(shí)施辦法》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第九章 附 則第三十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離、辭職、已故、被學(xué)校辭退、解除聘用或開除的，應(yīng)在1個(gè)月之內(nèi)辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交接手續(xù)，新的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由所在院系根據(jù)項(xiàng)目研究需要重新確定，報(bào)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T審批。第四十條 本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處和科研主管部門共同負(fù)責(zé)解釋和修訂。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《華中科技大學(xué)縱向科研管理辦法（試行）》（校財(cái)〔2009〕7號(hào)）同時(shí)廢止。如遇國(guó)家政策調(diào)整，按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行。第二篇：華中科技大學(xué)橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法華中科技大學(xué)橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我校橫向科研經(jīng)費(fèi)管理，提高橫向科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)教育部財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見》（教財(cái)〔2012〕7號(hào)）及其他相關(guān)科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本管理辦法。第二條橫向科研經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校通過對(duì)外開展科研活動(dòng)取得的除縱向科研經(jīng)費(fèi)之外的其他所有科研經(jīng)費(fèi)，包括科研協(xié)作、科技服務(wù)咨詢等取得的收入，以及國(guó)際科技合作項(xiàng)目中與境外企業(yè)、個(gè)人的合作經(jīng)費(fèi)。第二章經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制第三條學(xué)校是橫向科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體。學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的橫向科研經(jīng)費(fèi)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校分管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有分管責(zé)任。進(jìn)一步明確學(xué)?？蒲小⒇?cái)務(wù)、設(shè)備、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門及學(xué)院（系、所）（以下統(tǒng)稱院系）、項(xiàng)目（含課題，下同）負(fù)責(zé)人的責(zé)任和權(quán)限，確保經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。第四條科學(xué)技術(shù)發(fā)展院、人文社會(huì)科學(xué)處是學(xué)校橫向科研管理工作的主管部門（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?？蒲兄鞴懿块T”），承擔(dān)相應(yīng)的科研管理責(zé)任。負(fù)責(zé)橫向科研項(xiàng)目管理、合同管理，以及科研項(xiàng)目實(shí)施的過程管理，審核預(yù)算調(diào)整、大宗材料和外協(xié)加工、科研協(xié)作費(fèi)的撥付等重大支出，提供橫向科研項(xiàng)目結(jié)題信息，協(xié)助財(cái)務(wù)處做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的審核、監(jiān)督工作。第五條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校橫向科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他科研人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)部委科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國(guó)家、學(xué)校有關(guān)科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，在項(xiàng)目合同約定的范圍內(nèi)，科學(xué)、合理地使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，審查橫向科研經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)題審計(jì)。第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)對(duì)使用學(xué)校橫向科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置和形成固定資產(chǎn)的管理，包括大型和批量?jī)x器設(shè)備等貨物的購(gòu)置論證、采購(gòu)及使用效益評(píng)價(jià)，固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、建賬、調(diào)撥、報(bào)廢及回收處理，促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的篩選、核查和監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定提供虛假業(yè)務(wù)、虛假發(fā)票的供應(yīng)商（公司及法人）及時(shí)列入黑名單，并通知財(cái)務(wù)處拒絕付款，保證學(xué)校利益。第七條審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校橫向科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按科研主管部門要求開展對(duì)橫向科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的專項(xiàng)審計(jì)。第八條紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)科學(xué)研究和科研管理人員從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門、院系單位履行監(jiān)管責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。第九條院系是科研活動(dòng)的基層管理單位，院系負(fù)責(zé)人對(duì)橫向科研經(jīng)費(fèi)的管理承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。建立以院系為主體的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)課題組和科研團(tuán)隊(duì)的管理，督促科研人員特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性，預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生。院系根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際需要，合理配置資源，為橫向科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障，負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)材料的驗(yàn)收，協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好橫向科研經(jīng)費(fèi)使用和管理相關(guān)規(guī)定的宣傳、培訓(xùn)工作。院系應(yīng)建立外協(xié)單位庫(kù)，對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行甄選、核實(shí)和監(jiān)管，對(duì)協(xié)作情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)提供虛假協(xié)作的單位（單位及法人）及時(shí)列入黑名單，并通知財(cái)務(wù)處拒絕付款，保證學(xué)校利益。第十條科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是橫向科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格按照國(guó)家、學(xué)校有關(guān)科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，以及政府采購(gòu)和技術(shù)、服務(wù)、安全等要求，在合同約定范圍內(nèi)合理安排經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持公正廉潔、誠(chéng)實(shí)守信，按有關(guān)規(guī)定編制完整、真實(shí)的科研經(jīng)費(fèi)決算，及時(shí)辦理橫向科研項(xiàng)目結(jié)題與科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù)，自覺接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第十一條學(xué)校有關(guān)職能部門要在橫向科研經(jīng)費(fèi)管理工作中各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，處理好橫向科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理與服務(wù)師生的關(guān)系，提升科研管理能力，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同做好學(xué)校橫向科研經(jīng)費(fèi)管理工作。第三章收入管理第十二條學(xué)校取得的各類橫向科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來源渠道，均為學(xué)校收入，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。第十三條橫向科研經(jīng)費(fèi)到賬后，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T根據(jù)科研合同審核、確認(rèn)，授權(quán)各院系科研秘書打印“科研經(jīng)費(fèi)分配通知單”，科研秘書簽字并加蓋單位公章后交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到財(cái)務(wù)處辦理經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)、分配上賬手續(xù)。第十四條對(duì)于科研合同明確需要轉(zhuǎn)撥給合作單位的研究經(jīng)費(fèi)，不提管理費(fèi)。第四章票據(jù)管理第十五條橫向科研經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校賬戶之前需要開具發(fā)票的，財(cái)務(wù)處可根據(jù)簽訂的科研合同辦理預(yù)借票據(jù)手續(xù)。第十六條預(yù)借票據(jù)的管理按照《華中科技大學(xué)預(yù)借科研經(jīng)費(fèi)票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條學(xué)校財(cái)務(wù)處開具發(fā)票的同時(shí)，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定代扣代繳稅費(fèi)。凡符合減免征稅費(fèi)條件的，由武漢市科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)定，在開具發(fā)票前辦理相應(yīng)手續(xù)。第五章支出管理第十八條橫向科研經(jīng)費(fèi)的支出必須按照與科研合作方的約定，以及國(guó)家相應(yīng)的管理規(guī)定開支，據(jù)實(shí)報(bào)銷。第十九條橫向科研經(jīng)費(fèi)支出包括在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的儀器設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)輸、安裝、試制、租賃費(fèi)用。凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)或形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，均屬于國(guó)有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其購(gòu)置和處置按國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。設(shè)備費(fèi)支出應(yīng)為研究周期以內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用。材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。材料采購(gòu)執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定。院系應(yīng)安排專人對(duì)采購(gòu)材料驗(yàn)收，并經(jīng)院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字后方可報(bào)銷。實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：指為改善科研實(shí)驗(yàn)條件，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改裝所開支的各項(xiàng)費(fèi)用。測(cè)試加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給校外及校內(nèi)單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。支付測(cè)試加工費(fèi)應(yīng)提供測(cè)試加工清單或報(bào)告，大額測(cè)試加工費(fèi)的支付應(yīng)按照學(xué)校設(shè)備處的相關(guān)規(guī)定簽訂正式合同。燃料動(dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科研裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用。已安裝水電表的課題組，按實(shí)際使用額、憑票據(jù)列入燃料動(dòng)力費(fèi)。暫時(shí)未安裝水電表的課題組，按到賬金額的一定比例計(jì)提院系水電費(fèi)，計(jì)提比例由院系黨政聯(lián)席會(huì)議確定后報(bào)財(cái)務(wù)處備案。差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、車輛維持費(fèi)等。其中，車輛維持費(fèi)是在項(xiàng)目研究過程中所發(fā)生的相關(guān)車輛費(fèi)用，包括汽油費(fèi)、過路（橋）費(fèi)、臨時(shí)停車費(fèi)。車輛的保險(xiǎn)、保養(yǎng)、洗車費(fèi)、路橋年費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用一律不得在科研經(jīng)費(fèi)中開支。出差人員應(yīng)為課題組人員，并按國(guó)家和學(xué)校有關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、協(xié)調(diào)及項(xiàng)目評(píng)審而發(fā)生的主辦或舉辦會(huì)議的費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)開支應(yīng)符合現(xiàn)行管理辦法的規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期，應(yīng)有會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到表等憑據(jù)，不得包含專家咨詢費(fèi)、禮品費(fèi)、招待費(fèi)和旅游費(fèi)等開支。國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中科研人員赴國(guó)外、港澳臺(tái)地區(qū)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)的出國(guó)人員應(yīng)為課題組人員，應(yīng)有相關(guān)邀請(qǐng)函、因公出國(guó)任務(wù)批件、出入境時(shí)間等憑據(jù)。持因私護(hù)照出國(guó)者不予報(bào)銷，超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用不予報(bào)銷。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、郵電費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)及科研績(jī)效津貼：指在項(xiàng)目研究過程中，用于支付參加課題研究人員，包括研究生的勞務(wù)酬金以及承接實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬。發(fā)放人員范圍應(yīng)為課題組成員，課題組成員發(fā)生變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提供變更名單，并保證其真實(shí)性。變更名單應(yīng)報(bào)科研主管部門備案，并報(bào)財(cái)務(wù)處執(zhí)行。（1）勞務(wù)費(fèi)用于支付給項(xiàng)目成員中的沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用，以及參與該項(xiàng)目的博士后補(bǔ)貼和臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。（2）績(jī)效津貼用于支付給項(xiàng)目成員中有工資性收入的相關(guān)校內(nèi)人員，分為項(xiàng)目一般績(jī)效津貼和完成績(jī)效津貼。一般績(jī)效津貼是指項(xiàng)目組研究人員績(jī)效支出的費(fèi)用，上限為到賬科研經(jīng)費(fèi)的20%，完成績(jī)效津貼是指對(duì)項(xiàng)目按期完成的獎(jiǎng)勵(lì)，見第24條項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定。1管理費(fèi)：學(xué)校按橫向科研經(jīng)費(fèi)到賬金額的6%提取科研管理費(fèi)，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，用于補(bǔ)償學(xué)校、院系為支持科研活動(dòng)開展而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，主要包括：學(xué)校公共設(shè)施日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)綜合管理費(fèi)用支出等。學(xué)校對(duì)文科橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理費(fèi)減提，按4%提取管理費(fèi)，管理費(fèi)減提申請(qǐng)由文科處審批。1其他相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的其他費(fèi)用，包括稅費(fèi)、場(chǎng)地使用費(fèi)、課題組人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)等。第二十條協(xié)作費(fèi)是指在合同履行過程中，委托給其他單位或者個(gè)人完成指定工作所支付的科研經(jīng)費(fèi)。橫向科研項(xiàng)目的外撥經(jīng)費(fèi)支出必須以合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同為依據(jù)，按照合同約定的外撥單位經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、撥款進(jìn)度、開戶銀行和賬號(hào)等條款辦理。轉(zhuǎn)撥橫向科研經(jīng)費(fèi)原則上不得超過合同金額的50%。合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、公司主要股東名單或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員名單等相關(guān)資料。合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等公益組織的，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)資料?？蒲薪?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥需提供真實(shí)合法的票據(jù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)、所提供資料的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。若科研項(xiàng)目外協(xié)合作單位為企業(yè)、且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或課題組成員本人、親屬擔(dān)任合作企業(yè)股東或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的，應(yīng)提供書面報(bào)告，充分披露本人與協(xié)作公司的利益關(guān)系，并說明選擇該公司作為協(xié)作單位的必要性、批復(fù)后本人對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管手段以及一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后個(gè)人承擔(dān)法律責(zé)任。第二十一條科研經(jīng)費(fèi)的支出審批嚴(yán)格按照《華中科技大學(xué)經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限規(guī)定》執(zhí)行。第二十二條學(xué)校嚴(yán)格稅費(fèi)管理，按照國(guó)家稅法和稅務(wù)主管部門的規(guī)定扣繳各項(xiàng)稅費(fèi)。支付給個(gè)人的獎(jiǎng)酬金、勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。第二十三條嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁編造虛假合同。嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人。嚴(yán)禁購(gòu)買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取