【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要包括風(fēng)電開(kāi)發(fā)區(qū)域、近期開(kāi)發(fā)容量，遠(yuǎn)期規(guī)劃，投資計(jì)劃、工程進(jìn)展的時(shí)間要求等。1．1．3風(fēng)能資源測(cè)量及評(píng)估委托專業(yè)安裝公司安裝測(cè)風(fēng)塔，安裝地點(diǎn)應(yīng)選址該風(fēng)電場(chǎng)有代表性的地方，數(shù)量一般不少于2座，若條件許可，對(duì)于地形相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)應(yīng)增加至4～8座，測(cè)風(fēng)儀應(yīng)安裝在1Om、30m、50m、70m的高度進(jìn)行測(cè)風(fēng)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)風(fēng)應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，時(shí)間至少1年以上。在進(jìn)行鳳能資源評(píng)估時(shí)選用平均風(fēng)速、鳳功率密度，主要風(fēng)向分布、年風(fēng)能利用時(shí)間作為主要考慮的指標(biāo)和因素。1．1．4委托咨詢單位編制初可研及評(píng)宙測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)收集齊全后可委托咨詢單位編制初可研，初可研主要包括：(1)投資項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；(2)擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析。(4)投資估算和資金籌措設(shè)想(5)項(xiàng)目大體進(jìn)度安排；(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。初可研編制完成后，由業(yè)主組織專家對(duì)初可研進(jìn)行評(píng)審，形成書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，咨詢單位根據(jù)評(píng)審依據(jù)進(jìn)行修改。1．1．5報(bào)發(fā)改委取得立項(xiàng)批復(fù)初可研編制完成后由投資商把初可研上報(bào)發(fā)改委，等發(fā)改委給予立項(xiàng)批復(fù)。1．I．6委托咨詢單位編制可研可研是在初可研的基礎(chǔ)進(jìn)行細(xì)化，主要包括：確定項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模，論證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的必要性及可行性。對(duì)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源進(jìn)行評(píng)估，查明風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址工程地質(zhì)條件，提出工程地質(zhì)評(píng)價(jià)和結(jié)論；選擇風(fēng)電機(jī)組型式，提出優(yōu)化布置方案，計(jì)算上網(wǎng)電量。提出技術(shù)可行．經(jīng)濟(jì)合理的風(fēng)電場(chǎng)升壓站主接線，風(fēng)電機(jī)組變壓器系統(tǒng)，集電線路方案確定工程總體布置，確定工程占地范圍及建設(shè)征地豐要指標(biāo)，選定對(duì)外交通運(yùn)輸方案，主體工程施工方案，擬定風(fēng)電場(chǎng)定員編制，提出工程管理方案，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計(jì)；編制工程投資估算，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和社會(huì)效果評(píng)價(jià)。1．1．7取得相關(guān)支持性文件報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目核準(zhǔn)前需要取得的相關(guān)支持性文件如下。(1)省國(guó)十資源廳關(guān)于鳳電場(chǎng)工程項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)。(2)省電力公司出具的同意井網(wǎng)的復(fù)函。(3)省壞保局出具的五意建設(shè)的審批意見(jiàn)。(4)省水里廳出具的蚓意建設(shè)的審批意見(jiàn)。(5)省地震安全評(píng)定委員會(huì)出具的建設(shè)場(chǎng)地地振動(dòng)參數(shù)復(fù)核報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)。(6)市國(guó)十資源局出具的工程項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源證明。(7)市規(guī)劃局關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)工程選址的審核意見(jiàn)。(8)縣人民武裝部出具的項(xiàng)目所占區(qū)域無(wú)軍事設(shè)施的證明。(9)縣文化體育局出具的項(xiàng)目所占區(qū)域無(wú)文物的證明。(1O)銀行出具的同意給項(xiàng)目貸款的函。相關(guān)的支持性文件收集齊全后，交咨詢單位編入可研，作為可研的附件，可研編制完成后可代項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)。1．2項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議1．2．1電網(wǎng)成為阻礙項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目大多在山區(qū)，達(dá)些地區(qū)往往是電網(wǎng)薄弱地區(qū)，電網(wǎng)接入難度很大．且目前風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅速，電網(wǎng)建設(shè)速度已無(wú)法滿足風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)其可接入風(fēng)電容量也是有極限的。因此，如何在有限的電網(wǎng)資源中滿足鳳電場(chǎng)容量將是決定未來(lái)風(fēng)電開(kāi)發(fā)進(jìn)度的關(guān)鍵性因素。針對(duì)這種形勢(shì)，建議：一是設(shè)專人密切跟蹤電網(wǎng)動(dòng)向，充分取得電網(wǎng)公司支持，目的是多搶占有限的電網(wǎng)資源來(lái)滿足項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的需要。二是根據(jù)電網(wǎng)現(xiàn)狀合理安排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度，避免因電網(wǎng)接入原因造成投資商資金過(guò)早投入，造成財(cái)務(wù)費(fèi)過(guò)高。1．2．2土地成為影響項(xiàng)目核準(zhǔn)的的主要因素伴隨國(guó)家新的土地政策的不斷出臺(tái)，取得鳳電所需的土地指標(biāo)也已經(jīng)成為影響風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的主要因素。據(jù)了．解，有的風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)存在因土地指標(biāo)審批不下來(lái)．造成風(fēng)電項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)核準(zhǔn)的事實(shí)。建議：一是在當(dāng)?shù)卣?、?guó)土資源局的支持下及早召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，介紹項(xiàng)目情況，積極做工作取得縣、鄉(xiāng)、村的支持。二是協(xié)調(diào)縣發(fā)改局盡早向市里上報(bào)風(fēng)電項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目，申請(qǐng)用地指標(biāo)。三是派專人與國(guó)土資源局一起緊盯凋規(guī)工作．使調(diào)規(guī)工作盡快落實(shí)。因此，土地工作應(yīng)該引起大家足夠的重視，在條件基本具備時(shí)及早謀劃，不要因?yàn)橥恋叵騄題影響項(xiàng)目核準(zhǔn)。二、49．5MW風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施 ：49．5MW風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施包括三部分，一是風(fēng)電項(xiàng)目的工程建設(shè)，二是風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)；三是CDM申請(qǐng)。2．1風(fēng)電項(xiàng)目工程建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目工程建設(shè)流程：項(xiàng)目公司成立、勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)及合同簽訂、接入系統(tǒng)委托及報(bào)告編制評(píng)審、監(jiān)理招標(biāo)及合同簽訂、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)及合同簽訂，塔架招標(biāo)及合同簽訂、微觀選址及風(fēng)電場(chǎng)初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審及設(shè)計(jì)方案確定、土地征用、升壓站設(shè)備招標(biāo)、風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)，工程組織實(shí)施與管理、監(jiān)督檢查、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購(gòu)售電合同、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、鳳機(jī)調(diào)試試運(yùn)行。2．1．1項(xiàng)目公司成立項(xiàng)目公司組成設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理1名，下設(shè)開(kāi)發(fā)部、工程部、經(jīng)營(yíng)部、綜合管理部，安全部、運(yùn)行維護(hù)部，人力資源部。2．1．2勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)及合同簽訂委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)的單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。2．1．3接入系統(tǒng)委托及報(bào)告編制評(píng)審委托設(shè)計(jì)單位根據(jù)可研編制接入系統(tǒng)的實(shí)施方案并形成報(bào)告，報(bào)省電力公司組織專家進(jìn)行接入系統(tǒng)評(píng)審并形成評(píng)審意見(jiàn)．咨詢單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)完善接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)。2．1．4監(jiān)理招標(biāo)及合同簽訂委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。2．1．5風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)及合同簽訂由設(shè)計(jì)單位編制風(fēng)機(jī)招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)，委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。2．1．6塔架招標(biāo)及合同簽訂由設(shè)計(jì)單位編制塔筒招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)塔架招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意她確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。2．1．7微觀選址及風(fēng)電場(chǎng)初步設(shè)計(jì)投資商組織設(shè)計(jì)單位和風(fēng)機(jī)設(shè)備廠家共同進(jìn)行微觀選址，微觀選址是在宏觀選址中選定的小區(qū)域中綜合考慮各方因素如安裝，地形地質(zhì)布置風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，使整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)單位收集的各種資料后可以開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)的初步設(shè)計(jì)。2．1．8初步設(shè)計(jì)評(píng)審及初步方案確定委托咨詢電位組織專家對(duì)設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)。在評(píng)審意見(jiàn)確定初步設(shè)計(jì)方案。2．1．9土地征用由縣國(guó)土資源局申請(qǐng)士地指標(biāo)，調(diào)整規(guī)劃由縣里報(bào)市，由市里報(bào)省，由省里批到縣里，由縣國(guó)土資源局以劃撥或出讓方式辦理土地證。2．1．10升壓站設(shè)備招標(biāo)由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)備招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)，委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)升壓站設(shè)備招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)確定中標(biāo)監(jiān)理單位．與各中標(biāo)單位簽訂合同。2．1．1l風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)風(fēng)機(jī)設(shè)備、升壓站設(shè)備招標(biāo)完成后，投資商協(xié)調(diào)備設(shè)備廠家提供資料給設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)廠家資料、接入系統(tǒng)評(píng)審意見(jiàn)，初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)、可研開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)工作。2．1．12施工招標(biāo)委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)施工招標(biāo)，標(biāo)段劃分為風(fēng)電場(chǎng)標(biāo)段和升壓站標(biāo)段，投標(biāo)人資質(zhì)要求電力工程施工總承包一級(jí)及以上，工程報(bào)價(jià)方式為工程量清單報(bào)價(jià)。各單位投標(biāo)后投資商根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)確定中標(biāo)單位，并與中標(biāo)單位簽訂合同。2．1．13工程組織實(shí)施與管理工程部負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施與管理，管理采用。小業(yè)主、大監(jiān)理”的模式進(jìn)行管理。工程部重點(diǎn)負(fù)責(zé)計(jì)劃制定落實(shí)和外部協(xié)調(diào)，由監(jiān)理按照。四控，兩管、一協(xié)調(diào)”來(lái)管理現(xiàn)場(chǎng)。2．1．14監(jiān)督檢查由省電力質(zhì)檢中心站負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，風(fēng)電項(xiàng)目監(jiān)督檢查分三次，分別為升壓站帶電前監(jiān)督檢查、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工完成后監(jiān)督檢查、風(fēng)機(jī)整套試運(yùn)后監(jiān)督檢查。2．1．15簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購(gòu)售電合同投資商準(zhǔn)備好各種資料后與省電力公司簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，與省電力公司營(yíng)銷(xiāo)處購(gòu)售電合同。2．1．16并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)委托咨詢單位組織專家對(duì)鳳電場(chǎng)進(jìn)行并網(wǎng)前的安全性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用各電網(wǎng)公司下發(fā)的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)表。2．1．17風(fēng)機(jī)調(diào)試運(yùn)行投資商協(xié)調(diào)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家派調(diào)試人員，施工單位配合、運(yùn)行人員配合共同進(jìn)行風(fēng)機(jī)的調(diào)試運(yùn)行工作。2．2風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)有運(yùn)行維護(hù)負(fù)責(zé)管理．所需人員由人力資源部負(fù)責(zé)招聘，主要包括人員配置，崗位培訓(xùn)、管理制度建立、設(shè)備技術(shù)檔案交接、正式運(yùn)營(yíng)。2．2．1人員配置風(fēng)電場(chǎng)一般配置14人，其中場(chǎng)長(zhǎng)1人、副場(chǎng)長(zhǎng)1人．主值2人．運(yùn)行人員6人、維護(hù)人員4人，分兩班運(yùn)行。2．2．2崗位培訓(xùn)風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)安全教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)電的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)．取得相關(guān)合格證后方可上崗工作。特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：包括：調(diào)度規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程。電氣設(shè)備、工具使用及注意事項(xiàng)，安全帶，安全帽使用等。2．2．3管理制度建立風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)人員在升壓站開(kāi)始設(shè)備安裝前進(jìn)入鳳電場(chǎng)開(kāi)始實(shí)習(xí)，在設(shè)備安裝過(guò)程中全程跟蹤，熟悉設(shè)備情況，由運(yùn)行維護(hù)部組織生產(chǎn)人員編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2．2．4技術(shù)資料檔案交接在工程完工后，由工程部組織把工程中的技術(shù)資料檔案對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行交接。技術(shù)資料主要包括：廠家設(shè)備資料、竣工圖紙及變更、監(jiān)理資料、施工單位質(zhì)量資料。2．2．5正式運(yùn)營(yíng)在工程竣工交接后，有生產(chǎn)人員接管設(shè)備，由生產(chǎn)人員上報(bào)安全報(bào)表、生產(chǎn)報(bào)表．運(yùn)行記錄、檢修記錄、設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備缺陷記錄表等表格。在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。2．3 CDM申請(qǐng)CDM的核心是工業(yè)化國(guó)家通過(guò)提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國(guó)家合作，在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目，項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減排量用于工業(yè)化國(guó)家履行《京都議定書(shū)》的承諾。由于屬于風(fēng)電項(xiàng)目清潔能源，項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減排量可賣(mài)給工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。CDM的申請(qǐng)過(guò)程：CDM項(xiàng)目識(shí)別和尋找國(guó)外合作伙伴項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件PDD開(kāi)發(fā)，碳減排量