【文章內容簡介】 輪流執(zhí)政的政黨制度；典型國家有法國、德國、意大利、日本、印度、巴西等國，以法國和意大利最為典型。③其作用主要表現在：A維護資產階級的根本利益和政治統(tǒng)治；B排斥和壓制無產階級政黨掌握政權；C調節(jié)資產階級內部矛盾；D騙和麻痹勞動人民?？傊?，資本主義國家無論是兩黨輪流執(zhí)政，還是多黨聯(lián)合執(zhí)政，都是資產階級及其代理人執(zhí)掌政權，都沒有改變政權的資產階級性質。④實質：資產階級利益服務，維護資產階級統(tǒng)治的制度。資本主義政黨制度是維護資產階級統(tǒng)治的政治工具。(3)社會主義政黨制度是工人階級政黨代表工人階級和勞動人民領導國家政權和國家政治生活的政治制度。中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度（1）我國的民主黨派①八個民主黨派的名稱：民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟 ②建國后，民主黨派的重要作用及其性質的變化：他們由帶有階級聯(lián)盟性質的政黨，轉變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，成為中國共產黨領導下的為社會主義服務的政治力量。（2）中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。其基本內容是：①中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨。中國共產黨是執(zhí)政黨，其執(zhí)政的實質是代表工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權。各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權。其參政的基本點是：參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。②中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則；堅持中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。四項基本原則是立國之本，是改革開放和現代化建設的保證。共產黨和各民主黨派團結合作必須以堅持四項基本原則為政治基礎。③中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”?！伴L期共存”是指中國共產黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制要長期存在和發(fā)展下去。“互相監(jiān)督”是指共產黨與各民主黨派在堅持四項基本原則基礎上互相監(jiān)督，尤其強調參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨?！案文懴嗾?，榮辱與共”表明各黨派要真誠相見，以誠相待，參政黨要和執(zhí)政黨一道經受考驗，共同承擔國家和民族盛衰興亡的責任。④中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。共產黨和各民主黨派都同樣受到憲法的承認和保護，都在憲法規(guī)定范圍內享有政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。同時共產黨和各民主黨派又必須遵守憲法和法律，在法律允許的范圍內開展活動，以憲法和有關法律為準繩，進行民主協(xié)商，互相監(jiān)督。（3）多黨合作制的重要機構——中國人民政治協(xié)商會議①性質：人民政協(xié)是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。②職能：人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政治協(xié)商，是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，在決策前和決策執(zhí)行中進行的協(xié)商。政治協(xié)商已納入決策程序，成為黨和國家科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。民主監(jiān)督，是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹和執(zhí)行，國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行的監(jiān)督。參政議政，是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調查報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。(4)多黨合作制適合我國國情（多黨合作制度的優(yōu)越性）共產黨執(zhí)政、多黨派參政，共產黨領導，多黨派合作，是適合我國國情的政黨制度，具有顯著的優(yōu)越性。第一、有利于推進社會主義民主政治建設，第二、有利于促進社會主義物質文明和精神文明的建設，第三、有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現。（5）中國不能實行西方多黨制①西方國家所建立的民主形式和程序，其中的合理部分可供我們借鑒和參照 ②西方多黨制從根本上不適合中國國情，我國絕不能搬用它。第一、我國基本經濟制度決定不能實行西方多黨制 第二、我國的國家性質決定不能實行西方多黨制第三、主張在我國實行多黨制，實質上是要取消中國共產黨的領導和執(zhí)政地位?？键c中國共產黨的性質和地位中國共產黨的性質（一個目標、兩個先鋒隊、三個代表、四個指導思想）（1）中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族先鋒隊。中國共產黨的性質首先體現在其階級性上。中國共產黨是工人階級的政黨，它由工人階級和中華民族的先進分子組成。中國共產黨以工人階級的利益和要求作為自己的政治目標和行動指南，以廣大工人階級作為自己的階級力量基礎，以工人階級和各族人民的優(yōu)秀分子作為自己的基本隊伍，因此，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊組織，是中國人民和中華民族的先鋒隊組織。（2）中國共產黨代表先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益。中國共產黨的性質還體現在其利益代表性上。中國共產黨以實現共產主義作為自己的最終奮斗目標和最高政治綱領，這一目標和綱領集中代表了我國工人階級和各族人民的根本利益。同時，中國共產黨以全心全意為人民服務作為自己的行動宗旨，這一宗旨表明，中國共產黨是中國最廣大人民的根本利益的忠實代表。（3）中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標是實現共產主義。（4）中國共產黨以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南。黨的指導思想是保持黨的性質的決定因素。中國共產黨的領導地位（1）中國共產黨領導和執(zhí)政地位的確立，不是自封的，是由其自身條件決定的，是在長期艱苦卓絕的斗爭中形成的，是中國人民在歷史的進程中經過比較、鑒別做出的正確選擇。（2）中國特色社會主義事業(yè)必須由中國共產黨來領導。中國近代史雄辯地證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國。同樣，沒有中國共產黨，就沒有中國的社會主義，沒有中國特色社會主義現代化。從根本上說，是由我國社會主義國家的性質和中國共產黨的性質決定的。①只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向，②只有堅持中國共產黨的領導，才能為社會主義現代化建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，③只有堅持中國共產黨的領導，才能調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設。（3）實踐證明，中國共產黨不僅能夠領導中國人民取得中國民主革命和社會主義革命的勝利，而且還領導中國的改革開放和現代化建設事業(yè)取得勝利。中國共產黨對國家的領導方式和執(zhí)政方式（1）領導方式①政治領導：按照馬克思主義的基本原理，結合我國的國情，制定黨的綱領、路線，確定奮斗目標，并通過法定程序使之上升為國家意志，成為全體人民共同卷宗的規(guī)范。政治領導是根本；②思想領導，即用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論“三個代表”重要思想教育黨員和人民群眾，實現黨對國家的思想領導。思想領導是靈魂；③組織領導，即從組織上保證黨的綱領、路線、國家的憲法、法律付諸實施，培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督干部，并向國家機關推薦德才兼?zhèn)涞母刹俊＝M織領導是保證。④三者統(tǒng)一不可分。政治領導是根本，思想領導是靈魂，組織領導是保證。實行黨的正確領導，任何一方面都不可偏廢。（2）執(zhí)政方式①中國共產黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政（含義略）②關系：科學執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實現。依法執(zhí)政是中國共產黨執(zhí)政的基本方式，確保中國共產黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用?？键c全面加強黨的領導，改善黨的領導全面加強和改進黨的建設（1）加強和改善黨的領導的重要性和必要性①要堅持黨的領導，就必須加強和改善黨的領導，加強和改進黨的建設。②在新的歷史時期，全面建設小康社會，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現推進社會主義現代化建設、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，關鍵在于加強和改善黨的領導，這就必須加強和改進黨的建設。③堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革的精神，全面推進黨的建設，貫徹落實好“三個代表”重要思想，使黨永葆先進性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（2）黨的建設的總目標：“把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來，全心全意為人民服務，思想上、政治上、組織上完全鞏固，能夠經受住各種風險和考驗，始終走在時代前列，領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨?！保?）加強黨的建設的主要任務①加強黨的執(zhí)政能力建設，黨要不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，要不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。②全面加強思想、組織、作風建設：。黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。最根本的是建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。要把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是黨的最大政治優(yōu)勢。要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。要堅決反對和防止腐敗。③堅持和健全民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。要建立和健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。堅持黨的基本路線（1）黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為民主、富強、文明的社會主義現代化國家而奮斗。（2）黨在社會主義初級階段的基本路線是鄧小平理論的核心內容，是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。體現了社會主義本質的要求，指明了中國特色社會主義發(fā)展的道路；是一條合乎國情、深得民意的正確路線。（3）基本路線的顯著特點：一是具有總攬全局的指導性；二是具有一定歷史時期的穩(wěn)定性。（4）堅持黨在社會主義初級階段的基本路線一百年不動搖。這是由我國社會主義初級階段的長期性和任務的艱巨性決定的；關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖，必須把堅持改革開放同堅持四項基本原則統(tǒng)一起來。（5）鄧小平理論 ①鄧小平理論的創(chuàng)立鄧小平理論是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經驗的基礎上，逐步形成和發(fā)展起來的。②鄧小平理論的主要內容 鄧小平理論，圍繞“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題。③鄧小平理論的精髓：解放思想，實事求是。④鄧小平理論創(chuàng)立的重大意義鄧小平理論開拓了馬克思主義的新境界，把對社會主義的認識提高到新的科學水平，對當今時代特征和總體國際形勢做了新的科學判斷，形成了新的建設有中國特色社會主義理論的科學體系，使馬克思主義在中國發(fā)展到了新階段。鄧小平理論是我國改革開放和社會主義現代化建設的行動指南，改革開放以來我們取得的一切成就，都得益于鄧小平理論的指引。貫徹“三個代表”重要思想(1)“三個代表”重要思想的內容中國共產黨始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。(2)“三個代表”重要思想的含義（略）(3)“三個代表”重要思想之間的關系代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益是統(tǒng)一整體，互相聯(lián)系、互相促進。發(fā)展先進生產，是發(fā)展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創(chuàng)造主體，也是實現自身利益的根本力量。不斷發(fā)展先進生產力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。(4)貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執(zhí)政為民。這是對貫徹“三個代表”重要思想提出的根本要求，也是“三個代表”重要思想科學內涵的精神實質。(5)“三個代表”重要思想的歷史地位和重要意義“三個代表”重要思想豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，反映了當代世界和中國發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國共產黨理論創(chuàng)新的最新成果，標志著黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新水平?！叭齻€代表”重要思想是中國發(fā)展著的馬克思主義。(6)“三個代表”重要思想作用“三個代表”重要思想是中國共產黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器。對于黨團結和帶領全國各族人民，全面建設小康社會，實現推進現代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務和實現中華民族偉大復興的歷史使命，具有重大而深遠的指導意義。三、典型題例點撥[例1]（07全國卷Ⅰ34）．中共十六屆五中全會提出《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，國務院根據中共中央的建議起草了“十一五”規(guī)劃綱要草案，隨后“十一五”規(guī)劃綱要在全國人大十屆四次會議上正式通過。這一過程表明：①全國人大是我國唯一的國家權力機關 ②中國共產黨通過國務院行使行政權 ③“十一五”規(guī)劃綱要是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一 ④黨的主張經過法定程序變?yōu)閲乙庵荆˙）A．①② B．③④ C．①③ D．②④【解析】本題考查學生對黨、權力機關與人民關系的知識。①表述錯誤，國家權力機關也包括地方人大，②表述錯誤，中國共產黨不行使行政權力，③④正確反映了黨、國家權力機關與人民的關系。故選B?！军c評】本題考查學生對黨、權力機關與人民關系的分析理解能力，學生在學習過程中除了要準確掌握每個知識點外，還應學會將相關知識加以總結，這樣才能靈活運用。[例2]（07全國卷Ⅰ35）．中國共產黨