【文章內(nèi)容簡介】 依法行政的水平？①加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范執(zhí)法行為；②加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；③深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責一致，分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。（2）如何評價政府行政行為：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府必須審慎行使權(quán)力，尊重民意，科學決策；提高依法行政水平；自覺接受人民群眾的監(jiān)督。（重點把握：我國政府的主要職能、宗旨；政府依法行政的必要性、重要性以及提高依法行政的水平的途徑。）第四課：我國政府受人民的監(jiān)督2．2．理解對政府權(quán)力進行制約與監(jiān)督的意義。（1）政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作的必要保證。（2）政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；（3）才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；（4）才能更好地合民意、集民智，聚民心，做出正確的決策；（5）才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。2．2．了解有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的機制和行政監(jiān)督體系。（1）機制：制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督：就是要切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。法制的約束和監(jiān)督：就是要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。（2）行政監(jiān)督體系：1）行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督；2）行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：如國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督等。2．政府的權(quán)威、了解政府權(quán)威的含義和區(qū)別政府有無權(quán)威的根本標準；理解政府權(quán)威的體現(xiàn)。（1）含義：指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力。（2）區(qū)別政府有無權(quán)威的根本標準：政府的管理是否被人民自覺地認可和接受。（3）政府權(quán)威的體現(xiàn)：1）有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會維護憲法和法律的尊嚴，從而維護人民群眾的根本利益；2）有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務的政府，它在廣大人民群眾中享有聲望；3）有權(quán)威的政府必定是講信譽的政府，有令必行，有禁則止，它得到人民的自覺認可和擁護；4）有權(quán)威的政府對經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。、說明我國政府應該如何樹立權(quán)威（政府權(quán)威的來源）。（1）政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。（2）政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。政府工作人員應成為科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者，腳踏實地不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益。（3）政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應是社會主義榮辱觀的自覺實踐者。（重點把握：對政府權(quán)力進行制約與監(jiān)督的意義；政府權(quán)威的體現(xiàn)、來源和樹立。）第三單元：發(fā)展社會主義民主政治第五課：我國的人民代表大會制度3. 發(fā)展社會主義民主政治、人民代表大會及其常委會的法律地位人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)：我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。全國人民代表大會常務委員會：是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務委員會行使部分權(quán)力。（注：人民代表大會包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會才是最高國家權(quán)力機關(guān)）、人民代表大會的職權(quán)。人民代表大會的職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（注：全國人民代表大會：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)）、了解人大代表的產(chǎn)生方式、任期、權(quán)利和義務。（1）人大代表的產(chǎn)生方式：民主選舉產(chǎn)生（直接選舉和間接選舉）（全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。）（2）人大代表的任期：各級人大代表任期五年。（3）人大代表的權(quán)利：①審議權(quán) ②表決權(quán) ③提案權(quán) ④質(zhì)詢權(quán)。（4）人大代表的義務：①代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)行使管理國家的權(quán)力。②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施。③與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。、認識人民代表大會制度的基本內(nèi)容，明確人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。（1）人民代表大會制度的基本內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；③由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實行民主集中制的組織和活動原則等。（2）為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度？①人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。②人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治最鮮明的特點。③實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式。④人民代表大會制度在長期的實踐中不斷鞏固和完善，顯示出強大的生命力和無比優(yōu)越性：1）它保障了人民當家作主；2）它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；3）它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；4）它維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。3．、理解人民代表大會制度實行民主集中制原則。（1）人民代表大會制度的組織和活動最重要的特點是：國家機構(gòu)實行民主集中制原則。（2）民主集中制含義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度。（3）國家機構(gòu)實行民主集中制表現(xiàn)在以下三個方面：①在人民代表大會和人民的關(guān)系上：人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人負責，受人民監(jiān)督。②在人民代表大會與其他國家機構(gòu)的關(guān)系上：人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。③在中央和地方的關(guān)系上：在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。（重點把握：人民民主的廣泛性和真實性；人民代表大會職權(quán)和人民代表的職責；民主集中制的內(nèi)容；人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系。）第六課：我國的政黨制度．我國的政黨制度、懂得中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。（1）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位是歷史的選擇，人民的選擇。（2）黨的性質(zhì)：工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。（3）黨的宗旨：全心全意為人民服務。（4）黨的指導思想：馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀。3．、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。（1）中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式：科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。1）科學執(zhí)政的內(nèi)涵：遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、制度和方法領(lǐng)導中國特色社會主義事業(yè)。2）民主執(zhí)政的內(nèi)涵：堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主，堅持人民民主專政，堅持民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。3）依法執(zhí)政的內(nèi)涵：堅持依法治國，領(lǐng)導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。（2）科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三者的關(guān)系：1）依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。