【文章內(nèi)容簡介】 、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)公開征詢公眾意見，征詢意見的期限不少于30日。第二十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時向社會公布。第二十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在方案征詢意見期限內(nèi)向市、縣級房屋征收部門提出書面的具體意見。60%以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，由市、縣級人民政府主持召開被征收人代表、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會。市、縣級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會意見對房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改后報市、縣級人民政府。第二十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，由市、縣級房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并作出風(fēng)險評估報告，制定防控預(yù)案。第二十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、國土、發(fā)改、房管、公安、財政、信訪、項目主管部門等有關(guān)部門研究后，作出房屋征收決定，房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。第二十五條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用?quán)同時收回，征收工作完成后,經(jīng)驗收合格統(tǒng)一納入政府土地儲備庫。第二十六條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位，專戶存儲、?？顚Ｓ茫凑辗课菡魇张c補(bǔ)償工作進(jìn)度拔付給市、縣級房屋征收部門。房屋征收所需的公告、論證、聽證、預(yù)評估、測量測繪、鑒定、調(diào)查摸底、申請執(zhí)行等工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)項目情況，由市、縣級人民政府另行拔付，不得在房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用中列支。第三章 補(bǔ) 償?shù)诙邨l 對被征收人的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。第二十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。第二十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法和征收補(bǔ)償方案評估確定。市、縣級房屋征收部門或被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。第三十條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方法確定。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。第三十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，由市、縣級房屋征收部門與被征收人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議，支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由市、縣級房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換，供被征收人選擇。第三十二條 市、縣級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）被征收房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等；（二）補(bǔ)償、安置方式；（三）貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等；（四）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，需載明用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價結(jié)算方式、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限等；（五）因征收造成停產(chǎn)停業(yè)的，需載明停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償辦法及補(bǔ)償金額等事項；（六）違約責(zé)任；（七）其它約定事項。第三十三條 征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被征收人對房屋承租人進(jìn)行安置的，市、縣級房屋征收部門對被征收人給予補(bǔ)償。被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，市、縣級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 征收執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋承租人未享受過國家房改政策購房的，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20%支付給被征收人，80%支付給房屋承租人，房屋承租人不再享受房改政策購房；房屋承租人它處房屋已按規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)享受國家房改政策購房的，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給被征收人，20%支付給房屋承租人；房屋承租人已按國家房改政策購房，但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，其不足規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20%支付給被征收人，80%支付給房屋承租人，超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積，貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給被征收人，20%支付給房屋承租人。第三十五條 征收執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋，被征收人已對房屋承租人進(jìn)行安置的，應(yīng)實行貨幣補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人結(jié)清房屋差價款，并重新與原房屋承租人訂立房屋租賃合同。第三十六條 征收公益事業(yè)用房的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。第三十七條 因征收房屋造成搬遷的，由市、縣級房屋征收部門向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，由市、縣級房屋征收部門向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，市、縣級房屋征收部門應(yīng)支付被征收人12個月的臨時安置費(fèi)；被征收人選擇異地現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級房屋征收部門應(yīng)支付3個月的臨時安置費(fèi)；被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級房屋征收部門按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋合理建設(shè)工期支付臨時安置費(fèi)。第三十八條 對被征收房屋中的燃?xì)狻⒐岷涂照{(diào)、電話等設(shè)施的集資費(fèi)或遷移費(fèi)用，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對被征收人或房屋承租人予以補(bǔ)償。第三十九條 過渡期限超過補(bǔ)償安置協(xié)議約定期限的，按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）對自行過渡的被征收人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時安置費(fèi)；逾期12個月以內(nèi)的，自逾期之月起增加50%；逾期12個月不滿24個月的，自逾期第13個月起增加75%；逾期24個月以上的，自逾期第25個月起增加100%。（二）對市、縣級房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的被征收人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋的建筑面積每月付給臨時安置補(bǔ)償：逾期12個月以內(nèi)的，自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計發(fā)；逾期12個月不滿24個月的，自逾期第13個月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的75%計發(fā)；逾期24個月以上的，自逾期第25個月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%計發(fā)。市、縣級房屋征收部門與被征收人對前款另有約定的從其約定。第四十條 征收未超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限且使用時間未超過2年的臨時建筑，由市、縣級房屋征收部門按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)予以補(bǔ)償。折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定：（一）有批準(zhǔn)年限的，以批準(zhǔn)年限為基數(shù)確定；（二）無批準(zhǔn)年限的，以2年的期限為基數(shù)確定。對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。第四十一條 被征收房屋抵押的，應(yīng)當(dāng)依法解除抵押。第四十二條 市、縣級房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議；或者被征收房屋所有權(quán)人不明確、產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決、無人主張產(chǎn)權(quán)的，由市、縣級房屋征收部門報請市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第四十三條 被征收人與市、縣級房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時應(yīng)將房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證交付市、縣級房屋征收部門，統(tǒng)一到房管、國土部門辦理注銷手續(xù)。第四十四條 市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第四十五條 有下列情形之一的，由市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：（一）被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的；（二）補(bǔ)償協(xié)議訂立后，被征收人拒不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)，經(jīng)市、縣級房屋征收部門依法提起訴訟，法院作出生效判決，判令被征收人履行協(xié)議約定的搬遷義務(wù)被征收人不履行的；（三）被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議決定維持征收補(bǔ)償決定的，被征收人未在法定期限內(nèi)提起行政訴訟的；（四）被征收人提起行政訴訟，法院作出生效裁判，駁回其起訴或訴訟請求的；（五）其他依法可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。第四十六條 征收下列房屋的，市、縣級人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后，市、縣級房屋征收部門應(yīng)委托公證機(jī)構(gòu)制作勘察記錄，并對有關(guān)事項辦理證據(jù)保全。（一）產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋；（二）在征收決定規(guī)定的期限內(nèi)無人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。征收上述房屋應(yīng)給付的貨幣補(bǔ)償費(fèi)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由市、縣級房屋征收部門到公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。第四十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。第四十八條 市、縣級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。第四章 法律責(zé)任第四十九條 市、縣級人民政府及市、縣級房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第五十一條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第五十二條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第五十三條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、市、縣級房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的市、縣級人民政府、市、縣級房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。第五章 附 則第五十五條 被征收人補(bǔ)助和獎勵辦法由市、縣（市）、礦區(qū)人民政府另行制定并公布。第五十六條 搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級房屋征收部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定，報市、縣（市）、礦區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第五十七條 征收補(bǔ)償涉及住房保障事宜的，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十八條 本辦法自 年 月 日起施行。2002年5月20日石家莊人民政府公布實施的《石家莊市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。第三篇：哈爾濱市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程哈爾濱市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程一、編制房屋征收計劃組織實施公共利益建設(shè)活動的部門(單位)向市征收辦提報房屋征收需求；市征收辦組織市發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門和區(qū)政府論證項目，草擬房屋征收計劃報市政府批準(zhǔn)；市征收辦依據(jù)市政府批準(zhǔn)的房屋征收計劃，向各區(qū)政府分解下達(dá)房屋征收計劃。二、辦理房屋征收相關(guān)手續(xù)區(qū)政府依據(jù)市征收辦分解下達(dá)的房屋征收計劃，向市有關(guān)部門書面申辦房屋征收相關(guān)手續(xù)；市有關(guān)部門依據(jù)各自法定職責(zé)辦理相關(guān)房屋征收手續(xù)，向區(qū)政府出具行政文書及附屬資料；區(qū)政府向市征收辦申請發(fā)布房屋征收通告，并在征收范圍內(nèi)和《哈爾濱日報》予以公布；市征收辦制發(fā)暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知，由區(qū)征收辦送達(dá)有關(guān)部門。三、選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)區(qū)征收辦向市征收辦提報確定項目房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請，市征收辦在市住房局官方網(wǎng)站發(fā)布參選項目房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的通知；市征收辦組織區(qū)征收辦共同審查確定合格參選機(jī)構(gòu)名單，并在市住房局官方網(wǎng)站公布；區(qū)征收辦在征收范圍內(nèi)公布合格參選機(jī)構(gòu)名單、機(jī)構(gòu)基本情況、選定方式和期限等相關(guān)事項；當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。協(xié)商不成的，由區(qū)征收辦通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。區(qū)征收辦在征收范圍內(nèi)公布選定結(jié)果，并報市征收辦備案。四、組織房屋拆除企業(yè)招投標(biāo)區(qū)征收辦向市征收辦提報招標(biāo)確定項目房屋拆除企業(yè)申請，市征收辦在市住房局官方網(wǎng)站發(fā)布項目房屋拆除企業(yè)招投標(biāo)的通知；市征收辦組織區(qū)征收辦共同審查確定合格投標(biāo)企業(yè)名單，并在市住房局官方網(wǎng)站公布，同時公布招投標(biāo)方式、時間、地點和投標(biāo)書編制要求等事宜；合格投標(biāo)企業(yè)編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時間內(nèi)送區(qū)征收辦；市征收辦、區(qū)征收辦和項目提報單位共同確定標(biāo)