【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)。從總行到各級分支機(jī)構(gòu)要層層實(shí)行行長負(fù)責(zé)制，確定專門部門牽頭負(fù)責(zé)。二是把握政策，正面引導(dǎo)。對于目前存在的問題，主要立足于清理規(guī)范。清查整改，主要立足于自我糾錯和正面引導(dǎo)，要及時宣傳積極整改、主動讓利、規(guī)范經(jīng)營的良好經(jīng)驗(yàn)和正面典型，主動消除或降低負(fù)面影響，將規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化服務(wù)、善待客戶、報效社會變成各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自覺行動。三是加強(qiáng)管理，完善機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要把專項(xiàng)治理作為加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營行為的良好契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)對貸款融資和各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的管理，嚴(yán)格區(qū)分收息和收費(fèi)業(yè)務(wù)的不同營銷、定價程序，禁止以貸收費(fèi)，混淆不同性質(zhì)的金融服務(wù)。四是加強(qiáng)訪查，嚴(yán)處違規(guī)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查結(jié)束后，銀監(jiān)會各級派出機(jī)構(gòu)要開展單獨(dú)或聯(lián)合媒體的明查暗訪。，監(jiān)管部門將采取什么監(jiān)管措施？答：此次專項(xiàng)治理工作不溯及過往，僅對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)今后的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于2月底前在總部網(wǎng)站和營業(yè)場所公示“七不準(zhǔn)”規(guī)定，對于3月1日之后再出現(xiàn)附加不合理貸款條件的，一律追究所在單位的高管責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于3月底前公布服務(wù)收費(fèi)價目和舉報投訴電話，對于4月1日之后再發(fā)生的不合理收費(fèi)問題，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，責(zé)任在哪一級就追哪一級。凡收費(fèi)項(xiàng)目符合總行名錄要求，但操作不合規(guī)的，主要追究當(dāng)事人員的責(zé)任；凡操作合規(guī)但收費(fèi)項(xiàng)目超過總行規(guī)定名錄范圍的，要重點(diǎn)追究所在單位高管人員的責(zé)任；凡收費(fèi)項(xiàng)目超過總行名錄范圍，業(yè)務(wù)操作行為也不合規(guī)的，除嚴(yán)肅追究所在單位高管人員和當(dāng)事人員責(zé)任外，還要給機(jī)構(gòu)以叫停業(yè)務(wù)和行政處罰處理。保持專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢，以促進(jìn)銀行業(yè)的合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。第二篇：銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知銀監(jiān)發(fā)〔２０１２〕３號各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲蓄銀行：為有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，糾正部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時附加不合理?xiàng)l件和收費(fèi)管理不規(guī)范等問題，銀監(jiān)會決定在銀行業(yè)系統(tǒng)全面開展“不規(guī)范經(jīng)營”專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真遵守信貸管理各項(xiàng)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，按照國家利率管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款定價，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定。（一）不得以貸轉(zhuǎn)存。銀行信貸業(yè)務(wù)要堅持實(shí)貸實(shí)付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對手，不得強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。（二）不得存貸掛鉤。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)和存款業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格分離，不得以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件。（三）不得以貸收費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機(jī)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用。（四）不得浮利分費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要遵循利費(fèi)分離原則，嚴(yán)格區(qū)分收息和收費(fèi)業(yè)務(wù)，不得將利息分解為費(fèi)用收取，嚴(yán)禁變相提高利率。（五）不得借貸搭售。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得在發(fā)放貸款或以其他方式提供融資時強(qiáng)制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品。（六）不得一浮到頂。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款定價應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險成本和管理成本，不得籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額。（七）不得轉(zhuǎn)嫁成本。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本，不得將經(jīng)營成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國家價格主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于金融服務(wù)收費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定，對現(xiàn)行收費(fèi)服務(wù)價目進(jìn)行全面梳理檢查，及時自查自糾，并嚴(yán)格遵守以下原則。（一）合規(guī)收費(fèi)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)科學(xué)合理，服從統(tǒng)一定價和名錄管理原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定收費(fèi)價目名錄，同一收費(fèi)項(xiàng)目必須使用統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容描述、客戶界定等要素，并由法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定價格，任何分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目名稱等要素。對實(shí)行政府指導(dǎo)價的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格對照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)收費(fèi)，并公布收費(fèi)價目名錄和相關(guān)依據(jù)；對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)在每次制定或調(diào)整價格前向社會公示，充分征詢消費(fèi)者意見后納入收費(fèi)價目名錄并上網(wǎng)公布，嚴(yán)格按照公布的收費(fèi)價目名錄收費(fèi)。（二）以質(zhì)定價。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)合乎質(zhì)價相符原則，不得對未給客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)、未給客戶帶來實(shí)質(zhì)性收益、未給客戶提升實(shí)質(zhì)性效率的產(chǎn)品和服務(wù)收取費(fèi)用。（三）公開透明。服務(wù)價格應(yīng)遵循公開透明原則，各項(xiàng)服務(wù)必須“明碼標(biāo)價”，充分履行告知義務(wù)，使客戶明確了解服務(wù)內(nèi)容、方式、功能、效果，以及對應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保客戶了解充分信息，自主選擇。（四）減費(fèi)讓利。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行社會責(zé)任，對特定對象堅持服務(wù)優(yōu)惠和減費(fèi)讓利原則，明確界定小微企業(yè)、“三農(nóng)”、弱勢群體、社會公益等領(lǐng)域相關(guān)金融服務(wù)的優(yōu)惠對象范圍，公布優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式和具體優(yōu)惠額度，切實(shí)體現(xiàn)扶小助弱的商業(yè)道德。三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要組織本系統(tǒng)在一季度集中開展以“規(guī)范貸款行為、科學(xué)合理收費(fèi)”為主題的不規(guī)范經(jīng)營問題專項(xiàng)治理活動。（一）加強(qiáng)源頭治理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從經(jīng)營計劃和績效考核辦法的制定入手，整治不切實(shí)際的快增長、高指標(biāo)問題，校正經(jīng)營導(dǎo)向，從源頭上杜絕各級機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)及員工的不規(guī)范經(jīng)營沖動。（二）加強(qiáng)程序治理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格區(qū)分貸款融資和各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的不同營銷、定價程序。對貸款融資，要從風(fēng)險管理角度出發(fā)，對受理、審批、簽約、放款、貸后管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止層層附加條件；對其他服務(wù)收費(fèi)業(yè)務(wù)，要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設(shè)計、收益測算等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證和詢價公示，防止自定價目和層層加價。（三）加強(qiáng)行為治理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對從事具體經(jīng)營活動的分支機(jī)構(gòu)高管和一線員工進(jìn)行商業(yè)道德和社會責(zé)任教育，切實(shí)做到不同業(yè)務(wù)柜面分離、人員獨(dú)立，不得誤導(dǎo)、