【文章內(nèi)容簡介】 莞市德生通用電器制造有限公司自主研發(fā)的手搖發(fā)電式應急收音機，2005年被美國軍方一次采購20萬臺；“512”汶川大地震期間，該企業(yè)緊急調(diào)運一大批應急收音機送抵災區(qū)專供救援人員和受災群眾使用，獲得一致好評；“311”日本大地震，日本政府緊急訂購了10萬臺。東莞市永強汽車制造有限公司的多功能消防車、大噸位水罐泡沫消防車和機場泡沫噴灑車等產(chǎn)品在國際上屬尖端類別。東莞市巨千家具有限公司的“仕安居”組合屋（又稱“集成屋”），屬于應用于配套設(shè)施不完善或者自然災害條件下的組合板房產(chǎn)品，房屋質(zhì)量和安裝速度接近國際水平，能夠快速解決臨時居住問題。廣東志成冠軍集團有限公司（位于東莞市塘廈鎮(zhèn)，國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)）致力于不間斷電源(UPS)、應急電源(EPS)、高壓直流電源、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等一系列產(chǎn)品的研發(fā)，部分產(chǎn)品應用于西昌衛(wèi)星發(fā)射基地、北京地鐵工程、北京奧運新聞中心和國家體育場、第26屆世界大學生運動會比賽場館等。（四）應急產(chǎn)品科技含量不斷提升。廣東省積極推動提高應急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的科技水平，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提升應急產(chǎn)品科技含量。廣州市虎輝照明公司作為廣東省第一批高新技術(shù)企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品的科技含量，生產(chǎn)的LED應急燈被認定為廣州市2009年自主創(chuàng)新產(chǎn)品，廣泛應用于“512”汶川大地震、“414”玉樹大地震、“311”日本大地震等災區(qū)。中國規(guī)模最大的干電池經(jīng)營企業(yè)——廣州市虎頭電池集團有限公司研發(fā)生產(chǎn)的應急發(fā)光電池，廣泛應用于應急疏散通道。韶關(guān)市新宇建設(shè)機械有限公司作為省高新技術(shù)企業(yè)和第一批制造業(yè)信息化工程重點示范企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)的微型挖掘機、塔式起重機等暢銷全國20多個?。▍^(qū)、市），并遠銷德國、意大利、荷蘭等國家。二、主要措施廣東省充分借鑒國外發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)先進經(jīng)驗，結(jié)合實際，探索“廣東特色”應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。目前已采取的主要措施有：（一）加強政策引導，創(chuàng)造應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。2011年1月7日，時任省委書記汪洋在省委十屆八次全會上提出要“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”。2012年3月1日，朱小丹省長在全省應急管理工作會議上強調(diào)，“要積極研究制訂扶持廣東省應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，健全應急產(chǎn)品準入和認證等相關(guān)制度，通過政府采購、鼓勵社會儲備等途徑培育好應急產(chǎn)品市場”。2011年2月22日，副省長、省應急委副主任劉昆在全省應急管理工作會議上提出，“充分利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景，推動建立應急產(chǎn)業(yè)體系，加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?009年，廣東省在全國率先提出要加強應急管理產(chǎn)、學、研結(jié)合，整合資源，探索發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)，提升應急管理科技支撐水平。2010年7月頒布實施的《廣東省突發(fā)事件應對條例》規(guī)定：省人民政府應當采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和相關(guān)機構(gòu)等開展公共安全技術(shù)理論研究，開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具，促進應急管理教學科研一體化。這為發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)提供了有力保障。2010年2月，省政府辦公廳印發(fā)的《2010年全省應急管理工作計劃》（粵府辦[2010]4號）中提出，要推動應急管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究制訂加快全省應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見；編制應急產(chǎn)業(yè)指導目錄；積極培育應急產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；探索建設(shè)應急產(chǎn)品認證中心；推動舉辦全國應急產(chǎn)品博覽會。2011年1月，省政府辦公廳印發(fā)的《2011年全省應急管理工作計劃》（粵府辦[2011] 49號）中再次提出，要充分利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好機遇，推動應急產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。2011年12月，省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省突發(fā)事件應急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（粵府辦[2011] 97號）中明確提出，以救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等領(lǐng)域為重點，鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)品開展?jié)M足應急需要的適應性改進，推進重要應急工業(yè)品的規(guī)?；?、專業(yè)化、系列化發(fā)展，推動形成一批應急產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。2012年12月，省政府辦公廳在全國率先出臺的《廣東省應急管理教學科研一體化扶持辦法（試行）》（粵府辦[2012] 129號）中提出，按照“政府引導，教學科研單位主導，創(chuàng)新技術(shù)先導，應急產(chǎn)品向?qū)А钡脑瓌t，通過實施應急管理教學科研一體化，形成公共安全科技創(chuàng)新機制和應急管理技術(shù)支撐體系；充分發(fā)揮省應急管理學會、省應急產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織作用，為應急管理產(chǎn)、學、研一體化提供全方位服務。（二）搭建發(fā)展平臺，創(chuàng)造應急企業(yè)成長良好機會。2010年7月，廣東省成立全國第一個應急管理學會，為應急管理專家、社會各界參與應急管理工作尤其是推動應急管理科技支撐體系建設(shè)搭建了創(chuàng)新平臺，對推動建立健全政府、社會、公眾共同參與應急管理工作具有十分重要的意義。在省政府應急辦的指導下，201 1年1月，應急管理學會在廣州市舉辦廣東省科技應急研討會，圍繞“加強應急管理科技支撐體系建設(shè)，全面提高應急管理科技水平”為主題，對進一步通過推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升應急管理科技水平進行了深入的探討，專家們提出了很多有益的意見和建議；2011年3月，應急管理學會在東莞市舉辦廣東省應急產(chǎn)業(yè)研討會，結(jié)合“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”，圍繞“健全應急產(chǎn)業(yè)體系，打造應急產(chǎn)業(yè)平臺”主題，為進一步加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深層次的探討，為建設(shè)應急產(chǎn)業(yè)園出謀獻策，有力推動全省乃至全國應急產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；2011年6月，東莞市率先成立了東莞市應急產(chǎn)業(yè)協(xié)會；2012年3月，省經(jīng)濟和信息化委推動成立了全國第一個省級應急產(chǎn)業(yè)協(xié)會，明確了“政府指導、市場運作、企業(yè)參與、聯(lián)合推動”的應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，搭建應急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作與發(fā)展平臺，引導企業(yè)積極參與應急管理工作。2012年5月，在省政府應急辦精心謀劃下，全國第一個應急物資服務平臺一一廣東省應急物資信息服務平臺正式開通，實行嚴格的備案、審核、發(fā)布機制，實行標準化、動態(tài)化管理，建立靈活高效的篩選查詢系統(tǒng)，為政府、企業(yè)、個人提供基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化、專業(yè)化應急物資信息服務，為完善應急產(chǎn)業(yè)鏈，助推應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。為推動廣東省乃至全國應急產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，2012年9月22日至25日，由工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、省經(jīng)濟和信息化委、省政府應急辦聯(lián)合主辦，省應急管理學會、省應急產(chǎn)業(yè)協(xié)會承辦的全國第一個應急產(chǎn)品國際展覽會——2012中國應急產(chǎn)業(yè)展覽會（第九屆中國國際中小企業(yè)博覽會重要專題展之一）在廣州市舉辦，以“做強應急產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級”為主題，為應急企業(yè)提供擴大行業(yè)影響力、展示應急產(chǎn)品、交流商業(yè)資訊的嶄新平臺。國內(nèi)外近300家應急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)單位參加了展會，展品涵蓋應急通訊、指揮調(diào)度、消防救援、安全生產(chǎn)、應急發(fā)電、應急車輛、醫(yī)療救援、應急咨詢、應急培訓等領(lǐng)域。與此同時，依托廣東省應急物資信息服務平臺．國內(nèi)外采購商實現(xiàn)了網(wǎng)上交易。（三）加大科技攻關(guān)力度，推進應急管理產(chǎn)、學，研一體化。2008年，廣東省啟動應急技術(shù)研究中心組建工作。目前，省科技廳、省政府應急辦已在自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等領(lǐng)域組建了20家應急技術(shù)研究中心，聚集了一批應急技術(shù)領(lǐng)域的高素質(zhì)專家團隊，提前儲備了一大批先進實用的應急技術(shù)，為提升應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提供了有力的支撐。如廣東省禽流感監(jiān)測、預警及快速診斷應急技術(shù)研究中心已研發(fā)了快速、特異、靈敏的禽流感診斷方法和配套試劑，研制的疫苗已獲得臨床批文；地質(zhì)災害技術(shù)研究中心在地質(zhì)災害成災機理、監(jiān)測預警技術(shù)、風險評估技術(shù)、防治和決策技術(shù)等領(lǐng)域開展研究，研究成果得到同行肯定，部分產(chǎn)品已投入使用；重大傳染病預防和控制技術(shù)研究中心建設(shè)了擁有117株細胞的細胞庫、抗體制備平臺、快速分子診斷平臺、傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、食源性疾病應急檢測技術(shù)平臺等；新發(fā)傳染病病原學檢測技術(shù)研究中心開展了新發(fā)傳染病的生態(tài)學、環(huán)境學和溯源研究，其中，分子溯源技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先。2011年5月，省政