【文章內(nèi)容簡介】 化難題，研究出臺可操作的戶籍制度改革措施，讓那些長期工作、居住、生活在城市的流動人口真正融入城市。針對“城市病”難題，堅持源頭治理，統(tǒng)籌好空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，從源頭上防止環(huán)境污染、交通擁堵等問題。針對矛盾糾紛化解難題，聚焦影響社會穩(wěn)定的歷史遺留下來的存量問題，搞清底數(shù)，力爭每年徹底解決一批老大難問題。通過市、縣(區(qū))兩級領導干部每月定期下基層大接訪等多種方式，切實解決群眾的合理合法訴求，防止新的矛盾問題產(chǎn)生。提高依法打擊能力。依法打擊市域突出違法犯罪，是市級政法機關保一方平安、促一方發(fā)展的重要政治責任。按照黨中央統(tǒng)一部署，深入開展掃黑除惡專項斗爭，確保打得準、打得狠、打得穩(wěn)。建立完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制，針對影響市域安全穩(wěn)定的地域性犯罪采取集中打擊整治措施，保持對違法犯罪活動的壓倒性態(tài)勢。始終堅持在法治軌道上打擊違法犯罪活動，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。提高輿論導控能力。互聯(lián)網(wǎng)就是新戰(zhàn)場，新媒體就是新戰(zhàn)力。要下決心把工作重心轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)新媒體上來，不斷提高新媒體的品牌創(chuàng)新能力、話題設置能力、“引關圈粉”能力，讓億萬網(wǎng)民在眾聲喧嘩中聽到黨的聲音。做好預知預警預置工作，有效化解重大輿情風險，堅決維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。善于運用新媒體開展政法工作和社會治理宣傳，最大限度凝聚人心，贏得廣大人民群眾的理解、關心、支持。街道進一步推進新時代市域現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設的工作實施方案(三)X年是市域社會治理現(xiàn)代化試點的啟動之年。我們將主動作為，積極探索，努力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市?！w謀劃，以系統(tǒng)思維推進市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“怎么推”，堅持從新起點、寬領域、多層次、高標準來謀篇布局。研究出臺了《x市推進市域社會治理現(xiàn)代化工作實施方案》《平安x建設發(fā)展規(guī)劃綱要(XX)》，構(gòu)建市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強基固本、村(社區(qū))落細落小的市域社會治理鏈條，圍繞《實施方案》確定的X項基本任務，逐項分解細化為可量化、可跟蹤、可評價的階段性目標，每年進行檢查考核，促進形成創(chuàng)先爭優(yōu)的局面?！獞头澜Y(jié)合，以安全穩(wěn)定推進市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“治什么”，堅持一手抓群眾最盼、最急、最憂治安突出問題的解決，一手抓公共安全防控短板的補強。一是構(gòu)筑總體安全防線。加強社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果運用，防微杜漸重大風險。二是實施綜合治理工程。強化掃黑除惡專項斗爭行業(yè)治理，重點推進十大行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，嚴厲打擊群眾反映強烈的違法犯罪。三是建立動態(tài)防控體系。深入推進警種融合和網(wǎng)格警務融合，落實綜治責任單位掛點幫創(chuàng)工作，健全交通、消防、特殊人群等領域安全防范管理機制，織密防控網(wǎng)絡?！h建引領，以堅強組織推進市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“誰來推”，堅持把黨建引領貫穿始終，凝聚市域社會治理合力。一是強化黨委領導。完善黨委領導下的社會治理體制，成立推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，嚴格落實平安建設領導責任制，發(fā)揮市、縣區(qū)黨委平安建設領導小組作用。二是探索黨建融合。納入“X、X”主題教育常態(tài)化制度化內(nèi)容，探索黨建與社會治理深度融合的途徑載體。三是推動黨員下沉。深化屬地管理，試點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，積極推行權責清單和公共服務事項目錄?！鰧嵶黾殻怨瘫緩娀七M市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“強什么”，堅持以基層綜治中心實體化建設為載體，推進要素下移、力量下沉、保障下傾，不斷強化基層治理能力。一是匯聚治理要素到中心。充分發(fā)揮基層綜治中心組團式管理服務作用，實現(xiàn)民安民生事件“綜治中心分派吹哨、相關部門依責銷號”的工作格局。二是整合治理力量到網(wǎng)格。對網(wǎng)格過篩梳理、整合優(yōu)化，細化服務事項準入清單，對網(wǎng)格內(nèi)事項定人、定崗、定責，規(guī)范案事件采集辦理流程。三是傾斜治理資源到基層。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員作用，推進人民法庭“全面雙達標”工作，深入開展“楓橋式”派出所、司法所創(chuàng)建，推行落實一村(社區(qū))一警(輔警)，提高響應群眾訴求和為民服務能力。第二篇：推進市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案XX鎮(zhèn)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案各村（居）委會，鎮(zhèn)直各部門：為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神，為把XX鎮(zhèn)建設成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《巴中市推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求，以弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”、防范化解市城風險為著力點，以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，以傳承紅色基因、增強人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點，積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點的市城社會治理新模式，為平安巴中、法制巴中建設貢獻XX力量。二、基本原則(一)堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強化黨組織的領導核心作用，充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強大合力。(二)堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護良好的社會治安秩序著力，打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務群眾的工作平臺。(三)堅持實事求是、創(chuàng)新引領。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟狀況、人口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求，順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機制，充分運用信息化技術，打造既充分發(fā)揮作用又具有XX鎮(zhèn)特色的工作平臺。三、主要工作內(nèi)容（一）強化黨建引領基層治理責任單位：黨群辦、各村（居）委會進一步強化社區(qū)黨委在基層組織中的領導核心作用，不斷增強社區(qū)黨委服務群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心，村委會、居委會、鎮(zhèn)直機構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領基層治理機制，持續(xù)健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制等群眾參與基層治理機制，形成社區(qū)黨委核心引領、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。（二）健全基層協(xié)商議事制度責任單位：人大辦加強對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關方面開展協(xié)商。加強對涉及居民切身利益的公共事務和公益事業(yè)進行協(xié)商，鼓勵引導社會組織有序參與社會服務和城市治理。（三）推進基層社會治安綜合治理責任單位：綜治辦、派出所、司法所、應急辦、安監(jiān)站以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設為牽引，以基層綜治中心為依托，完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機制。加強公用設施和重要基礎設施安全防護、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作，健全科學完善的公共突發(fā)事件處置和災害應急管理體制，完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者應急聯(lián)動機制。加強群防群治參與治安防控力度，充分發(fā)揮群防群治隊伍在平安創(chuàng)建中的作用。（四）完善矛盾糾紛多元化解機制責任單位：信訪辦、綜治辦、司法所傳承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風險評估機制。加強陽光信訪、法治信訪、責任信訪建設，落實涉法涉訴信訪事項依法終結(jié)制度，發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。（五）推動社會組織參與社會治理責任單位：綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理，引導社會組織承擔更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源，高標準建設社會組織活動場所，培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。（六）推進社會治理法治化建設責任單位：司法所、綜治辦健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權責清單，確?；鶎又卫淼姆ㄖ位?。全面深化法治建設“三聯(lián)同創(chuàng)”，深入推進法治村、社區(qū)建設。加強法治宣傳，重視社會領域的普法宣傳，聚焦社會治理的突出領域和人民群眾關切的民生事項，把法律政策宣傳到基層群眾。（七）充分發(fā)揮德治教化作用責任單位：各村（居）委會、綜治辦深化社會主義核心價值觀教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，全面提升居民文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對失信失德失范行為的曝光力度，以風清氣正的社會氛圍，推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導村、社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。（八）推進社會治理智能化建設責任單位：綜治辦深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式，全面推進綜治中心實體化建設，以基礎網(wǎng)格為基本單位，以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐，應用社會管理要素統(tǒng)一地址標準，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進網(wǎng)格化管理標準化建設，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細化水平。加快推進監(jiān)控攝像頭等信息化項目建設，推動社會治理大數(shù)據(jù)建設，實現(xiàn)基層社會治理科學化、精準化和高效化。四、實施步驟（一）啟動部署階段(2020年7月至2020年9月)。制定我鎮(zhèn)基層社會治理現(xiàn)代化試點工作方案，及時召開動員會啟動試點工作。明確落實工作目標、措施和責任分工清單，于2020年9月底之前全面啟動我鎮(zhèn)基層社會治理現(xiàn)代化各項試點工作。（二）推進落實階段(2020年10月至2022年7月)。要按照“一年打基礎、兩年創(chuàng)達標、三年有提升”的總體工作要求2020年注重做好體制、機制的創(chuàng)新和完善，各項試點工作指標取得階段性、實質(zhì)性進展，市城社會治理體制機制初步建立健全2021年各項試點工作全面推進，注重市域社會治理現(xiàn)代化項目庫的建設，以項目化建設作為試點工作的主抓手，確保試點工作成效看得見、好衡量。2022年指標體系的各項任務基本完成，試點工作經(jīng)驗總結(jié)提高，注重轉(zhuǎn)化好實踐成果、制度成果、理論成果，我市市域社會治理現(xiàn)代化水平有了大幅提升。（三）考核驗收階段(2022年8月至2022年12月)。對照《巴中市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作評價指標體系》査漏補缺，問題清零。全鎮(zhèn)將組織市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總體考核考評，做到以優(yōu)異成績迎接上級的審核驗收。五、保障措施（一）強化組織領導。各村（社區(qū)）黨支部書記要切實履行本轄區(qū)基層社會治理的主體責任，發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造性地抓好試點工作任務的落實。健全完善平安建設協(xié)調(diào)機制，科學構(gòu)建基層社會治理工作體系，加強對基層社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織領導和人財物保障，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。要把培樹本地特色作為重要工作來抓，尊重基層創(chuàng)新，激發(fā)基層智力和活力，多出經(jīng)驗、多樹品牌，營造生機勃勃的試點工作濃厚氛圍。鎮(zhèn)綜治辦委要當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手，提供有價值的決策建議，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動實施、督促落實的作用。（二）強化項目推動。要把市城社會治理現(xiàn)代化試點建設項目納入規(guī)劃，實行項目化管理，重點建設一批綜治中心實體化建設提檔升級、建設“多網(wǎng)合一”的統(tǒng)一社會治理網(wǎng)格、建設一體化的基層社會治理信息系統(tǒng)和綜合指揮平合、“雪亮工程”建設、社會心理健康服務應急指揮管理信息化建設、智慧小鎮(zhèn)建設等項目。制定本地區(qū)基層社會治理現(xiàn)代化專項規(guī)劃，把基層社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可操作、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點工程，并將其納入政府為民辦實事項目清單，逐一制定實施方案，明確牽頭單位、參與單位和具體措施，確保不斷取得新進展。（三）建立制度、加強培訓，提高運維水平。創(chuàng)造條件加強學習和業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務素養(yǎng)和水平。建立績效考核和獎懲機制，促進提高工作熱情和辦事效率。規(guī)劃解決網(wǎng)格員信息化聯(lián)動機制，以掌上巴中APP為載體，加大事件的流轉(zhuǎn)和社會治理管理力度。（四）強化激勵督促。市域社會治理現(xiàn)代化工作將被納入平安建設考核內(nèi)容、納入政府目標管理、績效考核內(nèi)容，加大考核權重，予以加分激勵，考核結(jié)果將與政府年終考評掛鉤，成效明顯的優(yōu)先列入先進表彰名單。對工作開展滯后或推進不力的，予以通報、約談、掛牌督辦等。第三篇：關于推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案關于推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設，根據(jù)市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述精神，深入學習貫徹習近平總書記到陜考察時關于“加強和創(chuàng)新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑除惡專項斗爭，加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準精細精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護社會安定，有力保障人民安寧，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設向更高水平邁進，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領導?？h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安