3關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 16:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有專職的環(huán)境保護(hù)工作人員。環(huán)境保護(hù)工作納入各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。 二、存在問題 從調(diào)查的情況看，我市生態(tài)市建設(shè)存在的主要問題是： （一）脆弱的生態(tài)環(huán)境還沒有從根本上得到改變，地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步恢復(fù)和改善的難度加大。主要表現(xiàn)為：森林覆蓋率仍然偏低。全市森林覆蓋率達(dá)到了國家平原地區(qū)造林綠化標(biāo)準(zhǔn)，但仍遠(yuǎn)低于國家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn) 15%的指標(biāo)。地面水環(huán)境質(zhì)量依然很差。特殊的地域環(huán)境加之由于大部分湖泊水系受到不同程度的污染，主要排水 干渠和未整治的湖泊水環(huán)境治理難度非常大。治理土地沙化、草原退化的任務(wù)還十分艱巨。全市沙化土地面積仍達(dá)到 第 5 頁 共 10 頁 70萬公頃，占總土地面積的 33%。鹽堿化土地面積達(dá) ，約占總土地面積的 12%；草原面積已由 1982 年的 84 萬公頃減少到 萬公頃，其中 “ 三化 ” 面積達(dá)到 萬公頃，占草原總面積的 74%。 （二）城鄉(xiāng)差距比較大，生態(tài)市發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。表現(xiàn)為。一是生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)展較慢。目前只有杜爾伯特縣和 xx 縣達(dá)到了省級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是縣域經(jīng)濟(jì)仍很困難。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。四是農(nóng)村環(huán)境污 染和生態(tài)保護(hù)沒有引起足夠重視。 （三）油田區(qū)域生態(tài)恢復(fù)緩慢，治理任務(wù)依然非常繁重。近年來，石油企業(yè)注意加強(qiáng)油田開發(fā)建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)工作，有計(jì)劃地開始進(jìn)行草原植被恢復(fù)工作，取得了一定成效。但因長(zhǎng)期形成的歷史欠帳，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，亟待采取有效措施治理。 （四）管理機(jī)制不夠完善，政策體系不夠配套。生態(tài)市建設(shè)還沒有專門的日常管理機(jī)構(gòu)（目前仍由環(huán)保局自然保護(hù)科兼管），未配備專職工作人員，日常管理經(jīng)費(fèi)還沒有列入市財(cái)政預(yù)算；經(jīng)常性的宣傳工作力度不夠，還沒有引起社會(huì)各界和廣大群眾 的足夠關(guān)注和參與；政府在生態(tài)市建設(shè)上投入很大，但還缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和政策保障機(jī)制；一些職能部門責(zé)任劃分不清、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象還不同程度存在。 三、幾點(diǎn)建議 第 6 頁 共 10 頁 結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，為進(jìn)一步加快推進(jìn)大慶生態(tài)市建設(shè)步伐，提出以下建議： （一）不斷加大宣傳力度，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明的理念。一是不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳，把生態(tài)市建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。二是不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳，把生態(tài)市建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任來履行。三是不斷加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳，把生態(tài)市當(dāng)作自己的家園來建設(shè) 。 （二）全力加大重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)的實(shí)施力度，確保生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)的全面完成。
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