3關于進一步深化政府行政審批的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 16:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 稅、地稅及工商部門聯(lián)合開展 “ 三證合一、一照一碼 ” 、 “ 五證合一 ” 、 “ 全市通、就近辦 ” 等商事制度試點工作；交通部門采用 “ 先審批、后補證 ” 、 “ 先照后證 ” 等辦法審批，有效減輕企業(yè)壓力，同時開通貴港微政務平臺，推開網(wǎng)上辦事預約業(yè)務。再如， XX 縣區(qū)在政務中心建設政務信息查閱平臺系統(tǒng)供群眾查閱，開通手機微信平臺，方便了群眾，下一步還計劃開發(fā)推廣相關政務 app 軟件； XX 縣區(qū)實行聯(lián)網(wǎng)審 批，實現(xiàn) “ 并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認 ” ； XX 縣區(qū)建設電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強效能督查，開通 “ 公眾微信號服務平臺 ” ，創(chuàng)新政務服務等等，讓群眾享受到了使用現(xiàn)代通訊工具辦事的便捷。 （三）規(guī)范管理行政審批行為和強化監(jiān)督工作。行政審批項目做到 “ 應進必進 ” ，目錄在冊；落實首問負責制度、限時辦結(jié)制度、責任追究制度等制度；加強電子監(jiān)察和服務行為視頻監(jiān)察的監(jiān)管；加強政務公開，公開行政職權，整治審批信息不透明，暗箱操作等問題；加強事后監(jiān)管等工作，讓行政審批工作暢通開展，杜絕 “ 權力尋租 ” 。 三、行政審批工作的問 題雖然我市的行政審批工作越來越規(guī)范，效率越來越高，成效越來越顯著，但是還存在一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）有些部門還存在重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象。在中央進一步推進行政審批制度改革的大形勢下，有些具有審批權的部門還存 第 6 頁 共 11 頁 在重審批輕監(jiān)管，或是監(jiān)管力度不夠的現(xiàn)象。目前調(diào)整、取消或下放的審批項目大部分是無關痛癢的審批事項，一些核心的、涉及到部門利益的事項因各種阻力尚難觸及，一些部門 “ 有利益搶著上，沒利益躲著走 ” ，對調(diào)整為便民事項、下放的事項、取消的事項無利可圖就不再監(jiān)管，聽之任之。在監(jiān)管方面， 監(jiān)督執(zhí)法主體存在結(jié)構(gòu)性缺陷。由于大范圍內(nèi)的政府職能沒有得到整合，監(jiān)督執(zhí)法主體分散在各有關部門，一些關聯(lián)性較強的監(jiān)督執(zhí)法任務不能形成合力，從而導致了監(jiān)督執(zhí)法缺位；再次，監(jiān)督執(zhí)法主體職責不清、工作難以銜接、信息無法共享又引發(fā)了職能錯位。 （二）政務公開的透明度還不夠。 辦證大廳是行政審批制度落實到位的實現(xiàn)點，群眾投訴還時有發(fā)生。當前對行政審批工作仍存在政府信息公開不主動、不及時，面對公眾關切不回應、不發(fā)聲等問題； “ 一次性告知 ” 制度還未真正落實到位，對審批事項所需的材料不能一次性告知辦事群眾， 比如，今年以來自治區(qū)紀委、 XX 市紀委都曾通報進多起村委班子、村干部非法收取農(nóng)村危房改造財物，騙取國家扶持移民集體項目資金，虛報冒領農(nóng)村最低生活保障金等騙取、冒領民生資金的典型腐敗案例，說明了村級村務公開工作透明度不夠。政務公開不透明，進而造成群眾享受政策的不公平和權力尋租等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。 （三）人員編制緊缺。 第 7 頁 共 11 頁 隨著行政審批改革工作的進一步深入，下級承接上級下放的事項越來越多，部門反映職能增多、業(yè)務量增加，但是人手嚴重不足，開展行政審批工作越發(fā)困難，尤
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