【文章內(nèi)容簡介】 這樣的趨勢發(fā)展下去，我市將面臨被邊緣化甚至淘汰出局的危險，藥都品牌和形象就會黯然失色。如果安國人民千百年來引以為榮的藥業(yè)毀在我們這一屆手里，我們就會愧對歷史，愧對子孫，愧對后人。當(dāng)前，安國優(yōu)勢不再優(yōu)、特色不再特、亮點不再亮。為什么我們在競爭中被落下了呢？冷靜地反思，答案只有一個，就是我們沒有作為。我們的差距，歸根結(jié)底，是主觀努力上的差距，是落實推進上的差距，是作風(fēng)效能上的差距。能否走出發(fā)展困局，打破堅冰前行，比的是速度，看的是措施，靠的是過硬的作風(fēng)，取決于我們怎么干，取決于用什么樣的作風(fēng)干。一句話，作風(fēng)就是跨越發(fā)展最大的推動力，這也是今后市委、市政府推進工作、謀劃全局的一個基本抓手。第三，這次整頓既是落實上級要求，更是安國人民的熱切期盼。省委張慶黎書記到任后，先后在不同會議上對發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建提出了許多新的要求，特別是針對干部隊伍建設(shè)，提出了“約法八章”，這是全省各級干部的行為準則，是加強干部隊伍建設(shè)的總綱。當(dāng)前，我們安國干部作風(fēng)的現(xiàn)狀，距離這一要求還有較大差距。群眾不僅希望干部有本事，還希望干部辦實事；不僅要求干部有公心，還希望干部能貼心，這些無一不落腳到干部的境界、能力和作風(fēng)上。老百姓最樸實，也最現(xiàn)實，對不干實事、作風(fēng)不好的干部，自然看不起、看不上、看不慣。群眾對干部期望越高，對作風(fēng)看得就越重，一言不慎，可能會引起干群的對立；一時拖拉，可能會導(dǎo)致民怨民憤；一事不周，可能釀成事端。群眾對干部寄予厚望，對整頓干部作風(fēng)的呼聲很高。民意不可丟，民心不可違，如果我們再不痛下決心，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就會有悖于上級的要求，就無法向人民群眾交待，就會背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨。對此，我們一定要高度重視，認真對待，以更大的決心，更實的舉措，大力開展作風(fēng)整頓，推動全市干部作風(fēng)有一個根本性的好轉(zhuǎn)。二、當(dāng)前我市干部隊伍中存在的突出問題我市干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)干部是好干部，但對存在的問題，我們不能視而不見、聽而不聞。既然是集中整頓，就要敢說真話，敢說實話，敢揭短、敢亮丑，這個問題上我們沒必要護病忌醫(yī)。前幾天，紀委對全市干部紀律作風(fēng)進行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)了許多問題，集中表現(xiàn)在以下幾方面：一是精神不振。在我市干部隊伍中，精神不振、狀態(tài)不佳的同志不在少數(shù)。有的干部對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對群眾缺乏感情。當(dāng)著安國的官，掙著人民的工資，就要給安國人民干實事；有的干部對工作拈輕怕重，畏首畏尾，對土地、資金、穩(wěn)定等棘手問題，不敢管、不敢抓，一味的怨天尤人；有的在其位不謀其政，在其職不履其責(zé)，做一天和尚撞一天鐘，整天渾渾噩噩，無所事事，不推不動，甚至推也不動。這些干部沒有職業(yè)道德，沒有人生抱負，沒有責(zé)任意識，怎么能夠為民謀利、為民造福，怎么能夠推動安國的發(fā)展？二是執(zhí)行不力。為什么許多工作推動不了，關(guān)鍵是干部執(zhí)行力和落實力的問題，責(zé)任心不強，擔(dān)不了責(zé)、盡不了職。典型的三類：一類是“官油子”，不學(xué)習(xí)、不充電，胸?zé)o點墨，一副市儈形象，整天夸夸其談，只有唱功、沒有做功、善于見風(fēng)使舵、邀功諉過；一類是“花瓶子”，年歲大了，感到升遷無望，對于棘手的矛盾視而不見，對單位的問題能躲則躲，只會得過且過混日子，從來不愿解決問題；一類是“太平官”，不求有功，但求無過，平平安安過小日子的。這三類干部，在安國不是少數(shù)，影響的更是一大批人。三是紀律不嚴。有些干部，不按制度辦事，不按規(guī)定執(zhí)行，對黨紀國法、規(guī)章制度缺乏敬畏之心，不負責(zé)任、不守紀律、松弛散漫。有的干部遲到早退，上班不在狀態(tài)，值班不在崗，連最基本的工作紀律都不能遵守。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個星期上不了兩天班，即使上班也是快中午才到，下午睡一覺就走。一些村支部書記、村主任，平時住在城里，回村就像串親戚，一年在村里待不了幾天，對村里的情況兩眼一摸黑，像這樣的干部，談什么深入群眾，談什么創(chuàng)新工作？特別是有些“一把手”平時工作靠“遙控”，匯報靠“想象”，單位管理混亂，一盤散沙，根本沒有把心思用到工作上。每天到單位點個卯、照個面，喝喝茶、看看報，就開始聯(lián)系中午的酒場，聯(lián)系下午的賭場，實行半天工作制。結(jié)果是“上梁不正下梁歪”，機關(guān)干部上行下效，各行其事，自由散漫，想來就來，想走就走，辦事找不到人，單位冷冷清清，有時群眾辦事，跑十幾趟也找不到一個經(jīng)辦人員；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“議事”，議論已經(jīng)發(fā)生的事，觀望正在發(fā)生的事，傳播和預(yù)測將要發(fā)生的事，整個單位就是一個龐大的“議事”機構(gòu)；有的干部連市委、政府組織的會都不參加，也不請假，從會風(fēng)就看到你的作風(fēng)，連起碼的會議都參加不了，說明你不遵守紀律、不自重。甚至市委、政府在聽單位匯報時，“一把手”不來，找個副職代替，這是不懂業(yè)務(wù)、不懂工作，自由散漫的最直接表現(xiàn)，是一種失職。四是風(fēng)氣不正。有的干部心浮氣躁、作風(fēng)漂浮，整天不琢磨事，光琢磨人，心思不是放在干事業(yè)上，腦筋專門花在投機鉆營上，熱衷于找關(guān)系、跑門路，要待遇、要提拔，不遺余力往上鉆；有的坐而論道，只當(dāng)“裁判員”，不當(dāng)“運動員”，只吹哨、不上場，自己不干事，也不讓別人干成事，說三道四，這也不行那也不行，就是不說怎么行，這個不好，那個不好，就是不說自己不好；有的搞庸俗的官場關(guān)系，拉拉扯扯、團團伙伙，拜把子，認干親，講關(guān)系不講原則，講人情不講黨性，互相利用，互拉選票；有的成天忙于請吃請喝，把人情臵于工作之上；更有甚者臵黨紀國法于不顧，唯利是圖，不知廉恥，當(dāng)面做人，背后做鬼，特別在土地出讓、工程招投標(biāo)、建筑市場、社會治安管理等領(lǐng)域，與社會黑惡勢力同流合污，狼狽為奸，為他們充當(dāng)保護傘，擾亂社會的公平正義。五是親民親商不夠。突出表現(xiàn)在：官僚主義、衙門作風(fēng)，拿老百姓的事不當(dāng)事，“推拖躲繞”，辦事情不為群眾著想，不為百姓謀利；不是執(zhí)政為民，而是以權(quán)謀私。違法行政，越權(quán)執(zhí)法，損害民利。有些單位服務(wù)意識差，工作效率低下，辦事人員霸氣十足、盛氣凌人，門難進、臉難看、話難聽、事難辦。這些問題更多發(fā)生在單位中層和辦事人員，作為“一把手”，希望大家都來衡量一下，自己的監(jiān)督和管理是否到位？“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨的本質(zhì)屬性。我們要把一個基本問題搞清楚，你的權(quán)力是誰給的？權(quán)力是用來干什么的？我們有的同志膽子太大，囿權(quán)思想嚴重，權(quán)力部門化、個人化、利益化。個別執(zhí)法人員“有利越位，無利缺位”，以權(quán)謀私、弄權(quán)枉法、吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，講情面、憑關(guān)系、搞變通成了“潛規(guī)則”。關(guān)系近、感情深，什么違反原則的事都敢干；關(guān)系遠、感情淺，符合政策的事也頂著不辦，出難題、要好處，嚴重損害了安國的形象。一味地把職權(quán)當(dāng)成“搖錢樹”、把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”，這些惡劣行徑天理不容，國法不容！以上種種問題，客觀上看，有紀律約束不夠、追究查處不力的原因，但更主要的是我們的干部心態(tài)出了問題，認識上出了偏差：一是不能正確對待工作。機關(guān)工作人員和其他勞動者一樣，都是靠付出勞動創(chuàng)造價值，工作崗位是我們安身立命的根本。不講職業(yè)道德，拿著俸祿不干工作，最起碼的底線都講不過去，不愛惜自己的崗位，怠慢自己的工作，本身就是失職。二是不能正確對待利益。片面強調(diào)部門利益、小團體利益，將部門利益臵于大局之上，有利就干，無利則推。如果大家都是這樣，該干的不干，該干好的不往好干，群眾不滿意，企業(yè)不滿意，影響安國發(fā)展，部門利益又在哪里？三是不能正確對待進步。每一個同志都想進步，都想發(fā)揮自己的聰明才智，都想實現(xiàn)自己的人生價值，這是正常的。從某種意義上說，這也是事業(yè)前進的重要動力。但謀求進步必須靠真干實干和出色的工作業(yè)績來說話，讓群眾來認可。一旦個人的想法不能實現(xiàn)，就覺得組織欠了自己，鬧情緒，拿工作開玩笑，本身就是不成熟的表現(xiàn)。三、這次整頓的主要任務(wù)和目標(biāo)要求市委這次整頓下了鐵的決心，各級各部門務(wù)必高度重視，頭腦清醒，以鐵的紀律，鐵的手段，狠剎歪風(fēng)，達到“班子和、政令暢、紀律嚴、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標(biāo)。具體講就是“六治”：一要治“軟”。就是要解決“膽小，手軟”的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)包括市級領(lǐng)導(dǎo)對分管工作，不敢抓、不敢管，也不會抓、不會管，力度不夠，“底氣”不足。在推動重點工作落實上，各級干部首先自己要硬起來，要挺直腰桿，絕不能“前怕狼、后怕虎 ”。當(dāng)官不敢負責(zé)，不愿得罪人，遇事繞道走，那是“為官”者的最大恥辱。各級干部尤其是單位“一把手”，必須要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于較真。既要敢碰事，更要敢碰人。敢碰事，就是不怵事、敢擔(dān)事，關(guān)鍵時刻站得出來，危難時刻豁得出去。絕不能碰見難事、硬事，自己敗下陣來。敢碰人，就是對有損安國事業(yè)發(fā)展的害群之馬，敢管敢抓。誰擾亂安國的發(fā)展秩序，誰破壞安國的發(fā)展環(huán)境，就堅決砸掉誰的飯碗。二要治“懶”。就是要著力解決“沒有精神、不能創(chuàng)新”的問題。一個人懶惰成性，就會蹉跎歲月、一事無成；一個地方和單位懶風(fēng)蔓延，就會喪失機遇、停滯不前。各級干部要利用這次整頓活動，自查自糾，改掉懶惰毛病，促使自己勤奮。要加強學(xué)習(xí)，克服思想上的“懶”。加強學(xué)習(xí)是提高修養(yǎng)的重要渠道和形式。學(xué)習(xí)什么？學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)書本知識，學(xué)習(xí)別人的長處，這一點十分重要。我敢保證，我們干部隊伍當(dāng)中，有的人畢業(yè)以后，沒完整的讀過一本超過200頁的書，整天凈講一些似是而非的道理，講一些套話、胡話、亂話，言之無物，這是不學(xué)習(xí)、不思考、不提高的結(jié)果。我們必須增強學(xué)習(xí)的自覺性，每天拿出一點時間，靜下心來讀會兒書，潛心研究工作方法、工作措施，及時總結(jié)得與失，用正確的方法指導(dǎo)工作，不僅會“望聞問切”，還會“開方治病”。要勤奮工作，克服行動上的“懶”。要牢固樹立發(fā)展意識、履責(zé)意識，無論在什么崗位，條件多么艱苦，都要傾心用力，以百倍的努力把工作干好。要勇于擔(dān)當(dāng)，不能推拖躲讓，表面看，你推掉的是工作；實際上，你推掉的是為官做人的品行，推掉的是鍛煉才干的舞臺，推掉的是個人進步的機遇。三要治“庸”。就是解決“不盡職責(zé)”的問題。人可以平凡，但不能平庸，平凡可以偉大，但平庸只能無為。我們要干事創(chuàng)業(yè)，就必須鉚足“四股勁”：永不言敗、勇攀高峰的“心勁”，不抓則已、一抓到底的“實勁”，敢擔(dān)風(fēng)險、敢創(chuàng)新路的“闖勁”，咬定目標(biāo)、百折不撓的“韌勁”。各級干部要珍惜崗位、敬畏工作，樹立一流目標(biāo)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。要把發(fā)展作為中心任務(wù)，在發(fā)展實踐中數(shù)英雄、論成敗，在推進工作中露鋒芒、論伯仲。要用心想事、用心謀事、用心干事，特別是對重點工作、重點項目、重大工程，要盯住不放，不達目的不罷休。這里，我強調(diào)一點，今年，全市的工作目標(biāo)、考核辦法、獎懲措施都不變，各級各部門要按照年初市委、市政府制定的目標(biāo)任務(wù)，扎實工作，確保圓滿完成。年底，要考核排隊，較真叫板，彰先策后。四要治“散”。就是解決“政令不暢、人心渙散”的問題?！吧ⅰ笔歉刹孔黠L(fēng)的頑疾，我們必須向頑疾開刀，向問題叫板。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，作為一級領(lǐng)導(dǎo)，首先要有中心意識、大局意識，所有的工作都要聽從于中心大局、服務(wù)于中心大局、要對中心大局負責(zé)，自覺跳出自己的“小圈子”，融入到全市“一盤棋”中來，對市委、市政府的決策部署做到及時響應(yīng)、主動對接、快速落實。各級干部要精心維