【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是從改善環(huán)境做起的。按照國(guó)際慣例，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境的指標(biāo)有六項(xiàng)：政府效率和親商程度、法治環(huán)境、綜合商務(wù)成本、人力資源數(shù)量和質(zhì)量、城市承載力和城市化水平、市民文化氣息。我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)共四大類(lèi)18項(xiàng)25條，其中包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展4條、生活水平7條、社會(huì)發(fā)展6條、生態(tài)環(huán)境3條，以及人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、政治文明等內(nèi)容?！袄ド江h(huán)境”名不虛傳！從提出“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都是形象大使”到打造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)品牌，昆山各方面的環(huán)境優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸顯：一是人才環(huán)境。在昆山，育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境已經(jīng)形成，給干事創(chuàng)業(yè)的人提供了平臺(tái)，吸引了世界各地一流的人才到昆山，各類(lèi)人才在昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要引領(lǐng)和推動(dòng)作用。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)人才工作會(huì)議上明確指出，人才資源是第一資源。只要我們有寬廣的視野、開(kāi)闊的胸襟、完善的政策，堅(jiān)持用事業(yè)聚才育才，使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，定能迎來(lái)“攬得天下英才”的喜人局面。二是政府服務(wù)。昆山在全市干部中牢固樹(shù)立了“權(quán)力就是責(zé)任、工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)崗位都按新的機(jī)制和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，大力打造零障礙的發(fā)展環(huán)境，消除了“吃、拿、卡、要”等特權(quán)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了政府由管理型向人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。在昆山行政審批服務(wù)中心，35個(gè)部門(mén)442項(xiàng)審批一站式辦公，自2003年運(yùn)行至今已對(duì)審批服務(wù)8次大規(guī)模提速。在全市各行政執(zhí)法部門(mén)推行行政指導(dǎo)，即行政執(zhí)法部門(mén)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理需要，采用具體的指導(dǎo)、示范、建議、勸告、警示、鼓勵(lì)、指示等非強(qiáng)制性方式，征得行政相對(duì)人的配合和同意，引導(dǎo)其作出或不作出某種行為，從而有效實(shí)現(xiàn)行政管理目的。三是法治環(huán)境?！耙婪ㄖ螄?guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，是黨的十五大就已確立的治國(guó)安邦的基本方略。要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，法治環(huán)境既是一項(xiàng)重要目標(biāo)，也是一個(gè)重要保障；要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須依靠法治手段來(lái)引領(lǐng)和規(guī)范各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的行為；要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，法治是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的最有效途徑。近年來(lái),昆山以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，不斷提高全市各領(lǐng)域的法治化水平,實(shí)現(xiàn)了法治環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。昆山現(xiàn)有戶(hù)籍人口69萬(wàn)人、外來(lái)人口140萬(wàn)人，卻看不到機(jī)關(guān)和居民住宅安裝防盜窗?。?，并逐年上升。目前昆山正瞄準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)先進(jìn)法治縣市目標(biāo),推動(dòng)法治昆山建設(shè)再上新水平。三、必須統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展胡錦濤總書(shū)記在視察昆山后說(shuō)：“都像昆山，小康社會(huì)就實(shí)現(xiàn)了?！崩ド綀?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以世界眼光謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，成為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的“帶頭大哥”。2003年開(kāi)始，昆山市打破城鄉(xiāng)界限，把昆山927平方公里市域作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃。在城市發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制完善全市農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、土地綜合利用等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持“富規(guī)劃、窮開(kāi)發(fā)”，做到“三個(gè)定下來(lái)”，即把農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)面積布局定下來(lái)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)形態(tài)定下來(lái)，把城鎮(zhèn)體系布局定下來(lái)。實(shí)施人人有技能、個(gè)個(gè)有工作、家家有物業(yè)的“三有工程”，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入水平。完善低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拆遷補(bǔ)償、征地補(bǔ)償“五道保障”，率先構(gòu)筑了農(nóng)村全覆蓋的社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、住宅向社區(qū)“三個(gè)集中”，促進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)呈現(xiàn)新的格局。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理等八個(gè)一體化發(fā)展，為推動(dòng)昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、必須真抓實(shí)干昆山市在任何情況下，歷任市委書(shū)記始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，敢闖敢冒敢爭(zhēng)先。對(duì)看準(zhǔn)的事，分秒必爭(zhēng)去“搶”，有膽有識(shí)地去“闖”，一抓到底，抓到實(shí)處，抓出成效。遵化有著光榮的歷史傳統(tǒng)和良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在上世紀(jì)五十年代，西鋪村曾因23戶(hù)貧農(nóng)靠三條驢腿辦起“窮棒子社”，自力更生，艱苦奮斗，被毛主席譽(yù)為“整個(gè)國(guó)家的形象”；上世紀(jì)六十年代，沙石峪村農(nóng)民戰(zhàn)天斗地，“萬(wàn)里千擔(dān)一畝田，青石板上創(chuàng)高產(chǎn)”，被周總理譽(yù)為“當(dāng)代愚公”和“中國(guó)北方農(nóng)業(yè)的一面紅旗”；從2002年起遵化連續(xù)入選全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市），2005年被省政府確定為首批擴(kuò)權(quán)縣（市）之一。唐山市委八屆六次全會(huì)提出了2010年推動(dòng)“發(fā)展觀念、發(fā)展速度、發(fā)展方式”三個(gè)跨越的要求，遵化在新任市委書(shū)記郭競(jìng)坤的帶領(lǐng)下，開(kāi)展了向全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征集加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議活動(dòng)，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到川、浙、蘇、滬等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，為遵化的大發(fā)展蓄勢(shì)。預(yù)祝遵化各方面建設(shè)都有真舉措、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。愿我的點(diǎn)滴啟示，是遵化更多人的同感。她將匯聚成振興遵化的強(qiáng)大力量，不僅是我輩之幸，更是子孫后代之福！2010年5月28日第三篇：赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告縣委組織部安排5天時(shí)間，組織全縣50多名科級(jí)干部到江蘇學(xué)習(xí)考察，作為學(xué)習(xí)班中的一名成員，我覺(jué)得耳目一新，豁然開(kāi)朗，對(duì)今后的工作也進(jìn)一步明確了努力方向?，F(xiàn)把自己的一些體會(huì)和心得匯報(bào)如下：一、學(xué)習(xí)的主要情況。從4月19日上午開(kāi)始，江蘇省委黨校用兩天半的時(shí)間先后安排了五位教授作了五個(gè)專(zhuān)題講座，分別是《法制政府建設(shè)》、《后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)》、《突發(fā)事件中的媒體應(yīng)對(duì)》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急處理》、《發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)研究》，五個(gè)專(zhuān)題看似互相獨(dú)立，但都是緊緊圍繞新形勢(shì)下各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)展開(kāi)的，五個(gè)方面的內(nèi)容都是一名現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)和應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。五位教授的授課向我們介紹了有關(guān)領(lǐng)域的最新理論成果，但又不局限于理論，都能密切聯(lián)系工作實(shí)際，特別是基層政府工作實(shí)際，做到了舉一反三，深入淺出，對(duì)我們的具體工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)用性。從4月21日下午開(kāi)始，江蘇方面又安排了兩天的時(shí)間組織我們到南京城市建設(shè)展覽館、張家港市、新橋鎮(zhèn)、華西村、夢(mèng)蘭村、康博村、沙鋼集團(tuán)及幾個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行了參觀，參觀點(diǎn)的選擇與前面幾位教授特別是吳正林教授的專(zhuān)題《發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)研究》前后照應(yīng)，讓我們對(duì)吳教授講的一些內(nèi)容有了更直觀和1深刻的理解。4月23日下午一點(diǎn)半，我們來(lái)到了此次學(xué)習(xí)考察的最后一站蘇州市委黨校聽(tīng)課，由全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)縣昆山市社會(huì)聯(lián)主席為我們講課。作為昆山市30多年改革發(fā)展的親歷者和實(shí)踐者，他的授課生動(dòng)鮮活、實(shí)例豐富、富有熱情，給我留下了最深刻的印象。他的講座以時(shí)間為線索，給我們展示了一幅昆山市改革創(chuàng)業(yè)的全景圖，也給我們展示了昆山人艱苦奮斗、搶抓機(jī)遇、敢于突破、勇創(chuàng)第一的特色價(jià)值觀和精神風(fēng)貌。這最后一節(jié)課，是對(duì)東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)奮斗歷程的一個(gè)概括，也是對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)考察的一個(gè)總結(jié)，讓人很受啟發(fā)和鼓舞。二、學(xué)習(xí)考察的感受。主要有兩個(gè)方面：一是感到了我們與先進(jìn)地區(qū)的差距。這是感受最