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正文內(nèi)容

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的通知(閩共5篇(編輯修改稿)

2024-11-15 22:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 隨時報告。省食品安全委員會各成員單位、各設(shè)區(qū)市食安辦請于11月15日前將食品安全整頓工作信息聯(lián)系人員名單報送省食安辦,并于每月2日前向省食安辦報送上月整頓工作動態(tài)信息。各設(shè)區(qū)市人民政府要規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作,對于影響僅限于本行政區(qū)域的信息,由本級政府授權(quán)有關(guān)職能部門發(fā)布;對于涉及2個以上設(shè)區(qū)市的信息,應(yīng)按照《食品安全法》及其實施條例規(guī)定要求由省有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。六、做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)各地、各有關(guān)部門要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段,按照及時準確、公開透明的原則,主動發(fā)布食品安全整頓工作信息,解讀我省食品安全整頓工作部署和各部門出臺的政策措施,介紹食品安全整頓工作進展和政策落實情況,加強《食品安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作,普及食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī)。各級宣傳部門要配合有關(guān)部門組織好各新聞媒體,堅持正面宣傳為主,積極開展輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,及時報道食品安全整頓工作開展情況和效果。七、加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作,保障群眾飲食安全是各地、各級食品安全監(jiān)管部門的重要任務(wù)。各級食品安全監(jiān)管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一部署下,針對分管領(lǐng)域特點,明確分工,落實責(zé)任,細化措施,保障節(jié)日期間食品安全。要嚴格按照現(xiàn)行職責(zé)分工,加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度,重點對大型超市、農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)和旅游景點、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、飲食大排擋、車站碼頭及人流密集處、農(nóng)貿(mào)市場及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊、小加工點、小食雜店等易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域、場所進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,嚴厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,確保不發(fā)生重大食品安全事故。福建省人民政府辦公廳二○○九年十一月九日|關(guān)閉本窗口|第三篇:關(guān)于進一步推進煤礦整頓關(guān)閉工作的通知關(guān)于進一步推進煤礦整頓關(guān)閉工作的通知(征求意見稿)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委(經(jīng)信委)、公安廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、國土資源廳(局)、環(huán)境保護廳(局)、國資委、工商局、能源局、總工會,各省級煤礦安全監(jiān)察局: 為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)?2013?99號,以下簡稱《意見》)精神,加快落實小煤礦關(guān)閉退出,深入開展煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就深入推進煤礦整頓關(guān)閉工作通知如下:一、總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,以法律法規(guī)為保障,以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo),以標準體系為依據(jù),以市場機制為基礎(chǔ),綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等手段,建立健全小煤礦關(guān)閉退出機制,減少小煤礦數(shù)量,淘汰煤炭落后產(chǎn)能,提高小煤礦辦礦水平,推進小煤礦向生產(chǎn)集約化、采掘機械化、安全質(zhì)量標準化、管理信息化方向發(fā)展,進一步調(diào)整優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式,提升煤炭工業(yè)整體安全保障能力,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。二、工作目標。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有小煤礦數(shù)量、地區(qū)分布、開采條件、煤炭供需和對煤礦安全生產(chǎn)的影響程度等因素,按照重點突出、穩(wěn)步推進原則,重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,到2015年底全國關(guān)閉2000處以上小煤礦。三、工作重點。以遼寧、黑龍江、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州9省(市)為重點地區(qū),重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加快關(guān)閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴重的煤礦,堅決關(guān)閉發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。四、關(guān)閉對象。按照《意見》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對下列15類小煤礦依法實施關(guān)閉或退出:(一)生產(chǎn)能力在3萬噸/年及以下煤礦;(二)9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出煤礦;(三)超層越界拒不退回的生產(chǎn)建設(shè)煤礦;(四)資源枯竭的煤礦;(五)停而不整、整頓后仍達不到標準的煤礦;(六)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦;(七)在規(guī)定工期內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準可適當延長,但延長期最長不得超過1年)未完成項目建設(shè)的煤礦;(八)瓦斯防治能力沒有通過評估,且拒不停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)所屬的高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦;(九)與其他煤礦井田上下重疊且不符合安全生產(chǎn)要求的煤礦;(十)未按規(guī)定建成井下安全避險“六大系統(tǒng)”的煤礦;(十一)經(jīng)停產(chǎn)整頓,在限定期間內(nèi)仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦;(十二)經(jīng)停產(chǎn)整頓,在限定期間內(nèi)沒有達到安全質(zhì)量標準化三級標準的煤礦;(十三)發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦;(十四)災(zāi)害嚴重且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦;(十五)地方人民政府規(guī)定應(yīng)依法予以關(guān)閉的煤礦。五、關(guān)閉到位標準(一)關(guān)閉煤礦應(yīng)由縣級以上人民政府有關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查和驗收,出具書面驗收意見,關(guān)閉完成情況應(yīng)在省級人民政府網(wǎng)站向社會公告。公告中采礦許可證編號、安全生產(chǎn)許可證編號、完成關(guān)閉時間等內(nèi)容必須據(jù)實填寫,并與關(guān)閉煤礦一一對應(yīng);(二)依法注銷或吊銷關(guān)閉礦井的相關(guān)證照、注(吊)銷時間要在頒證部門政府網(wǎng)站上公告;(三)停止供水、供電、供民用爆炸物品;(四)拆除設(shè)備、炸毀井筒、填平場地;(五)礦山環(huán)境治理與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào);(六)遣散煤礦所有從業(yè)人員。各地要完善關(guān)閉煤礦檔案資料,要將關(guān)閉煤礦基本情況、影像等相關(guān)資料整理成卷,以備檢查。六、主要工作措施(一)落實煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)煤礦整頓關(guān)閉工作牽頭部門要在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門,抓緊起草“十二五”后2年及煤礦整頓關(guān)閉工作5年規(guī)劃,規(guī)劃要明確關(guān)閉目標、關(guān)閉對象、目標任務(wù)、保障措施、部門分工等內(nèi)容,并分別提出到2015年底、2018年底允許保留的小煤礦數(shù)量控制目標。(二)完善煤炭落后產(chǎn)能標準。煤炭行業(yè)管理部門會同有關(guān)部門研究制定反映資源、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面要求的煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能標準,界定落后產(chǎn)能,量化落后產(chǎn)能指標,為淘汰落后產(chǎn)能提供依據(jù)。(三)嚴格煤礦準入。整合技改和單井擴能改造煤礦最低規(guī)模、服務(wù)年限應(yīng)分別符合《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》和設(shè)計規(guī)范要求,并實現(xiàn)正規(guī)開采,具備相應(yīng)的災(zāi)害治理能力。9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、沖擊地壓礦井和水文地質(zhì)條件極復(fù)雜等災(zāi)害嚴重礦井原則上不參加資源整合。(四)加強煤炭資源管理。支持技術(shù)、資金、管理實力強且具備安全保障能力的大型煤礦企業(yè)整合、兼并小煤礦,新增煤炭資源優(yōu)先配置給整合兼并后需擴能改造的煤礦,支持大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè);政府決定限期關(guān)閉的小煤礦采礦許可證到期后不再延續(xù);在小煤礦多的地區(qū)新井建設(shè)規(guī)模應(yīng)與淘汰落后產(chǎn)能相銜接,切實推行建大關(guān)小、產(chǎn)能置換,新建一處煤礦必須淘汰相當能力的小煤礦。(五)加大災(zāi)害嚴重礦井關(guān)閉退出力度。各地要以瓦斯防治能力評估為抓手,經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),其所屬的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改,或由具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)兼并重組;整改后仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),其所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的,提請地方政府依法予以關(guān)閉。2015年以前基本淘汰9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出煤礦,對于2015年底以前不能全部淘汰9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出煤礦的?。▍^(qū)、市),要制定出逐步退出的工作規(guī)劃和保障措施、明確保留礦井名單及限采時間,報國家能源局、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案,并將明確保留的煤與瓦斯突出礦井名單及淘汰時間在主流媒體上公告。(六)利用現(xiàn)有資金渠道積極支持煤礦退出。支持地方政府通過市場機制推進優(yōu)勢企業(yè)以收購、控股、參股等方式兼并重組、整合技改小煤礦。對于行政性關(guān)
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