【文章內(nèi)容簡介】 要簡化立項、建設、用地等審批程序，落實相關優(yōu)惠政策，市、縣（市、區(qū)）人民政府要保障其建設用地需要，交通部門要提高其建設補助標準，加快農(nóng)村客運站和候車亭建設步伐。七、加強農(nóng)村道路交通安全宣傳教育各級政府各有關部門要借助 “平安暢通縣（區(qū)）” 創(chuàng)建活動的平臺，以道路交通安全宣傳“五進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭）活動為載體，全面普及農(nóng)村道路交通安全知識，增強人民群眾交通安全意識。各級公安交警、農(nóng)機部門要積極開展交通安全宣傳工作，建立機動車（拖拉機）、駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⑥r(nóng)機事故、超限超載和交通違法等信息臺帳，并定期予以曝光。各級宣傳部門要組織各種媒體加大農(nóng)村道路交通安全公益廣告宣傳力度，提高廣大群眾道路交通安全意識，營造良好的道路交通安全輿論氛圍。各級教育部門要在學生中深入開展以“保護生命、平安出行”為主題的道路交通安全宣傳教育活動，使道路交通安全宣傳教育進學校、進家庭。各級交通部門要利用車站、公路收費站、碼頭、高速公路服務區(qū)等人員流動性大的密集場所，認真組織實施以“綜合治理，保障平安”為主題的交通安全宣傳教育工程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會以及交通運輸企業(yè)等單位要依法履行交通安全宣傳職責，組織、配合相關部門開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，增強廣大交通參與者的法制觀念和安全意識。八、加強對農(nóng)村道路交通事故的責任追究各級政府要實行農(nóng)村道路交通安全事故責任追究制度。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定，認真組織事故調(diào)查，并落實責任追究工作；對職能部門出現(xiàn)監(jiān)管不力等違法違紀行為的，要強化責任倒查，查明原因，分清責任，依法追究相關責任單位和責任人員的行政、法律責任；對道路交通安全執(zhí)法人員有失職、瀆職行為的，各級監(jiān)察機關、各相關部門的督察人員要依法追究其相應的行政、法律責任。福建省人民政府辦公廳二○○八年六月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第三篇：福建省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的意見(閩政辦〔2012〕150 號)福建省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的意見閩政辦?2012?150 號各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：為貫徹落實國務院關于社區(qū)服務體系建設規(guī)劃的部署和要求，強化社區(qū)服務功能，保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)省政府同意，提出如下意見：一、主要任務（一）推進公共服務覆蓋社區(qū)1．發(fā)展社區(qū)保障救助服務。全面建設街道、社區(qū)社會保障與社會救助工作平臺，建立健全基層公共就業(yè)服務和社會保障服務制度，完善社區(qū)就業(yè)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、最低生活保障、醫(yī)療救助等社會保障服務工作平臺，推進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。加大政府購買社區(qū)公益性崗位力度，開發(fā)社區(qū)公共保潔、環(huán)境綠化、設施維護以及托老、托幼、托殘服務等公益性崗位，努力解決困難群體就業(yè)問題。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務基本覆蓋，大力開展殘疾人社區(qū)康復服務和社區(qū)殘疾兒童康復教育服務。推動社區(qū)慈善超市建設，實現(xiàn)社會捐助制度化、經(jīng)?；?。2．發(fā)展社區(qū)法律治安服務。加強綜合警務改革創(chuàng)新和綜合治理組織、綜治信訪維穩(wěn)工作站建設和以治保會為主體的群防群治隊伍建設，整合各種社會資源，全力維護社區(qū)治安穩(wěn)定。構建公共衛(wèi)生、食品安全、群體性突發(fā)事件、自然災害等社區(qū)應急反應機制，提高應對突發(fā)事件、保護居民安全的能力。加強流動人口服務和出租房屋管理，依法做好信息登記、證件辦理等工作。深入開展人民調(diào)解、安置幫教、法制宣傳、法律服務等進社區(qū)活動，進一步強化社區(qū)矯正、社區(qū)消防工作。3．發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生計生服務。進一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)每個街道擁有1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，向社區(qū)居民提供安全、便捷的基本醫(yī)療服務和免費基本公共衛(wèi)生服務。加強社區(qū)計生服務工作，提供計生宣傳教育、政策咨詢、技術服務、優(yōu)生優(yōu)育指導、藥具發(fā)放、隨訪服務、生殖保健、人員培訓、疑似殘疾兒童報告、流動人口計生服務及計生行政事務辦理、實有人口動態(tài)信息采集等服務。4．發(fā)展社區(qū)科教文體服務。廣泛開展鄰居節(jié)、文化藝術節(jié)、趣味活動節(jié)、體育健身節(jié)和科普活動周活動。深入推進社區(qū)教育，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓服務。加快社區(qū)文化活動場所建設，打造開放式活動平臺。推進建立公共電子閱覽室和公益性未成年人上網(wǎng)場所。每個社區(qū)建有一個以上的體育活動場所，有條件的社區(qū)建設多功能運動場。（二）發(fā)展社區(qū)商業(yè)和便民利民服務1．推進商貿(mào)服務業(yè)。推動便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭，鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人興辦居民服務業(yè)，重點發(fā)展社區(qū)居民購物、餐飲、維修、再生資源回收等服務業(yè)，培育新型服務業(yè)態(tài)和服務品牌，初步建立規(guī)劃合理、結(jié)構均衡、競爭有序的社區(qū)商業(yè)體系。鼓勵商貿(mào)服務企業(yè)運用連鎖經(jīng)營的方式到社區(qū)設立超市、便利店、標準化菜店和餐飲、維修等便民利民服務網(wǎng)點，打造生活服務集聚區(qū)和15分鐘便民服務圈。搞好社區(qū)商業(yè)規(guī)劃，選擇大型居住區(qū)建設社區(qū)商業(yè)中心，探索建設商務休閑、夜間休閑、旅游休閑等特色街區(qū)。鼓勵郵政、電信、金融、燃氣、自來水、電力等公用事業(yè)服務單位在社區(qū)設點服務。加快發(fā)展社區(qū)物流配送、快遞派送、代理服務、保健服務，實現(xiàn)送貨上門、送餐上門、修理上門、服務上門。倡導利用信息技術開展社區(qū)便民服務，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務。扶持“中華老字號”、“福建老字號”企業(yè)發(fā)展，促進形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、具有較強競爭力的社區(qū)服務業(yè)龍頭企業(yè)。2．推進家庭服務業(yè)。統(tǒng)籌家庭服務業(yè)發(fā)展，支持大中型家庭服務企業(yè)運用連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設立便民站點，提升社區(qū)服務質(zhì)量。重點發(fā)展社區(qū)家政、養(yǎng)老、家庭陪護、殘疾人托養(yǎng)、家庭教育等服務。引導家庭服務公司樹立品牌意識，重視商標注冊和品牌保護，通過專業(yè)化、標準化、信息化建設，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，爭創(chuàng)國家和省級品牌。加強家庭服務管理機構和中介機構人員培訓，制定家庭服務業(yè)標準和家政企業(yè)等級標準。通過資金扶持、金融支持、政策引導、輿論宣傳等形式，支持一批家政服務企業(yè)做大做強。3．推進社區(qū)物業(yè)服務。完善物業(yè)管理工作機制，健全市場監(jiān)管體系，規(guī)范準入機制，形成公開公平公正的物業(yè)服務市場秩序。建立社區(qū)管理和物業(yè)管理聯(lián)動機制，引導物業(yè)服務企業(yè)開展服務承諾、履行社會責任，規(guī)范物業(yè)服務委托方和受托方的責權利關系和行為，落實物業(yè)服務質(zhì)價相符原則，通過市場競爭形成物業(yè)服務收費。新建住宅小區(qū)建設單位應當選聘物業(yè)服務企業(yè)進行前期物業(yè)管理。對無物業(yè)管理服務的老舊住宅小區(qū)，當?shù)卣龑Ы⑽飿I(yè)管理機制。積極拓寬物業(yè)服務領域，從住宅小區(qū)建成交付后的建筑物管理，向物業(yè)全過程管理和為居住者提供全面服務延伸拓展。加強業(yè)主委員會制度建設，健全業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織建設，促進業(yè)主委員會規(guī)范管理。健全從業(yè)人員業(yè)務培訓和持證上崗制度，規(guī)范服務行為、提升服務質(zhì)量。（三）深化社區(qū)志愿服務1．壯大志愿服務隊伍。根據(jù)社區(qū)居民構成，培育不同類型、不同層次的社區(qū)志愿服務組織。積極推行黨員到居住地社區(qū)報到制度和黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織和帶動公務員、專業(yè)技術人員、教師、共青團員、青少年學生以及身體健康的離退休人員等加入志愿者服務隊伍。2．加強志愿服務管理。建立健全激勵保障機制，通過政府購買服務等方式，推動社區(qū)志愿服務規(guī)范化、制度化、法制化。依托物業(yè)公司，由黨支部、居委會、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務工作站，開展社區(qū)志愿者注冊登記，建立志愿者檔案和志愿服務數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)志愿者、服務對象、活動項目有效對接。探索鼓勵性參與，形成“愛心銀行”、“服務儲蓄”等機制。鼓勵和支持駐區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助、鄰里守望等群眾性自我互助服務活動，為老幼病殘等困難群體提供服務。倡導并組織社區(qū)居民和駐區(qū)單位開展社會捐贈、互幫互助、承諾服務，為社區(qū)困難群體提供幫扶服務。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)服務。堅持義務性參與，鼓勵居民無償參與社區(qū)服務。用3～5年時間，每個社區(qū)擁有5個以上的社區(qū)社會組織，80%以上的駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議，基本建立多方參與、優(yōu)勢互補、利益協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的社區(qū)服務運行機制。（四）健全完善社區(qū)服務設施1．合理布局網(wǎng)絡。每個社區(qū)建設一個綜合服務站，每個街道至少擁有一個綜合性的社區(qū)服務中心。要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180—93），科學規(guī)劃配置社區(qū)綜合服務設施和社區(qū)基礎商業(yè)網(wǎng)點，新建社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點要與新區(qū)建設同步規(guī)劃、同步建設；已建