【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要簡(jiǎn)化立項(xiàng)、建設(shè)、用地等審批程序，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，市、縣（市、區(qū)）人民政府要保障其建設(shè)用地需要，交通部門要提高其建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭建設(shè)步伐。七、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全宣傳教育各級(jí)政府各有關(guān)部門要借助 “平安暢通縣（區(qū)）” 創(chuàng)建活動(dòng)的平臺(tái)，以道路交通安全宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）活動(dòng)為載體，全面普及農(nóng)村道路交通安全知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾交通安全意識(shí)。各級(jí)公安交警、農(nóng)機(jī)部門要積極開展交通安全宣傳工作，建立機(jī)動(dòng)車（拖拉機(jī)）、駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、農(nóng)機(jī)事故、超限超載和交通違法等信息臺(tái)帳，并定期予以曝光。各級(jí)宣傳部門要組織各種媒體加大農(nóng)村道路交通安全公益廣告宣傳力度，提高廣大群眾道路交通安全意識(shí)，營(yíng)造良好的道路交通安全輿論氛圍。各級(jí)教育部門要在學(xué)生中深入開展以“保護(hù)生命、平安出行”為主題的道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，使道路交通安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。各級(jí)交通部門要利用車站、公路收費(fèi)站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)等人員流動(dòng)性大的密集場(chǎng)所，認(rèn)真組織實(shí)施以“綜合治理，保障平安”為主題的交通安全宣傳教育工程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以及交通運(yùn)輸企業(yè)等單位要依法履行交通安全宣傳職責(zé)，組織、配合相關(guān)部門開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大交通參與者的法制觀念和安全意識(shí)。八、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通事故的責(zé)任追究各級(jí)政府要實(shí)行農(nóng)村道路交通安全事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織事故調(diào)查，并落實(shí)責(zé)任追究工作；對(duì)職能部門出現(xiàn)監(jiān)管不力等違法違紀(jì)行為的，要強(qiáng)化責(zé)任倒查，查明原因，分清責(zé)任，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政、法律責(zé)任；對(duì)道路交通安全執(zhí)法人員有失職、瀆職行為的，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、各相關(guān)部門的督察人員要依法追究其相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。福建省人民政府辦公廳二○○八年六月十日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見(閩政辦〔2012〕150 號(hào))福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見閩政辦?2012?150 號(hào)各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的部署和要求，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)省政府同意，提出如下意見：一、主要任務(wù)（一）推進(jìn)公共服務(wù)覆蓋社區(qū)1．發(fā)展社區(qū)保障救助服務(wù)。全面建設(shè)街道、社區(qū)社會(huì)保障與社會(huì)救助工作平臺(tái)，建立健全基層公共就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)制度，完善社區(qū)就業(yè)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、醫(yī)療救助等社會(huì)保障服務(wù)工作平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。加大政府購(gòu)買社區(qū)公益性崗位力度，開發(fā)社區(qū)公共保潔、環(huán)境綠化、設(shè)施維護(hù)以及托老、托幼、托殘服務(wù)等公益性崗位，努力解決困難群體就業(yè)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋，大力開展殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)和社區(qū)殘疾兒童康復(fù)教育服務(wù)。推動(dòng)社區(qū)慈善超市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助制度化、經(jīng)?；?．發(fā)展社區(qū)法律治安服務(wù)。加強(qiáng)綜合警務(wù)改革創(chuàng)新和綜合治理組織、綜治信訪維穩(wěn)工作站建設(shè)和以治保會(huì)為主體的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，整合各種社會(huì)資源，全力維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定。構(gòu)建公共衛(wèi)生、食品安全、群體性突發(fā)事件、自然災(zāi)害等社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保護(hù)居民安全的能力。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和出租房屋管理，依法做好信息登記、證件辦理等工作。深入開展人民調(diào)解、安置幫教、法制宣傳、法律服務(wù)等進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正、社區(qū)消防工作。3．發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道擁有1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，向社區(qū)居民提供安全、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)和免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生服務(wù)工作，提供計(jì)生宣傳教育、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)、疑似殘疾兒童報(bào)告、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)及計(jì)生行政事務(wù)辦理、實(shí)有人口動(dòng)態(tài)信息采集等服務(wù)。4．發(fā)展社區(qū)科教文體服務(wù)。廣泛開展鄰居節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、趣味活動(dòng)節(jié)、體育健身節(jié)和科普活動(dòng)周活動(dòng)。深入推進(jìn)社區(qū)教育，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)服務(wù)。加快社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，打造開放式活動(dòng)平臺(tái)。推進(jìn)建立公共電子閱覽室和公益性未成年人上網(wǎng)場(chǎng)所。每個(gè)社區(qū)建有一個(gè)以上的體育活動(dòng)場(chǎng)所，有條件的社區(qū)建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。（二）發(fā)展社區(qū)商業(yè)和便民利民服務(wù)1．推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭，鼓勵(lì)和支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦居民服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居民購(gòu)物、餐飲、維修、再生資源回收等服務(wù)業(yè)，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)品牌，初步建立規(guī)劃合理、結(jié)構(gòu)均衡、競(jìng)爭(zhēng)有序的社區(qū)商業(yè)體系。鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)的方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店和餐飲、維修等便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造生活服務(wù)集聚區(qū)和15分鐘便民服務(wù)圈。搞好社區(qū)商業(yè)規(guī)劃，選擇大型居住區(qū)建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心，探索建設(shè)商務(wù)休閑、夜間休閑、旅游休閑等特色街區(qū)。鼓勵(lì)郵政、電信、金融、燃?xì)?、自?lái)水、電力等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)。加快發(fā)展社區(qū)物流配送、快遞派送、代理服務(wù)、保健服務(wù)，實(shí)現(xiàn)送貨上門、送餐上門、修理上門、服務(wù)上門。倡導(dǎo)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)。扶持“中華老字號(hào)”、“福建老字號(hào)”企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的社區(qū)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。2．推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)。統(tǒng)籌家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持大中型家庭服務(wù)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)等方式到社區(qū)設(shè)立便民站點(diǎn)，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)家政、養(yǎng)老、家庭陪護(hù)、殘疾人托養(yǎng)、家庭教育等服務(wù)。引導(dǎo)家庭服務(wù)公司樹立品牌意識(shí)，重視商標(biāo)注冊(cè)和品牌保護(hù)，通過(guò)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)品牌。加強(qiáng)家庭服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，制定家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和家政企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)資金扶持、金融支持、政策引導(dǎo)、輿論宣傳等形式，支持一批家政服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。3．推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)。完善物業(yè)管理工作機(jī)制，健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，規(guī)范準(zhǔn)入機(jī)制，形成公開公平公正的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序。建立社區(qū)管理和物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展服務(wù)承諾、履行社會(huì)責(zé)任，規(guī)范物業(yè)服務(wù)委托方和受托方的責(zé)權(quán)利關(guān)系和行為，落實(shí)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符原則，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。新建住宅小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。對(duì)無(wú)物業(yè)管理服務(wù)的老舊住宅小區(qū)，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)建立物業(yè)管理機(jī)制。積極拓寬物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，從住宅小區(qū)建成交付后的建筑物管理，向物業(yè)全過(guò)程管理和為居住者提供全面服務(wù)延伸拓展。加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)制度建設(shè)，健全業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組織建設(shè)，促進(jìn)業(yè)主委員會(huì)規(guī)范管理。健全從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和持證上崗制度，規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)質(zhì)量。（三）深化社區(qū)志愿服務(wù)1．壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)居民構(gòu)成，培育不同類型、不同層次的社區(qū)志愿服務(wù)組織。積極推行黨員到居住地社區(qū)報(bào)到制度和黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織和帶動(dòng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、共青團(tuán)員、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿者服務(wù)隊(duì)伍。2．加強(qiáng)志愿服務(wù)管理。建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、法制化。依托物業(yè)公司，由黨支部、居委會(huì)、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務(wù)工作站，開展社區(qū)志愿者注冊(cè)登記，建立志愿者檔案和志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目有效對(duì)接。探索鼓勵(lì)性參與，形成“愛(ài)心銀行”、“服務(wù)儲(chǔ)蓄”等機(jī)制。鼓勵(lì)和支持駐區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助、鄰里守望等群眾性自我互助服務(wù)活動(dòng)，為老幼病殘等困難群體提供服務(wù)。倡導(dǎo)并組織社區(qū)居民和駐區(qū)單位開展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助、承諾服務(wù)，為社區(qū)困難群體提供幫扶服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，開展行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持義務(wù)性參與，鼓勵(lì)居民無(wú)償參與社區(qū)服務(wù)。用3～5年時(shí)間，每個(gè)社區(qū)擁有5個(gè)以上的社區(qū)社會(huì)組織，80%以上的駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議，基本建立多方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的社區(qū)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。（四）健全完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施1．合理布局網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)社區(qū)建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)站，每個(gè)街道至少擁有一個(gè)綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180—93），科學(xué)規(guī)劃配置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)基礎(chǔ)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，新建社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要與新區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)；已建