【文章內容簡介】 業(yè)取水定額標準、主要耗能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范以及強制性能效標識和再利用品標識等發(fā)展循環(huán)經濟的標準規(guī)范。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，逐步將循環(huán)經濟發(fā)展工作納入法制化軌道。加快科技創(chuàng)新，為循環(huán)經濟發(fā)展提供有力的技術支撐。重點組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造等技術，努力突破制約循環(huán)經濟發(fā)展的技術瓶頸。積極支持建立循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經濟的技術、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。加強企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經濟的基礎。企業(yè)要建立健全資源節(jié)約管理制度，加強資源消耗定額管理、生產成本管理和全面質量管理，建立車間、班組崗位責任制，完善計量、統(tǒng)計核算制度，加強物料平衡。建立有效的激勵和約束機制，完善各項考核制度，堅持節(jié)獎超罰，調動職工節(jié)約降耗、綜合利用和實施清潔生產的積極性，加強環(huán)境管理體系建設。第三篇：發(fā)展循環(huán)經濟的對策思考發(fā)展循環(huán)經濟的對策思考循環(huán)經濟是國際社會推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種優(yōu)選模式，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，做到生產和消費“污染排放最小化、廢物資源化和環(huán)境無害化”，以最小成本獲取最大的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。隨著我國經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，面對這種情況，轉變經濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經濟，可以有效解決經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國陸續(xù)頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產促進法》、《循環(huán)經濟促進法》等法律法規(guī)，制定了一系列促進企業(yè)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和資源綜合利用的政策、標準和管理制度。特別是中央提出加快兩個根本性轉變，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國在推動資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產、探索循環(huán)經濟發(fā)展模式等方面，取得了明顯的成效。但是我們也應清醒地看到，與發(fā)達國家相比，我國在發(fā)展循環(huán)經濟方面還存在很大的差距。與此同時，在推進循環(huán)經濟發(fā)展的工作中，也存在一些實際困難和障礙。比如，各方面對發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性尚缺乏足夠的認識；資源利用的指標和核算體系還不夠健全；有效的激勵政策、回收處理體系和合理的費用機制尚未建立；再生資源回收利用方面的法規(guī)還有待完善；技術開發(fā)和推廣應用不夠，缺乏符合國情的循環(huán)經濟技術支撐體系等。因此，積極探索進一步提高循環(huán)經濟發(fā)展水平的有效措施，認真解決發(fā)展中遇到的實際問題是當務之急。發(fā)展循環(huán)經濟要以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強法制建設，完善政策措施，形成政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與的機制，逐步建立適合我國國情的、有利于循環(huán)經濟發(fā)展的宏觀調控體系和運行機制。具體需要做好以下幾方面工作：第一，進一步深化可持續(xù)發(fā)展理念。傳統(tǒng)的發(fā)展觀偏重于物質財富的增長而忽視人的全面發(fā)展，簡單地把經濟增長等同于經濟發(fā)展而忽視經濟社會的全面進步。發(fā)展循環(huán)經濟，必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，充分認識到資源對經濟增長支撐和約束的雙重作用，在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向，深化可持續(xù)發(fā)展的理念，實現(xiàn)經濟增長向循環(huán)經濟方向轉變。第二，加快產業(yè)結構、能源消費結構調整。加快高技術產業(yè)化，積極推進信息化，采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)工藝，淘汰落后設備、工藝和技術。一方面，要遏制部分地區(qū)和行業(yè)盲目投資、低水平重復建設，特別是嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業(yè)；另一方面，要加快低耗能、低排放產業(yè)的發(fā)展。同時，還要根據資源條件和區(qū)域特點，用循環(huán)經濟理念指導區(qū)域發(fā)展、產業(yè)轉型和老工業(yè)基地改造，通過土地、能源、水資源利用及污染物排放的綜合控制，充分發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，圍繞核心資源發(fā)展相關產業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈，建設集中供熱和廢棄物集中處置中心。第三，建設有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策環(huán)境。首先，結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展循環(huán)經濟作為政府投資的重點領域，對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，并發(fā)揮好政府投資對社會投資的引導作用，特別是要引導各類金融機構對有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。其次，進一步深化價格改革，研究并落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策。通過完善自然資源價格形成機制，利用水價、電價等價格政策的調整，更好地發(fā)揮市場配置資源的信息來源環(huán)保英才網：基礎性作用。再次，制定支持循環(huán)經濟發(fā)展的財稅政策，通過減免稅等優(yōu)惠政策形成生態(tài)恢復和環(huán)境保護的經濟補償機制，積極引導產業(yè)發(fā)展方向。第四，推進新型低碳、環(huán)?？萍嫉难邪l(fā)推廣?？茖W技術是發(fā)展循環(huán)經濟的重要支撐。一方面要努力突破制約循環(huán)經濟發(fā)展的技術瓶頸，重點組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造技術以及降低再利用成本的技術等，不斷提高單位資源消耗產出水平，使污染排放量從正增長向零增長、再向負增長轉化，從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境的巨大壓力。另一方面要積極支持建立循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，及時向社會發(fā)布有關循環(huán)經濟的技術、管理和政策等方面的信息，積極推動國際交流與合作，借鑒國外推行循環(huán)經濟的成功經驗，引進核心技術與裝備。第五，建立健全企業(yè)資源節(jié)約管理制度。企業(yè)是經濟活動的主體，也是資源消耗、廢棄物產生和排放的載體。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，引導企業(yè)樹立經濟與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的意識，在商業(yè)目標和環(huán)境目標之間尋求最佳平衡點。在企業(yè)內要加強資源消耗定額管理，建立有效的激勵和約束機制，調動職工節(jié)約降耗、綜合利用的積極性。第六，加強循環(huán)經濟理念的宣傳教育。發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。要大力開展循環(huán)經濟的宣傳教育，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。信息來源環(huán)保英才網：第四篇：關于湖北省發(fā)展循環(huán)經濟的思考關于湖北省發(fā)展循環(huán)經濟的思考蔡 鉑2005年第9期 ——第一要務我省發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性當前，我省已進入重工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時期。隨著經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等資源不足和由于大量消耗資源所帶來的環(huán)境保護問題越來越突出。為了抓住重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建設資源節(jié)約型社會。第一、發(fā)展循環(huán)經濟是緩解我省資源約束矛盾的根本出路。從資源擁有角度看，我省的資源總量和人均資源占有量嚴重不足。2003年，我省人均水資源占有量2072立方米，居全國第17位，低于全國平均水平；，只及全國平均水平的一半，居全國第21位。湖北礦產資源品種雖多達110種，占全國已發(fā)現(xiàn)礦產資源種類的3/4，其中16種儲量居全國前7位。但金屬礦產資源除銅以外，其他礦種多以中、貧礦為主，共生、伴生礦多，不能滿足冶金工業(yè)發(fā)展的需要；非金屬礦產資源較豐富，磷、硅灰?guī)r、泥灰?guī)r、石膏等礦產資源在全國均占有一定地位，雖然磷礦和石膏儲量大，但磷礦品位不高。特別是在能源方面，我省“缺煤、少油、乏氣”問題越來越突出，能源自給率很低，99%的電煤要從省外調入。從資源消耗角度看，我省能源消耗增長速度較高。1980年到2003年，；，%；，其中1990年到1999年增長35%。我省主要的能源消費中煤炭已占到75%以上。據預測，到2010年我省年需煤炭9000萬噸左右，其中8000萬噸需從省外調入，煤、電、油對鐵路運輸將構成巨大壓力。從資源利用效率角度看，我省基本上是處在粗放型增長階段。2003年，、水耗為442立方米，萬元工業(yè)增加值電耗2005千瓦時、水耗為349立方米，均大大高于先進省市的水平，更高于發(fā)達國家的5～