【文章內(nèi)容簡介】 4鄔向明在《課程改革：問題與對策》一文中指出課程實施中主要存在觀念與認識問題、目標與條件問題、考試與升學問題以及形式與內(nèi)容等問題。15王策三針對這些問題寫了《關(guān)于課程改革“方向”的爭議》一文，提出課程改革方向問題不能一概而論，要具體分析，要進行理論思考，研究具體事實和實際問題，梳理我國新時期課程改革發(fā)展基本脈絡，注意其一貫性、階段性和曲折性，總結(jié)經(jīng)驗教訓，修正、調(diào)整一些提法、做法，保護和發(fā)展課程改革的積極成果。16劉德宏在《新課程背景下小學數(shù)學教學中的幾個誤區(qū)及對策》中指出有些數(shù)學課“為了情境而情境”、“把調(diào)動積極性當作了最終教學目的”、“多媒體演示代替了學生的思維過程”等。17曹一鳴在《義務教育數(shù)學課程改革及其爭鳴問題》中認為“課堂氣氛活躍了，學生學習數(shù)學的積極性調(diào)動起來了，但是教學效果反而下降，一節(jié)課下來，學生什么也沒學會”。18李箭在《西方活動教育理論及對我國基礎(chǔ)教育的啟示》提出要充分重視活動的目的和教育價值、合理把握活動的“度”、明確活動中的學生和教師兩個立場。18孫鈺柱在《當前課程改革背景下課堂教學的問題與反思》中指出在新課程改革背景下，課堂教學要注意處理好以下幾方面的問題：具體教學情境的創(chuàng)設(shè)，不能游離于教學內(nèi)容之外；合作學習，并不是桌子簡單拼湊；自主學習并不是一切都遷就學生；用好教材，而不是“孤立”文本；探究性學習不能泛濫，接受學習并非過時；落實“三維目標，并非是淡化”雙基。(二)國外1法國修改的課本中明確指出，數(shù)的讀寫和運算是“大綱的核心的基本知識”，并加強了算術(shù)基礎(chǔ)知識和四則計算的基本訓練。2日本學校課程審議會向文部省報告中提出修訂算數(shù)科的基本方針時強調(diào)“要重視切實學會基礎(chǔ)知識，熟練掌握基本技能。”在修訂的算數(shù)學習指導要領(lǐng)中，簡化教學目標，突出使學生掌握有關(guān)數(shù)量和圖形的基礎(chǔ)知識和技能，還增加低年級的教學時間，加強20以內(nèi)加減法和乘法表的練習。3蘇聯(lián)在修訂小學數(shù)學教學大綱時，也特別強調(diào)“算術(shù)是初等數(shù)學課程的基礎(chǔ)”，重視給兒童進一步掌握數(shù)學知識、技能和技巧建立足夠的鞏固的基礎(chǔ)，并且規(guī)定了各年級的基本教學要求。4朱文芳在《俄羅斯中小學幾何課程改革的特征》一文中介紹了俄羅斯學生從56年級開始學習的《直觀幾何》課程，非常好地遵循了學生在幾何學習中的認知發(fā)展規(guī)律，5韓琴、胡衛(wèi)平、周宗奎指出教師在課堂上創(chuàng)設(shè)豐富的教學情境，激發(fā)學生的學習動機，培養(yǎng)學生的學習興趣，給學生實質(zhì)性提問機會，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于思考、善于動手，有利于促進學生創(chuàng)造性問題提出能力的發(fā)展 6羅文娟、謝利民對肯尼亞小學一項課堂教學研究進行了評析，認為在肯尼亞小學課堂，以教師為主導的講解占了統(tǒng)治地位，教學以反復操練和死記硬背為主，極少關(guān)注學生是否理解7王昕雄在《從西方兒童觀的演變看當代教育問題》指出目前教育中存在的一些問題很多還是兒童觀的問題，必須要把意識形態(tài)層面的問題推進到實踐層面，用正確的兒童觀指導教育實踐，以促進兒童真正的發(fā)展。8薛國鳳在《當代日本學校課程實踐中的策略轉(zhuǎn)變》一文中指出，二戰(zhàn)后在美國民主主義思潮的影響下，特別是隨著20世紀70、80年代以來的人本主義思潮的沖擊，日本課堂教學在尊重兒童主體性的基礎(chǔ)上走向師生之間也是學習的伙伴的“學習共同體”（佐藤學語），師生平等相處，共同商討，在尊重民主教學原則以及促進學生個性發(fā)展方面都取得了很大進步。9呂林?；谌澜處焻f(xié)會頒布的四個數(shù)學課程標準的變遷及達成策略，分析了美國“面向全體的數(shù)學”教育理念的追求，認為教師的信念——即學生的數(shù)學成就與學校和教師有關(guān)，還是與學生的能力和背景經(jīng)驗有關(guān)——決定他們是否有能力實踐面向全體學生的分層次的、革新的公平數(shù)學課程，而公平的數(shù)學課堂教學能夠讓每個孩子真正的參與到數(shù)學學習活動中來，使他們經(jīng)歷數(shù)學學習的快樂和成功，當學生能形成一種歸屬于數(shù)學學習共同體的感覺時，他的參與感就會被激發(fā)出來10黃偉、張民選在《來自的觀照：我國課程標準的建設(shè)亟待加強》一文中指出，美國20世紀90年代初的課程指導乏力和教學混亂的狀況與我國當前的教學現(xiàn)狀有某些相似之處，教學目標和教學內(nèi)容的泛化加劇了學生學習的盲目與茫然。11馬健生、苑志勇在《報告述評》一文中介紹了美國數(shù)學課程改革過程中缺乏連貫性與一致性，深度不夠，導致學生在國際數(shù)學測試中排名下降，教師授課存在困難，為此美國全國數(shù)學教師理事會公布了《課程焦點》報告，被認為是美國建構(gòu)主義數(shù)學課程改革回歸基礎(chǔ)的適當轉(zhuǎn)向。三、主要研究內(nèi)容、創(chuàng)新之處（一）主要內(nèi)容新一輪課程改革，是建國以來第三次大的課程改革。這次課改，不論是改革的力度還是是準備工作，在歷次課程改革它是規(guī)模最大的一次改革，有人說它 是我國教育史上一次最偉大的一次革命。現(xiàn)在大家討論較多的新課程改革是指我國從1999年正式啟動的基礎(chǔ)教育課程改革。此次基礎(chǔ)教育課程改革，涉及培養(yǎng)目標的變化、課程結(jié)構(gòu)的改革、國家課程標準的制定、課程實施與教學改革、教材改革、課程資源的開發(fā)、評價體系的建立和師資培訓以及保障支撐系統(tǒng)等，是一個由課程改革牽動的整個基礎(chǔ)教育的全面改革。我國新一輪課程改革于1999年正式啟動，2000年1月至6月通過申報、評審，成立了各學科課程標準研制組。2000年7月至2001年2月，各研制組在專題研究的基礎(chǔ)上形成了課程標準初稿。2001年3月教育部基礎(chǔ)教育司在9個地區(qū)向廣大教育工作者和專家學者征求意見，對各學科課程標準進一步修改。2001年5月29日，《國務院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》正式頒布；2001年6月，全國基礎(chǔ)教育工作會議召開。2005年7月教育部頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》。涵蓋中小學義務教育18門學科的國家課程標準研制完成，2001年9月1日起進入基礎(chǔ)教育課程改革實驗期。至此，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革進入了試點實驗階段，并擬用5年時間，在全國推行新課程，使用新教材。2002年秋，實驗范圍擴大，省級實驗區(qū)工作啟動；義務教育新課程體系（包括三級課程管理的運行機制、評價制度等）全面進入實驗階段。2003年秋，全國范圍內(nèi)起始年級使用新課程的學生數(shù)達到同年級學生的35%。2004年秋，課程改革的工作進入全面推廣階段。起始年級使用新課程的學生數(shù)達到同年級學生的65％～70%。2005年秋，中小學階段各起始年級的學生原則上進入新課程。我國現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程體系存在的主要問題： 在課程功能上過于注重知識傳授，課程結(jié)構(gòu)方面過于強調(diào)學科本位，課程內(nèi)容方面“難、繁、偏、舊”，課程評價方面過于注重甄別、選拔，課程管理上過于集中等。經(jīng)過認真考察研究全球課程改革的動態(tài)和趨勢，教育部認為，這些問題嚴重制約著素質(zhì)教育的實施，嚴重影響著具有創(chuàng)新精神和實踐能力人才的培養(yǎng)，嚴重束縮著實現(xiàn)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育的發(fā)展。必須通過基礎(chǔ)教育課程改革，來實現(xiàn)培養(yǎng)目標的調(diào)整和培養(yǎng)方式的改變，以全面提高國民素質(zhì)，應答未來的挑戰(zhàn)。?? 基礎(chǔ)教育課程改革工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，其中涉及課程計劃、目標、內(nèi)容、實施、評價、管理等各個重要環(huán)節(jié)。需要一個明確國家基礎(chǔ)教育課程改革總的指導思想和基本任務、改革的要求和政策的綱領(lǐng)性文件,1999年教育部便組織力量起草《綱要》，到2000年1月份，逐漸形成了課程改革綱要的基本框架。礎(chǔ)教育課程改革綱要歷經(jīng)了27稿，僅2000年就舉行了上百次的研討會。征求意見稿在全國廣泛征求意見，并召開了有多方面專業(yè)人士參加的咨詢會議。經(jīng)過進一步修訂，2001年6月7日教育部發(fā)出了《教育部關(guān)于印發(fā)〈基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)〉的通知》(教基[2001]17號)，將《綱要》以“試