【文章內(nèi)容簡介】 。二是學(xué)校通過辦家長協(xié)會或教育聽證會等方式，加強(qiáng)學(xué)校教育和家庭教育的融合溝通，以形成教育共識，合力促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。（二）、強(qiáng)化法律責(zé)任，建構(gòu)保障機(jī)制，加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度“一費(fèi)制”的實(shí)施，規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)，減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)，但同時也限制了學(xué)校收入渠道，使政府投入成了農(nóng)村教育稅費(fèi)投入的主渠道。為此應(yīng)通過強(qiáng)化教育投入法律責(zé)任，建構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。一是強(qiáng)化政府責(zé)任。重點(diǎn)強(qiáng)化中央和省級政府的投入責(zé)任，改變當(dāng)前中央和省級政府在基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育公共投資中比例過低、作用過微的狀況。國家應(yīng)制定義務(wù)教育最低財政標(biāo)準(zhǔn)，對低于財政標(biāo)準(zhǔn)的市鄉(xiāng)，由中央和省級財政自上而下地通過建立規(guī)范化的轉(zhuǎn)移支付或?qū)ｍ椦a(bǔ)助制度給予財政支持。此外，中央政府的財政支出政策要向農(nóng)村傾斜，可適當(dāng)調(diào)整非義務(wù)教育階段、城鎮(zhèn)及富裕地區(qū)的投入比例，用于增加農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。二是調(diào)整農(nóng)村偏僻地區(qū)義務(wù)教育投資體制，健全政府對貧困學(xué)生的直接資助制度。普遍建立由政府公共經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的政府助學(xué)金制度，以使貧困學(xué)生受到政府的特別關(guān)注，并獲得較為充足的經(jīng)費(fèi)資助?，F(xiàn)在國家已經(jīng)在這方面加大了行動力度，5 有5%的學(xué)生已經(jīng)受益。（三）、盡快提高農(nóng)村教師隊伍的素質(zhì)從優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制與途徑入手，幫助在職農(nóng)村小學(xué)教師盡快適應(yīng)新課程改革的需要，努力實(shí)現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉(zhuǎn)變。通過多種途徑促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)的全面提高：一是，健全農(nóng)村小學(xué)教師在職進(jìn)修制。將教師在職進(jìn)修與提高學(xué)歷、職稱評定三者掛鉤，促進(jìn)教師自覺參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、自考等進(jìn)修。二是，舉辦各類培訓(xùn)班，定期輪訓(xùn)，分散自學(xué)，分段考試，做到培訓(xùn)與教學(xué)兩不誤。三是，全面開通、不斷擴(kuò)展遠(yuǎn)程教育工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。由于教育局下大力度搞了遠(yuǎn)程教育工程，將多家資源拿來為我所用，然后通過鳳凰語文網(wǎng)開通教研專版，為教師教研提供了平臺，將優(yōu)秀資源全市共享，開闊了教師眼界，方便了教學(xué)，極大地促進(jìn)了教育教學(xué)發(fā)展。四是，強(qiáng)化城鄉(xiāng)教師交流。即安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)定期任教，尤其是派往偏僻地區(qū)支教。并有計劃地安排農(nóng)村有發(fā)展前途的中青年教師到城市學(xué)校，在教學(xué)實(shí)踐中接受培訓(xùn)。五是，從短期著眼，提倡農(nóng)村小學(xué)中條件好的與薄弱的學(xué)校之間，相互異地兼課或代課，以達(dá)到以強(qiáng)扶弱，共同提高。六是，加大教師考評力度，激發(fā)教師們的競爭意識，真正做到獎優(yōu)罰劣。對好的要給榮譽(yù)給待遇，對確實(shí)差的要教育要激勵，并通過再次培訓(xùn)上崗等手段，提高其從教素質(zhì)。比如，2000年我市教育局就從這個角度出發(fā)，開辦了兩期教師再提高培訓(xùn)班，這就是一個有益的嘗試。通過以上措施，促使全體農(nóng)村小學(xué)教師不斷學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，樹立教育創(chuàng)新意識，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，完善現(xiàn)代教育行為。（四）、堅持公平原則，不斷縮小農(nóng)村教育的差距必須堅持教育平等、教育公平原則，依靠國家的政策大力扶持農(nóng)村小學(xué)。一是在充分考慮自然村距離和生源多少的基礎(chǔ)上，分析學(xué)生上學(xué)的安全和經(jīng)濟(jì)等問題，教育行政部門要合理規(guī)劃設(shè)置學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，力爭方便家長和學(xué)生。二是應(yīng)盡快取消辦重點(diǎn)幼兒園、重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)初中，實(shí)現(xiàn)縣城以下城鄉(xiāng)教師、生源、物力財力投放的公平性、平衡性，以利調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教育的積極性。（五）、優(yōu)化學(xué)校人事管理要建立各級教育行政部門和農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部有效且可操作的人事管理制度。從外部看，學(xué)校師資可相互流通，對教師優(yōu)化起到外部供給的壓力作用。建立教師行業(yè)資格機(jī)制，進(jìn)一步完善教師資格認(rèn)證制度，吸收合格的人員擔(dān)任農(nóng)村教師。從內(nèi)部看，要加速實(shí)施“全員聘任、平等競爭、定編定崗、擇優(yōu)聘才、淘汰轉(zhuǎn)崗、優(yōu)化組織、強(qiáng)化培訓(xùn)、科學(xué)考核、合 6 同管理”的人事改革。在學(xué)校管理上應(yīng)與時俱進(jìn)，優(yōu)化科學(xué)管理與規(guī)范管理、剛性管理與彈性管理、激勵管理與懲罰管理的綜合化、系統(tǒng)化的學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制?？傊逃且黄笪恼?，需要全社會人共同的努力建構(gòu)。作為政府，應(yīng)保障科學(xué)規(guī)范法規(guī)的出臺及貫徹落實(shí)督導(dǎo)；作為教育管理部門，應(yīng)作好推行管理督察及及時反饋；作為教師，應(yīng)愛崗敬業(yè)教書育人；作為家長，應(yīng)熱心公益關(guān)心教育，等等。如果這樣，我國的教育何愁不發(fā)展？我國的經(jīng)濟(jì)何愁沒有強(qiáng)勁后力？中國的騰飛也必世界矚目。【參考文獻(xiàn)】（1）關(guān)銳捷《“重中之重”的農(nóng)村義務(wù)教育必須警鐘長鳴》 （2）周滿生《中國邁向終身學(xué)習(xí)時代》第三篇：淺談農(nóng)村小學(xué)寫字教育現(xiàn)狀及對策淺談農(nóng)村小學(xué)寫字教學(xué)現(xiàn)狀及對策[摘要]中國當(dāng)代教育的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面提高全體學(xué)生的素質(zhì)，使學(xué)生能夠全面發(fā)展，提高學(xué)生的整體素質(zhì)，將對學(xué)生的行動力和創(chuàng)造力有潛移默化的作用，因此有必要加強(qiáng)寫字教學(xué)。小學(xué)階段是寫字生涯的開始階段，所以，打好學(xué)生的書寫基礎(chǔ)尤為重要。目前，城市小學(xué)更加重視寫字教學(xué)，而在農(nóng)村小學(xué)，寫字教學(xué)仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。本研究運(yùn)用問卷與訪談法,對桃源縣農(nóng)村小學(xué)寫字教學(xué)的開展?fàn)顩r、發(fā)展水平、存在的問題進(jìn)行了調(diào)查與統(tǒng)計。在調(diào)查的中發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村小學(xué)寫字教學(xué)發(fā)展中存在的問題，并對問題的原因進(jìn)行了分析與探討，探尋了幾種切實(shí)可行的措施。關(guān)鍵詞：小學(xué)；農(nóng)村；識字寫字教學(xué)；方案據(jù)調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)桃源縣農(nóng)村小學(xué)目前寫字方面的現(xiàn)狀不容樂觀，主要有以下方面：（一）、書寫姿勢不規(guī)范現(xiàn)在很多小學(xué)生不能保持正確的書寫姿勢，有的坐得不正，有的趴在桌子上，臉幾乎貼到書本上了。距離“三個一”的要求相差甚遠(yuǎn)，總之，與最初使用鉛筆時形成的習(xí)慣、定勢等有關(guān)。其實(shí)大部分學(xué)生書寫姿勢不好是因?yàn)樗麄兤綍r根本不顧自己的書寫姿勢，日久天長，就形成了不良習(xí)慣。據(jù)權(quán)威調(diào)查，我國的近視率已接近30%，%患有近視，所以正確的書寫姿勢對學(xué)生的健康非常重要。沒有一個正確、規(guī)范的書寫姿勢是不可能練好字的。學(xué)生在書寫時，有的趴在桌上，有的斜著身子，有的翹二郎腿，有的死拽著筆等等。這既影響他們的寫字質(zhì)量，又非常影響他們的身體發(fā)育，視力下降，而且寫出的字一筆一畫呆板。不能保持正確的書寫姿勢和執(zhí)筆方法，導(dǎo)致字跡太潦草，卷面不整潔，不愛惜、不會妥善保管工具等等。（二）、教學(xué)方法缺少創(chuàng)新意識小學(xué)階段各個年級都有識字寫字的教學(xué)任務(wù)。而有一部分教師還是喜歡先教拼音，再分析字形，然后給每個生字組詞，最后布置抄寫生字等的練習(xí)。還有的讓學(xué)生拼音、分析字形/組詞造句。這種“老師講，學(xué)生聽；老師說，學(xué)生記”的現(xiàn)象很常見，學(xué)生學(xué)習(xí)除了教材就是輔導(dǎo)材料，這樣周而復(fù)始，日復(fù)一日地“上學(xué)聽課——回家做作業(yè)”被動思考，被動學(xué)習(xí)，不僅老師的教學(xué)方法落后，學(xué)生的創(chuàng)新意識也幾乎都被扼殺了。（三）追求形式，識字寫字訓(xùn)練沒有實(shí)際效果現(xiàn)在很多的公開課上依然有追求形式的，為了體現(xiàn)課改，課上得花里胡哨。有些學(xué)生熟悉的內(nèi)容還在組織學(xué)生積極的討論，有的在課堂上做游戲，而做的游戲與課程內(nèi)容聯(lián)系并不緊密；還有的課做的非常好，但有很明顯的“做課”痕跡，而識字寫字教學(xué)卻一晃而過。學(xué)生甚至張冠李戴，將這個字音讀成那個字音。不按筆順規(guī)則，學(xué)生想怎么寫就怎么寫，只要字形對了就行了，不會重視寫字習(xí)慣的培養(yǎng)以及基本功訓(xùn)練，所以，學(xué)生書寫的作業(yè)字跡潦草。這些教師對于基礎(chǔ)知識和創(chuàng)新能力意識薄弱，并沒有領(lǐng)會新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)。如今社會，創(chuàng)新能力非常重要，而創(chuàng)新能力離不開扎實(shí)的基礎(chǔ)知識和基本訓(xùn)練。如果只盲目的追求形式上的熱烈，那么創(chuàng)新能力也成為空談了，也就是說，從只重知識傳授走到了忽視基礎(chǔ)知識教學(xué)的極端。學(xué)生對基礎(chǔ)知識熟練掌握了，才能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。不能把創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)知識分裂開來，重視基礎(chǔ)很重要。究其原因，是教師常年受應(yīng)試教育影響比較深，仍然采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，創(chuàng)新意識薄弱，不利于學(xué)生創(chuàng)新思維發(fā)展?？傊瑳]有把學(xué)生作為學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體。這種照本宣科、閉門教學(xué)、不照顧學(xué)生的實(shí)際，極大地影響了學(xué)生的思維發(fā)展。再加上教師重視知識的傳授而忽略創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使學(xué)生的思維方式僵化了。俗話說“興趣是最好的老師”如果學(xué)生對學(xué)習(xí)沒有興趣，成績不好，就算老師罰讀罰寫，學(xué)生還是會厭學(xué)，甚至逃學(xué)，又何談提高教學(xué)效率呢?一 創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)興趣，主動識字在平時的教學(xué)中針對兒童的年齡特點(diǎn)和實(shí)際開展多樣的識字方法，力爭寓教于樂，興趣盎然。孩子在學(xué)中玩，玩中學(xué)。如：“摘蘋果”的識字游戲，孩子為了快速識字，摘走“蘋果”，我在識字最快小組中推選一名學(xué)生到講臺上做代表，讀對了，再帶領(lǐng)大家讀兩遍后組詞或說話。這樣，同學(xué)就很快地理解了字詞的意思。同學(xué)們把“蘋果”一個一個摘走后，看哪組摘得多就獲勝。再如：“猜字謎、編字謎”的識字游戲，教師根據(jù)字的形態(tài)結(jié)構(gòu)編字謎，做好生字卡片，激勵孩子們開動腦筋，猜中的孩子在講桌上找到那張生字卡片，大聲讀出來，讀對了再帶著大家讀，這個學(xué)生再指定其他學(xué)生擴(kuò)詞語、或說話、或編字謎。在“看誰最棒”的活動中，孩子們更是爭先恐后，生怕自己落在了后面。通過靈活多變的教學(xué)活動，孩子們?nèi)巳伺d趣濃厚，個個參與其中，個個主動識字。當(dāng)看到自己和同學(xué)合作品嘗到了成功后，孩子們都非常高興，還期待著在下一次識新字的學(xué)習(xí)中大顯身手，日積月累他們自己也創(chuàng)新了一些好的識字方法，認(rèn)識的生字越來越多了。通常，只要我一到教室，孩子們就會圍著我把他們認(rèn)識的字讀給我聽。二 明確要求，學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)識字興趣 傳統(tǒng)識字教學(xué)中的“四會”（會讀、會寫、會理解、會運(yùn)用），在新課程改革中，我們教學(xué)時不再是齊頭并進(jìn)，而是考慮到小學(xué)生認(rèn)知、記憶的特點(diǎn)，減少學(xué)習(xí)難度，增加學(xué)習(xí)梯度，分進(jìn)合擊。教師根據(jù)新教材的特點(diǎn)，努力激發(fā)學(xué)生識字學(xué)字的興趣，引導(dǎo)學(xué)生主動探究，為學(xué)生提供廣闊的學(xué)習(xí)空間，如：引導(dǎo)學(xué)生歸納識字方法，不但能讓學(xué)生掌握一些識字技巧，還起到溫故知新的作用。辨別多音字和辨字組詞，能讓孩子們體會到中國漢字的博大精深。讓學(xué)生在具體的語言環(huán)境中識字，運(yùn)用多種方法（直觀演示法、游戲法、比賽法）讓學(xué)生識字。在教學(xué)中考慮到兒童的認(rèn)知特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣及自我追求的精神至關(guān)重要，這樣才能使學(xué)生愉快地學(xué)習(xí)，求取更大的產(chǎn)出。同時，我認(rèn)為識字最主要的目的是為了培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力。因此，在識字教學(xué)中，我非常贊同“識寫分流，多識少寫”的做法，因?yàn)閷懽直茸R字難得多，但不會寫字并不阻礙閱讀。而大量識字能讓學(xué)生大量閱讀，能培養(yǎng)學(xué)生學(xué)語文的興趣。三 重視寫字教學(xué)，加強(qiáng)文化熏陶四、我認(rèn)為，教給學(xué)生寫字的過程也是認(rèn)識民族文化的過程。教學(xué)過程中，注意寫字不應(yīng)該成為學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，如果教師只注重寫字的數(shù)量，而不注重質(zhì)量，讓學(xué)生機(jī)械抄寫，就會消磨掉學(xué)生的寫字的興趣。教學(xué)中我們應(yīng)該讓每一個孩子都能夠用心地去寫，寫對、寫好、寫漂亮。不僅要學(xué)會寫字，還要學(xué)會欣賞和正確的評價，更重要的是還要培養(yǎng)學(xué)生寫字的正確姿勢和寫字習(xí)慣，不僅要把字的筆畫、筆順寫對，而把字的間架結(jié)構(gòu)寫漂亮是更高的要求，這樣要求更能讓學(xué)生受到中華民族文化的熏陶、藝術(shù)的感染。漢字的書寫對于語文學(xué)習(xí)是至關(guān)重要的，是語文學(xué)習(xí)的