【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)法監(jiān)督和信息檔案管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是要以市舉辦的各種活動為契機(jī)，突出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳培訓(xùn)活動來增強(qiáng)公眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和推廣，營造良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作氛圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。四是要在全市范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”活動，搶占“1+8”城市圈和大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的先機(jī)，唱響“大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，開展創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市，樹立大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場地位和放心消費(fèi)信譽(yù)，重塑居民對食品安全的信任感，為全省、全國提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市場建設(shè)篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市場建設(shè)篇（黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心）一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神和“十二五”規(guī)劃為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心，以批發(fā)市場為中心構(gòu)建市場體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷”一體化，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場流通模式，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)、監(jiān)控、流通作用，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、簡化流通環(huán)節(jié)、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全便捷、高效地流通，帶動黃岡市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。二、建設(shè)目標(biāo)建立以大型綜合批發(fā)市場為龍頭、產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場和物流配送中心為骨干、農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市為網(wǎng)點(diǎn)的市場網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)由率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全、便捷、高效流通，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。三、市場現(xiàn)狀我市農(nóng)產(chǎn)品市場輻射區(qū)域主要是黃岡市11個(gè)縣（市、區(qū)）和豫、贛、皖地區(qū)。目前，全市已建立了各類農(nóng)產(chǎn)品流通市場近180個(gè)，其中較大型批發(fā)市場17個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場近70個(gè)、具有銷售農(nóng)副產(chǎn)品的大型超市60個(gè)，但是隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的日益提高，其對農(nóng)產(chǎn)品的需求也越來越旺盛和多樣化，而我市農(nóng)產(chǎn)品市場尚不能滿足人民群眾的需求，存在著以下問題：第一、農(nóng)產(chǎn)品市場輻射能力有限。我市農(nóng)產(chǎn)品市場輻射區(qū)域主要是黃岡市11個(gè)縣（市、區(qū)）和周邊豫、贛、皖地區(qū)（信陽市、九江市、六安市），其中絕大部分農(nóng)產(chǎn)品流通市場的覆蓋范圍僅限于黃岡市地區(qū)內(nèi)，甚至有些農(nóng)產(chǎn)品還得從武漢運(yùn)輸至本地。第二、農(nóng)產(chǎn)品流通的市場體系發(fā)育不全。目前，我市尚未建立由高級批發(fā)市場、二級批發(fā)市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場組成的相互協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，以初級（零售）農(nóng)貿(mào)市場為主，缺少高層次批發(fā)市場，現(xiàn)有批發(fā)市場經(jīng)營規(guī)模偏小，缺乏輻射范圍廣、商品流通量大、反映地方經(jīng)濟(jì)特色的大型專業(yè)批發(fā)市場。第三、市場配套設(shè)施建設(shè)落后、管理滯后。我市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易市場由于建設(shè)資金短缺，設(shè)施簡陋，硬件基礎(chǔ)差，市場的整體功能低，一方面表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品交易市場的管理制度不健全，管理手段傳統(tǒng)，商品貨物亂擺亂放，分行劃市不清，市場整體混亂，交易方式原始，交易效率低下，甚至部分交易市場設(shè)在是露天場地、馬路邊，電子交易、集中競價(jià)、保證金制度、結(jié)算制度很難普及；另一方面表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度尚未得到廣泛認(rèn)可，對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生、防疫和安全等方面的效監(jiān)控工作不能同步開展，農(nóng)藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在；同時(shí)，市場的包裝、加工、配送等各種輔助性功能薄弱，無法開展價(jià)格發(fā)布、信息服務(wù)等服務(wù)。第四、農(nóng)產(chǎn)品市場流通的中介組織遲滯發(fā)育。一是農(nóng)產(chǎn)品市場流通以傳統(tǒng)模式為主，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)缺乏中介組織的有效承載和溝通，存在多重中介主體，交易成本高。二是經(jīng)銷商組織力量薄弱，缺少跨地區(qū)、跨行業(yè)、有活力的專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品流通組織（協(xié)會），特別是缺乏龍頭型專業(yè)性流通組織（協(xié)會），經(jīng)營規(guī)模小，無力組織大宗農(nóng)產(chǎn)品的流通，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差。三是農(nóng)產(chǎn)品流通過程中加工、包裝、倉儲服務(wù)跟不上，影響農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)流通。第五、農(nóng)產(chǎn)品市場流通信息缺位。市場在農(nóng)產(chǎn)品供求、預(yù)測分析、產(chǎn)銷動態(tài)等信息服務(wù)方面滯后，信息資源缺乏有效整合，不能充分發(fā)揮引導(dǎo)產(chǎn)銷、搞活流通的作用，農(nóng)民不能全面了解市場價(jià)格、行情，從而生產(chǎn)很難適應(yīng)市場需求的變化。四、建設(shè)內(nèi)容黃岡位于楚頭吳尾和鄂豫皖贛四省交界，與省會武漢山水相連，是1+8武漢城市圈的重要組成部分。境內(nèi)依傍一條黃金水道（長江），緊鄰兩座機(jī)場（武漢天河國際機(jī)場、九江機(jī)場），貫通四條鐵路（京九鐵路、合九鐵路、京廣聯(lián)接線、滬漢蓉快速鐵路），飛架五座長江大橋（黃岡長江大橋(在建)、鄂黃長江大橋、黃石長江大橋、九江長江大橋、鄂東長江大橋），縱橫五條高速公路（滬蓉高速、黃小高速、江北高等級公路、武英高速、大廣高速，武麻高速和在建的麻竹高速）。因此，要想解決我市農(nóng)產(chǎn)品因滯銷而出現(xiàn)局部性的供給過剩的問題，減緩區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品買方市場的格局呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢，打破農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增產(chǎn)不增收的瓶頸，我市農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，必須要充分利用黃岡“承東啟西、縱貫?zāi)媳?、得中?dú)厚、通江達(dá)?！钡膮^(qū)位交通優(yōu)勢，以中心城鎮(zhèn)為核心，以鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線為流通通道，形成空間布局合理、節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)完善的市場網(wǎng)絡(luò)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品流通安全、高效、順暢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場消費(fèi)，造福農(nóng)民、搞活農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村。第一、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基地，推動綜合性市場建設(shè)。形成生產(chǎn)有基地、供貨有渠道、銷售有市場的產(chǎn)供銷一體化格局。為此，我市農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)要從各地方特色資源、生產(chǎn)力水平和生活習(xí)慣等實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢、提高效率、點(diǎn)面結(jié)合、立體經(jīng)營”的原則，逐步形成“市場在外、基地在內(nèi)、產(chǎn)銷結(jié)合”的綜合性農(nóng)場品銷售市場。第二、建成物流配套設(shè)施完善的農(nóng)產(chǎn)品市場群。以中心城鎮(zhèn)為核心，以鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線為流通通道，在各城鎮(zhèn)交通交匯點(diǎn)、人口密集區(qū)建立適度規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場，市場；在公路、鐵路和水運(yùn)交匯地帶建立區(qū)域性物流配送中心，例如在麻城、蘄春等縣域，可充分利用火車站人口流動性較大的優(yōu)勢，充分做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和集中配送工作，形成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散流通帶；在黃州城區(qū)及各縣城可建立或完善大型綜合批發(fā)市場，可以向周圍城區(qū)零售或是批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品。最后形成以城區(qū)大型綜合批發(fā)市場為中心，以物流配送中心為樞紐，以農(nóng)貿(mào)市場為關(guān)鍵點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場群網(wǎng)。第三、培育市場、搞活流通。一是要按照產(chǎn)地集散功能和銷地分銷功能的客觀需要，合理規(guī)劃和培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展；二是要培育一批運(yùn)銷中介組織，穩(wěn)定銷售渠道，減少市場風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)銷效率；三是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，鼓勵(lì)連鎖超市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐漸形成品牌，提高我市各地農(nóng)產(chǎn)品的知名度和信譽(yù)度；四是要發(fā)揮好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷暢順。第四、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息流通機(jī)制。一是要強(qiáng)化農(nóng)村市場信息服務(wù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳，形成永不落幕的農(nóng)產(chǎn)品交易會；二是要加快發(fā)展流通型農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域；三是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易渠道和方式，探索信用交易、委托交易、電話交易、網(wǎng)上交易等農(nóng)產(chǎn)品流通新方式。第五、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通保障體系建設(shè)。一是各級農(nóng)業(yè)行政主管部門