【文章內(nèi)容簡介】 ，中國的失業(yè)，具有一種典型的、勞動力絕對過剩的特征。（二）農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。中國1952—1978年間，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度是相當(dāng)緩慢的。農(nóng)業(yè)在為 工業(yè) 化提供資本積累的同時又承擔(dān)著剩余勞動力的壓力，形成了嚴(yán)重的隱性失業(yè)。目前，中國農(nóng)村有1億～，這些勞動力僅靠當(dāng)?shù)赜绵l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其他方式已經(jīng)無法完全消化。其中大部分將向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。事實上，近年來，每年流向城市的農(nóng)村富余勞動力都在5 000萬以上。這都加重了城市的就業(yè)負(fù)擔(dān)。（三）轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，非常重要的一項 內(nèi)容 是對國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整。在這項工作中，十分艱巨的工作是處置大量的不良資產(chǎn)，壓縮某些行業(yè)過剩的生產(chǎn)能力，這就必然使許多企業(yè)的職工調(diào)整和轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，從而形成了勞動力的流動。新技術(shù)革命的發(fā)展使企業(yè)資本有機構(gòu)成顯著提高，以高新技術(shù)為代表的技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求和勞動密集型相比在數(shù)量上大為減少，質(zhì)量上大為提高，客觀上對從業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。其結(jié)果大量的不符合要求的勞動力被排擠出生產(chǎn)過程，加入失業(yè)者的行列，從而出現(xiàn)了學(xué)者所謂的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。中國目前正在經(jīng)歷的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機會的同時也大量摧毀了舊的工作崗位，而且摧毀的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于創(chuàng)造的速度，由此引發(fā)了大規(guī)模、突發(fā)性的“失業(yè)大軍”。那么，這種狀況是否正在改變呢？從短期來看，中國的就業(yè)形勢還是很嚴(yán)峻的。因為：，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的失業(yè)問題不可避免。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，經(jīng)濟(jì)增長方式也由粗放型向主要依靠改進(jìn)技術(shù)和管理、提高資源配置效率和利用效率、重視質(zhì)量和品種、注重節(jié)約和挖潛及技術(shù)進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)、以內(nèi)涵為主的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。在這種形勢下，企業(yè)為了生存和競爭，必須降低成本、提高勞動生產(chǎn)率，迫使企業(yè)對自身就業(yè)存量結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對 歷史 積淀下來的大量富余人員進(jìn)行剝離。伴隨新生勞動力進(jìn)入新一輪高峰的背景，將使就業(yè)矛盾加劇。第三篇：中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策（推薦）中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策——以糧食安全為例【摘要】：糧食是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，糧食作為一種重要的戰(zhàn)略物資，它直接關(guān)系到異國的經(jīng)濟(jì)安全和國家安全，因此糧食安全自然成為國家安全的重要組成部分。糧食安全的目標(biāo)就是要確保能夠獲得與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活相適應(yīng)的足夠的糧食供應(yīng)，防止因糧食短缺或意外突發(fā)事件而出現(xiàn)的危險。糧食既是一個重要的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個重要的政治問題。【關(guān)鍵詞】：糧食安全 糧食危機 中國 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 國家安全我國作為一個發(fā)展中的大國，要用世界上 7%的耕地來養(yǎng)活世界五分之一的人口。糧食問題不僅關(guān)系著民生，還關(guān)系著我國的社會和政治上的穩(wěn)定。保證國內(nèi)的糧食安全是非常重要，同時也是非常必要的。2004年以來我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)七年增產(chǎn)，今年很可能實現(xiàn)“八連增”。雖然，我國糧食實現(xiàn)了“七連增”，糧食總產(chǎn)量達(dá)到10916億斤。但是，與能源安全和金融安全相比，中國的糧食安全仍然最脆弱。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，雖然目前我國糧食供求基本平衡，但是這種平衡非常脆弱。保障糧食安全的資源條件非常有限；第二，這種平衡是強制性的平衡。種糧成本越來越高，比較收益不高，對地方財政收入幾乎沒有什么好處。要保障糧食安全必須有中央和各級政府強力的干預(yù)，否則這種平衡馬上就會被打破；第三，這種平衡非常緊張。雖然現(xiàn)在小麥供求總量基本平衡，但是稻谷和玉米供求日趨偏緊。四方面因素制約了我國的糧食安全。一是地，二是水，三是種子，四是錢。，但是糧食播種面積不到16億畝，人增地減的趨勢難以遏制。而且我國耕地的質(zhì)量也存在嚴(yán)重問題。水資源的制約。經(jīng)過幾十年的治理，雖然大江大河和大型灌區(qū)的治理建設(shè)取得了成就，但是對農(nóng)村的溝、渠和塘的投入太少。這幾年嚴(yán)重的旱澇災(zāi)害，與水利投入嚴(yán)重不足有關(guān)。省、縣財政投入有限，中央財政水利投入也是杯水車薪。種子問題。我國的作物種類小、散、弱，八九千家種子公司絕大部分沒有獨立研發(fā)能力，我國最大的10家公司的市場份額只占到13%。美國孟山都、杜邦先鋒兩家公司占有美國60%的種子市場，現(xiàn)在他們對中國市場垂涎三尺，而且已經(jīng)進(jìn)來了。糧食安全最大的挑戰(zhàn)是種糧成本快速增長，農(nóng)民種糧的比較效益不高。勞動力成本的提高正在推動糧價整體性的上漲。在人多地少的國家大幅度提高糧食的勞動生產(chǎn)率，擴大糧食的生產(chǎn)規(guī)模很不容易。這種情況下，成本提高必然推動價格上漲。如果沒有大量補貼的話必然會出現(xiàn)糧食供應(yīng)的短缺。我國已悄然進(jìn)入了國際糧食凈進(jìn)口國的行列。不斷縮減的耕地面積、低下的種糧效益、頻發(fā)的自然災(zāi)害，更是一次次敲響了糧食安全的警鐘。那么如何來保障中國的糧食安全？從我們個人來講講，都應(yīng)該從我做起，節(jié)約糧食。從大局來講，應(yīng)該注意幾個關(guān)鍵點：一、堅決實行最嚴(yán)格的土地管理制度。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于 18億畝這條紅線。堅決實行最嚴(yán)格的土地管理制度堅持兩個“最嚴(yán)格”（最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度）堅決不能動搖，就顯得更為重要，各級政府一定要明確糧食安全，守土有責(zé)。二、切實加大資金扶持力度。目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍薄弱，作為一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，一個弱勢群體，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需要國家和社會來大力支持。要建立糧食補貼的長效機制，其次建立糧食主產(chǎn)區(qū)的投入傾斜機制，同時，還要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三、繼續(xù)強化科技支持力度。當(dāng)今的農(nóng)業(yè)已從勞動密集型、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高糧食產(chǎn)量的主要途徑是科技進(jìn)步。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測，未來世界糧食增產(chǎn)總量約 20%來自播種面積的增加，約 80%來自單產(chǎn)的提高，現(xiàn)在我們國家科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率大致為 40%左右，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的潛力。必須要大力強化科技創(chuàng)新，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，為建設(shè)與發(fā)展 “優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強有力的支撐。四、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，確保糧食生產(chǎn)。全面推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)合理配置，資源循環(huán)利用的“大農(nóng)業(yè)模式”，提高循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模和水平，同時以項目為載體，推動循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，還要搞好宣傳與引導(dǎo)工作，營造循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展氛圍，更著手加強制度建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度完善?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] [J].參政議政, 2011(3)[2] [J].福建農(nóng)業(yè) , 2011,(09)[3] [J].價格與市場 , 2011,(10)[4] [J].科技風(fēng) , 2011,(10)[5] [J].貴州社會科學(xué),2010.[6] 確保糧食生產(chǎn)[J].中國食物與營養(yǎng) , 2011,(05)第四篇：中國失業(yè)問題現(xiàn)狀及對策中國失業(yè)問題現(xiàn)狀及對策摘 要：依據(jù)當(dāng)前中國的失業(yè)形勢，失業(yè)現(xiàn)象存在的原因和發(fā)展趨勢，提出了緩解失業(yè)的建議摘 要：依據(jù)當(dāng)前中國的失業(yè)形勢，失業(yè)現(xiàn)象存在的原因和發(fā)展趨勢，提出了緩解失業(yè)的建議。中國的失業(yè)狀況是令人擔(dān)憂的。有人將其稱為沒有就業(yè)機會增加的經(jīng)濟(jì)增長。這意味著，對于得不到就業(yè)機會的人來說，經(jīng)濟(jì)增長對他們是沒有意義的。怎樣認(rèn)識當(dāng)前社會出現(xiàn)的失業(yè)問題，失業(yè)現(xiàn)象在發(fā)展過程中呈現(xiàn)怎樣的趨勢，應(yīng)采取什么措施解決它等等這些現(xiàn)在都成了擺在我們面前的新課題。關(guān)鍵詞：中國失業(yè)；問題；對策目前，失業(yè)（包括下崗）已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會生活中非常突出的也是全社會所關(guān)注的焦點問題，中國現(xiàn)階段為什么會產(chǎn)生大量的失業(yè)人口，應(yīng)怎樣認(rèn)識當(dāng)前社會出現(xiàn)的失業(yè)問題，失業(yè)現(xiàn)象在發(fā)展過程中呈現(xiàn)怎樣的趨勢，應(yīng)采取什么措施解決它等等這些現(xiàn)在都成了擺在我們面前的新課題。本文試圖對此尋找答案。一 按照勞動保障部和國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2003—2007年，%、%、%、%%。單從這些數(shù)字看，中國的失業(yè)率似乎還保持在社會可以接受的較低的水平上，警報并未響起。然而，事實并非樂觀。中國目前計算城鎮(zhèn)失業(yè)率主要用城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)這兩個總量指標(biāo)，其公式為：失業(yè)率＝城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)/[城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)+城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)]100％其中：城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)，指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的全部人員（包括：全部職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體勞動者、其他社會勞動者）。城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)，指勞動年齡內(nèi)（男16～50歲，女16～45歲）的城鎮(zhèn)居民，具有勞動能力，有就業(yè)要求而未就業(yè)，并已在勞動部門進(jìn)行登記的人數(shù)。目前統(tǒng)計上對臨時安排了工作，勞動收入達(dá)到最低一級工的收入水平，或雖無職業(yè)，但不要求就業(yè)者，不作為失業(yè)人員統(tǒng)計。統(tǒng)計失業(yè)人員數(shù)和計算失業(yè)率，一般以年末為時點。從這個公式中可以看出，中國的失業(yè)率的統(tǒng)計口徑還是有許多值得商榷的地方。以這樣的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來評估中國的失業(yè)狀況，不僅縮