【正文】 集團(tuán)走向世界提供必要的政治、外交支持，通過外交談判、政治對話等方式爭取更廣闊的生產(chǎn)基地和新的礦源，政府要適當(dāng)提高煤礦行業(yè)的門檻，不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人和企業(yè)不讓進(jìn)入，對安全措施不完善的企業(yè)要責(zé)令整改，對不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè)要堅(jiān)決取締，對個(gè)別企業(yè)胡干亂干的行為要堅(jiān)決糾正，對違反安全生產(chǎn)法規(guī)條令的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊。中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，充實(shí)地方財(cái)力，地方財(cái)政增大對煤礦企業(yè)的支持力度，增加安全設(shè)施建設(shè)的投入，提高安全生產(chǎn)水平?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”要及早建立煤礦事故預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，對可能發(fā)生安全事故的重要環(huán)節(jié)及早預(yù)防，認(rèn)真整改，有備才能無患，事故造成的損失要比安全生產(chǎn)投入和預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)投入多得多。2004年1月13日，《安全生產(chǎn)許可證條例》開始執(zhí)行，2005年1月1日新版的《煤礦安全規(guī)程》開始實(shí)施，加上以前頒布的其他條令，我國的安全生產(chǎn)立法應(yīng)該是比較完善的，法令即立，重在執(zhí)行，這些法規(guī)必須要嚴(yán)格執(zhí)行。并且嚴(yán)肅懲治事故責(zé)任人，嚴(yán)格責(zé)任追究制。具體而言，即是要加快政府自身的改革和建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗工作進(jìn)程，杜絕任何形式的貪污腐敗行為，政府工作人員和各級干部要樹立正確的政績觀，摒棄以GDP增長與否作為各項(xiàng)工作成敗得失的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤政績觀，同時(shí)要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，為煤礦安全生產(chǎn)出謀劃策，為煤礦安全生產(chǎn)消除還存在的體制性和機(jī)制性障礙，切實(shí)做到“該放的不越位，該管的不失位，職能明確不錯(cuò)位，承擔(dān)責(zé)任不缺位”還要運(yùn)用政府的號(hào)召力，建立和逐步完善社會(huì)監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)輿論監(jiān)督煤礦生產(chǎn)，讓更多的人共同關(guān)注和參與支持煤礦生產(chǎn)，對輿論媒體爆光的問題要及早整改和糾正，爭取把險(xiǎn)情扼殺在萌芽狀態(tài)。由于大多數(shù)的煤礦從業(yè)人員沒有專門的生產(chǎn)知識(shí)，沒有接受高層次的教育，因而普遍缺乏安全生產(chǎn)技能，那么對這部分人進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)同樣是必需的，使所有的從業(yè)人員只有基本上具備了安全生產(chǎn)知識(shí)和事故險(xiǎn)情發(fā)生后逃生自救的能力，具備常規(guī)事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力，才能擁有從業(yè)資格，準(zhǔn)予上崗，這對于解決煤礦安全生產(chǎn)問題和提高煤礦抵御事故能力是行之有效的。第二篇：中國失業(yè)問題現(xiàn)狀及對策摘 要：依據(jù)當(dāng)前 中國 的失業(yè)形勢，失業(yè)現(xiàn)象存在的原因和 發(fā)展 趨勢，提出了緩解失業(yè)的建議。有人將其稱為沒有就業(yè)機(jī)會(huì)增加的 經(jīng)濟(jì) 增長。怎樣認(rèn)識(shí)當(dāng)前 社會(huì) 出現(xiàn)的失業(yè) 問題，失業(yè)現(xiàn)象在發(fā)展過程中呈現(xiàn)怎樣的趨勢，應(yīng)采取什么措施解決它等等這些現(xiàn)在都成了擺在我們面前的新課題。本文試圖對此尋找答案。單從這些數(shù)字看，中國的失業(yè)率似乎還保持在社會(huì)可以接受的較低的水平上，警報(bào)并未響起。中國目前 計(jì)算 城鎮(zhèn)失業(yè)率主要用城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)這兩個(gè)總量指標(biāo)，其公式為：失業(yè)率＝城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)/[城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)+城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)]100％其中：城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)，指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的全部人員（包括：全部職工、城鎮(zhèn)私營 企業(yè) 從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、其他社會(huì)勞動(dòng)者）。目前統(tǒng)計(jì)上對臨時(shí)安排了工作，勞動(dòng)收入達(dá)到最低一級工的收入水平，或雖無職業(yè)，但不要求就業(yè)者，不作為失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。從這個(gè)公式中可以看出，中國的失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)口徑還是有許多值得商榷的地方。對此，一些國內(nèi)外的學(xué)者和 研究 人員對官方的失業(yè)率進(jìn)行了修正。據(jù)估計(jì)，目前中國農(nóng)村約有農(nóng)村約有1億～，主要是中年以上的勞動(dòng)力，并且多以農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)時(shí)間的形式存在。其次，國家統(tǒng)計(jì)局的失業(yè)統(tǒng)計(jì)僅局限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員，沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。而下崗是中國體制轉(zhuǎn)型過程中特有的失業(yè)現(xiàn)象。美國普林斯頓大學(xué)的程曉農(nóng)博士估計(jì)，中國城市的實(shí)際失業(yè)率達(dá)到20%，失業(yè)人數(shù)約有4 000萬～5 000萬，他認(rèn)為，中國內(nèi)地中小城市的失業(yè)率都在30%以上。國家統(tǒng)計(jì)局的信息表明，2003—2007年中國的gdp增長率分別是10%、%、%、%、%，按照這樣的增長率，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是比較理想的。所以，經(jīng)濟(jì)的增長會(huì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模從而提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；反之如果經(jīng)濟(jì)增長減速，就業(yè)情況就惡化。然而中國近年來的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況卻表明中國出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)就業(yè)情況快速惡化的現(xiàn)象，與經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長形成鮮明對照的失業(yè)人數(shù)呈加速上升趨勢。二那么這一反常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是如何產(chǎn)生的呢？筆者認(rèn)為，究其原因無外乎以下幾個(gè)方面：（一）勞動(dòng)力資源供大于求。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2000年，%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量剩余。根據(jù)國際勞工組織發(fā)表的《中國就業(yè)議程》預(yù)測，未來十年，中國勞動(dòng)力將增加7 000多萬，勞動(dòng)年齡人口的增加趨勢還將持續(xù)8～10年左右。勞動(dòng)年齡人口的大量膨脹，給今天和明天帶來巨大的失業(yè)源。（二）農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)在為 工業(yè) 化提供資本積累的同時(shí)又承擔(dān)著剩余勞動(dòng)力的壓力，形成了嚴(yán)重的隱性失業(yè)。其中大部分將向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這都加重了城市的就業(yè)負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，非常重要的一項(xiàng) 內(nèi)容 是對國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整。新技術(shù)革命的發(fā)展使企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成顯著提高，以高新技術(shù)為代表的技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力的需求和勞動(dòng)密集型相比在數(shù)量上大為減少，質(zhì)量上大為提高，客觀上對從業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。中國目前正在經(jīng)歷的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)也大量摧毀了舊的工作崗位，而且摧毀的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于創(chuàng)造的速度，由此引發(fā)了大規(guī)模、突發(fā)性的“失業(yè)大軍”。因?yàn)椋?，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的失業(yè)問題不可避免。在這種形勢下，企業(yè)為了生存和競爭，必須降低成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，迫使企業(yè)對自身就業(yè)存量結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對 歷史 積淀下來的大量富余人員進(jìn)行剝離。第三篇：中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策（推薦）中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策——以糧食安全為例【摘要】：糧食是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，糧食作為一種重要的戰(zhàn)略物資，它直接關(guān)系到異國的經(jīng)濟(jì)安全和國家安全，因此糧食安全自然成為國家安全的重要組成部分。糧食既是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)重要的政治問題。糧食問題不僅關(guān)系著民生，還關(guān)系著我國的社會(huì)和政治上的穩(wěn)定。2004年以來我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)七年增產(chǎn)，今年很可能實(shí)現(xiàn)“八連增”。但是，與能源安全和金融安全相比，中國的糧食安全仍然最脆弱。保障糧食安全的資源條件非常有限；第二，這種平衡是強(qiáng)制性的平衡。要保障糧食安全必須有中央和各級政府強(qiáng)力的干預(yù)，否則這種平衡馬上就會(huì)被打破；第三，這種平衡非常緊張。四方面因素制約了我國的糧食安全。，但是糧食播種面積不到16億畝，人增地減的趨勢難以遏制。水資源的制約。這幾年嚴(yán)重的旱澇災(zāi)害，與水利投入嚴(yán)重不足有關(guān)。種子問題。美國孟山都、杜邦先鋒兩家公司占有美國60%的種子市場，現(xiàn)在他們對中國市場垂涎三尺，而且已經(jīng)進(jìn)來了。勞動(dòng)力成本的提高正在推動(dòng)糧價(jià)整體性的上漲。這種情況下，成本提高必然推動(dòng)價(jià)格上漲。我國已悄然進(jìn)入了國際糧食凈進(jìn)口國的行列。那么如何來保障中國的糧食安全？從我們個(gè)人來講講，都應(yīng)該從我做起，節(jié)約糧食。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤，遺禍子孫后代。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度堅(jiān)持兩個(gè)“最嚴(yán)格”（最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度）堅(jiān)決不能動(dòng)搖，就顯得更為重要，各級政府一定要明確糧食安全，守土有責(zé)。目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍薄弱，作為一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)弱勢群體，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需要國家和社會(huì)來大力支持。三、繼續(xù)強(qiáng)化科技支持力度。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測，未來世界糧食增產(chǎn)總量約 20%來自播種面積的增加，約 80%來自單產(chǎn)的提高，現(xiàn)在我們國家科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率大致為 40%左右，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的潛力。四、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，確保糧食生產(chǎn)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] [J].參政議政, 2011(3)[2] [J].福建農(nóng)業(yè) , 2011,(09)[3] [J].價(jià)格與市場 , 2011,(10)[4] [J].科技風(fēng) , 2011,(10)[5] [J].貴州社會(huì)科學(xué),2010.[6] 確保糧食生產(chǎn)[J].中國食物與營養(yǎng) , 2011,(05)第四篇：中國失業(yè)問題現(xiàn)狀及對策中國失業(yè)問題現(xiàn)狀及對策摘 要：依據(jù)當(dāng)前中國的失業(yè)形勢，失業(yè)現(xiàn)象存在的原因和發(fā)展趨勢，提出了緩解失業(yè)的建議摘 要：依據(jù)當(dāng)前中國的失業(yè)形勢，失業(yè)現(xiàn)象存在的原因和發(fā)展趨勢，提出了緩解失業(yè)的建議。有人將其稱為沒有就業(yè)機(jī)會(huì)增加的經(jīng)濟(jì)增長。怎樣認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)出現(xiàn)的失業(yè)問題，失業(yè)現(xiàn)象在發(fā)展過程中呈現(xiàn)怎樣的趨勢，應(yīng)采取什么措施解決它等等這些現(xiàn)在都成了擺在我們面前的新課題。本文試圖對此尋找答案。單從這些數(shù)字看，中國的失業(yè)率似乎還保持在社會(huì)可以接受的較低的水平上，警報(bào)并未響起。中國目前計(jì)算城鎮(zhèn)失業(yè)率主要用城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)就