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正文內(nèi)容

福州市城區(qū)廉租住房保障辦法(榕政綜〔2008〕180號)(編輯修改稿)

2024-11-15 05:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 將租賃意向書報市國房中心把關(guān)后,方可與房屋出租人簽訂房屋租賃合同。市國房中心按規(guī)定標(biāo)準將租賃補貼資金直接撥付出租人,用于沖減房屋租金。市國房中心應(yīng)在每季度最后十天內(nèi)向市財政局申報下一季度租賃補貼發(fā)放金額(包括租賃補貼、租金核減資金),并報送市房管局備案。經(jīng)市財政局核實后,按資金列支渠道予以撥付。第五章 監(jiān)督管理第十九條 市國房中心可委托廉租住房所在區(qū)房管局和基層房管所進行經(jīng)租管業(yè);區(qū)房管局和基層房管所應(yīng)加強廉租住房的住用情況跟蹤管理。第二十條 列入廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)從資格批準的次年起每年年末前向市國房中心如實申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。市國房中心要對申報情況進行核實、公示,并將核實結(jié)果報市房管局。市國房中心要建立廉租住房保障對象檔案,組織各區(qū)房管部門及有關(guān)街(鎮(zhèn))做好廉租住房的后續(xù)監(jiān)管工作。第二十一條 有下列情況之一的,由市國房中心解除租賃合同,收回實物配租住房或停止撥付租賃補貼,并由市房管局應(yīng)取消其廉租住房保障資格:(一)家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準的;(二)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換的;(三)擅自改變房屋用途的;(四)累計六個月以上未繳納租金或未在廉租住房居住的;(五)擅自將承租的廉租住房進行改、擴建的;(六)利用廉租住房進行違法活動或非法謀利的。對于租賃合同解除后拒不退還廉租住房的家庭,由市國房中心依法起訴并申請人民法院強制執(zhí)行。第二十二條 凡弄虛作假騙取廉租住房保障的,由市房管局取消其廉租住房保障資格,并由市國房中心收回廉租住房或停止租賃補貼、租金核減,并責(zé)令其退還已發(fā)放的租賃補貼或補足已減免租金,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。政府管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。原《福州市城區(qū)廉租住房管理辦法》(榕政綜[2006]255號)同時廢止。第三篇:諸暨市城區(qū)廉租住房保障辦法諸暨市城區(qū)廉租住房保障辦法(2008年3月26日市政府第28號令發(fā)布,2010年6月24日市政府第三十九次常務(wù)會議修訂)第一章 總則第一條 為建立和完善城區(qū)廉租住房保障制度,保障城區(qū)低收入家庭的基本住房需要,根據(jù)《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部 發(fā)展和改革委員會 監(jiān)察部 民政部 國土資源部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總局 國家統(tǒng)計局令第162號)和《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》(省政府令第181號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)35平方公里范圍內(nèi)的廉租住房保障管理。本辦法所稱廉租住房保障是指政府向符合規(guī)定條件的低收入住房困難家庭在住房領(lǐng)域?qū)嵤┑纳鐣U下毮堋5谌龡l市建設(shè)局負責(zé)本市城區(qū)廉租住房保障管理和廉租住房保障資金的預(yù)決算編制工作,嚴格按照市財政部門的規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金;市財政部門負責(zé)廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核及監(jiān)督檢查工作;市發(fā)改、民政、監(jiān)察、國土資源、金融、公安、財稅、統(tǒng)計、房改、街道辦事處等部門(單位),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城區(qū)廉租住房保障的有關(guān)工作。第二章 保障方式 第四條 城區(qū)廉租住房保障實行貨幣補貼和實物配租等方式相結(jié)合。貨幣補貼是指市人民政府向申請廉租住房保障的城區(qū)低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼,由其自行承租住房。實物配租是指市人民政府向申請廉租住房保障的城區(qū)低收入住房困難家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準收取租金。第五條 廉租住房保障的住房面積,按照獲得保障家庭實際住房面積低于最低住房面積保障標(biāo)準的差額部分核定。第六條 采取貨幣補貼方式的,補貼額度按照城區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準的差額、每平方米租賃住房補貼標(biāo)準確定。對獲得住房租賃補貼的家庭,由市建設(shè)局每半年發(fā)給一次貨幣補貼,獲得補貼的家庭應(yīng)當(dāng)將其住房租賃合同或其它住房情況報市建設(shè)局備案。獲得貨幣補貼的家庭原已承租公有住房并愿繼續(xù)承租的,其原承租的公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租,但不再發(fā)放貨幣補貼;若騰空退還的,按照貨幣補貼標(biāo)準給予保障。第七條 采取實物配租方式的,配租面積為城區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準的差額。對獲得實物配租的家庭,在房源允許的情況下,由市建設(shè)局在1個月內(nèi)予以配租。獲得實物配租的家庭原已承租公有住房并愿繼續(xù)承租的,其原承租的公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租;若騰空退還的,由市建設(shè)局另行安排廉租住房給予配租。第八條 廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位負責(zé)廉租住房的日常維修和管理。用于配租的廉租住房,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑質(zhì)量標(biāo)準和安全標(biāo)準,具備基本居住的設(shè)施和條件。第九條 承租廉租住房家庭(以下簡稱承租家庭)應(yīng)當(dāng)按時向廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位繳納租金。廉租住房面積超過承租家庭核定保障面積部分的租金,按照我市公有住房租金標(biāo)準繳納。第十條 單位面積住房租賃補貼標(biāo)準、廉租住房租金標(biāo)準實行政府定價,具體由市發(fā)改部門會同市財政、建設(shè)等部門在遵循公正、公平的原則并充分聽取社會各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上按照市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟承受能力等因素確定,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。公有住房租金減免標(biāo)準,按照獲得廉租住房保障家庭現(xiàn)已承租公有住房的租金與廉租住房租金標(biāo)準的差額確定。第三章 保障資金及房屋來源第十一條廉租住房保障資金采取多種渠道籌措,主要來源包括:(一)財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;(二)市財政以土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金;(三)提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額;(四)政府的廉租住房租金收入;(五)社會捐贈及其他方式籌集的資金。第十二條 廉租住房保障資金實行財政專戶管理,分帳核算,??顚S?,專項用于發(fā)放住房租賃補貼、廉租住房的建設(shè)、購置和維修以及租金減免等,不得挪用、截留和私分。廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理,依法接受市審計機關(guān)的審計監(jiān)督。第十三條 實物配租的廉租住房的來源主要包括:(一)政府出資收購符合廉租住房標(biāo)準的普通住房;(二)騰退的公有住房;(三)社會捐贈的住房;(四)政府出資建設(shè)、在經(jīng)濟適用住房建設(shè)中配建或商品房開發(fā)項目中配建;(五)其他渠道籌集的住房;第十四條 廉租住房建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排,并在申報用地指標(biāo)時單獨列出,采取劃撥方式供應(yīng)。廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局,應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟、實用原則,提高規(guī)劃設(shè)計水平,滿足基本使用功能,應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準。廉租住房的購置和租金收入,財稅部門應(yīng)按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。第十五條 新建廉租住房,應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式,主要在經(jīng)濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設(shè)。新建廉租住房,單套建筑面積一般控制在50平方米以內(nèi),并根據(jù)城區(qū)低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結(jié)構(gòu)。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟適用住房項目或者普通商品住房項目,應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中,明確配套建設(shè)的廉租住房總面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準以及建成后的移交或回購等事項。第十六條 廉租住房建設(shè)項目免收市級各種行政事業(yè)性收費。鼓勵社會捐贈住房作為廉租住房房源或捐贈用于廉租住房的資金。政府或政府認定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房,社會捐贈廉租住房房源、資金,按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。第四章 申請與核準第十七條 凡本市城區(qū)符合下列條件的家庭,均有權(quán)依照本辦法獲得廉租住房保障:(一)家庭成員中有1人及以上具有城市規(guī)劃區(qū)35平方公里范圍內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住戶口(含集體戶口)3年及以上;(二)家庭收入和住房狀況達到市人民政府規(guī)定的標(biāo)準以下。本辦法所稱的家庭成員包括申請人和配偶以及與申請人和配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)。廉租住房保障對象的家庭收入標(biāo)準和住房困難標(biāo)準,實行動態(tài)管理,每年向社會公布一次,具體由市發(fā)改部門會同市建設(shè)等部門確定,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。第十八條 申請廉租住房保障的家庭,其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認定:(一)與申請人及配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)擁有的住房建筑面積核定為該戶家庭已有住房建筑面積,建筑面積按房屋所有權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證載明的建筑面積計算。與申請人及配偶在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)所有坐落于35平方公里范圍以外的集體土地上的房產(chǎn)不計入申請家庭建筑面積內(nèi)。(二)原與申請人及配偶在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)在申請之日前3年內(nèi)戶口分戶或遷出的,該家庭直系親屬(父母、子女)的住房建筑面積核定為該戶家庭的已有住房建筑面積。(三)共有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)建筑面積,按共有人所得份額計算。(四)申請家庭夫妻雙方在農(nóng)村擁有的住房建筑面積計入申請家庭的住房建筑面積,建筑面積以國土部門出具的批地建房證明為準。(五)曾作為家庭成員在農(nóng)村批地建房的,按批地建房時的家庭成員進行建筑面積分攤,分攤部分建筑面積計入申請人已有住房建筑面積。(六)申請家庭成員所有的非住宅房產(chǎn)面積計入已有住房建筑面積。(七)申請家庭成員在市建設(shè)局廉租住房保障申請公告之日前5年內(nèi)(含)已轉(zhuǎn)讓自有住房的,其住房面積計入已有住房建筑面積。5年內(nèi)(含)因城市拆遷的,其原拆遷住房面積計入已有住房建筑面積。(八)因申請法院執(zhí)行而被拍賣抵債的房產(chǎn),自法院裁定之日起至市建設(shè)局廉租住房保障申請公告之日止不滿5年(含)的,其住房面積計入已有住房建筑面積。(九)預(yù)購商品房已辦理預(yù)告登記的,其預(yù)購商品房建筑面積計入已有住房建筑面積。(十)雖無房屋(土地)登記記錄但事實有房并查證屬實的,其房屋面積計入已有住房建筑面積。(十一)建筑面積未明確的,以有資質(zhì)的房地產(chǎn)測繪部門出具的測繪成果報告為準。(十二)產(chǎn)權(quán)未明確的,以房地產(chǎn)管理部門認定為準。第十九條 申請廉租住房保障家庭收入的核定:(一)城市低收入家庭收入標(biāo)準主要包括家庭收入和家庭財產(chǎn)兩項指標(biāo)。家庭收入包括扣除繳納的個人所得稅和個人繳納的社會保障支出后的工薪收入(包括工資、福利、獎金等)、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等;家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價證券等財產(chǎn)。與申請人及配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)家庭收入和家庭財產(chǎn)與申請家庭合并計算;該家庭收入以其上一家庭總收入作為核定依據(jù)。(二)申請家庭的收入由申請人向市民政局申報并由市民政局核定。有單位的申請人由所在單位出具收入證明;無單位的由申請人戶口所在地社區(qū)出具收入證明并經(jīng)街道簽署意見;離退休人員由社會保險管理機構(gòu)出具收入證明。(三)從事個體經(jīng)營的,在出具收入證明的同時,須提交營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證。(四)經(jīng)申請低收入核定的家庭授權(quán),市民政局以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)辦事處,可以對其家庭成員的收入和財產(chǎn)狀況進行查詢。公安(戶籍和車輛管理)、勞動和社會保障(社會保險)、建設(shè)(房地產(chǎn))、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。(五)申請人應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入情況,并對申報信息的真實性負責(zé)。申請廉租住房保障后,如有與其申報收入明顯不符的高消費行為(購置車輛、房產(chǎn)等)時,申請人應(yīng)主動向住房保障部門作出說明
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