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正文內(nèi)容

福州市城區(qū)廉租住房保障辦法(榕政綜〔2008〕180號(hào))(編輯修改稿)

2025-11-15 05:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 將租賃意向書報(bào)市國(guó)房中心把關(guān)后,方可與房屋出租人簽訂房屋租賃合同。市國(guó)房中心按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將租賃補(bǔ)貼資金直接撥付出租人,用于沖減房屋租金。市國(guó)房中心應(yīng)在每季度最后十天內(nèi)向市財(cái)政局申報(bào)下一季度租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額(包括租賃補(bǔ)貼、租金核減資金),并報(bào)送市房管局備案。經(jīng)市財(cái)政局核實(shí)后,按資金列支渠道予以撥付。第五章 監(jiān)督管理第十九條 市國(guó)房中心可委托廉租住房所在區(qū)房管局和基層房管所進(jìn)行經(jīng)租管業(yè);區(qū)房管局和基層房管所應(yīng)加強(qiáng)廉租住房的住用情況跟蹤管理。第二十條 列入廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)從資格批準(zhǔn)的次年起每年年末前向市國(guó)房中心如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。市國(guó)房中心要對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、公示,并將核實(shí)結(jié)果報(bào)市房管局。市國(guó)房中心要建立廉租住房保障對(duì)象檔案,組織各區(qū)房管部門及有關(guān)街(鎮(zhèn))做好廉租住房的后續(xù)監(jiān)管工作。第二十一條 有下列情況之一的,由市國(guó)房中心解除租賃合同,收回實(shí)物配租住房或停止撥付租賃補(bǔ)貼,并由市房管局應(yīng)取消其廉租住房保障資格:(一)家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的;(二)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換的;(三)擅自改變房屋用途的;(四)累計(jì)六個(gè)月以上未繳納租金或未在廉租住房居住的;(五)擅自將承租的廉租住房進(jìn)行改、擴(kuò)建的;(六)利用廉租住房進(jìn)行違法活動(dòng)或非法謀利的。對(duì)于租賃合同解除后拒不退還廉租住房的家庭,由市國(guó)房中心依法起訴并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十二條 凡弄虛作假騙取廉租住房保障的,由市房管局取消其廉租住房保障資格,并由市國(guó)房中心收回廉租住房或停止租賃補(bǔ)貼、租金核減,并責(zé)令其退還已發(fā)放的租賃補(bǔ)貼或補(bǔ)足已減免租金,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。政府管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。原《福州市城區(qū)廉租住房管理辦法》(榕政綜[2006]255號(hào))同時(shí)廢止。第三篇:諸暨市城區(qū)廉租住房保障辦法諸暨市城區(qū)廉租住房保障辦法(2008年3月26日市政府第28號(hào)令發(fā)布,2010年6月24日市政府第三十九次常務(wù)會(huì)議修訂)第一章 總則第一條 為建立和完善城區(qū)廉租住房保障制度,保障城區(qū)低收入家庭的基本住房需要,根據(jù)《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部 發(fā)展和改革委員會(huì) 監(jiān)察部 民政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào))和《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》(省政府令第181號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)35平方公里范圍內(nèi)的廉租住房保障管理。本辦法所稱廉租住房保障是指政府向符合規(guī)定條件的低收入住房困難家庭在住房領(lǐng)域?qū)嵤┑纳鐣?huì)保障職能。第三條市建設(shè)局負(fù)責(zé)本市城區(qū)廉租住房保障管理和廉租住房保障資金的預(yù)決算編制工作,嚴(yán)格按照市財(cái)政部門的規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核及監(jiān)督檢查工作;市發(fā)改、民政、監(jiān)察、國(guó)土資源、金融、公安、財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、房改、街道辦事處等部門(單位),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城區(qū)廉租住房保障的有關(guān)工作。第二章 保障方式 第四條 城區(qū)廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等方式相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指市人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城區(qū)低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,由其自行承租住房。實(shí)物配租是指市人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城區(qū)低收入住房困難家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第五條 廉租住房保障的住房面積,按照獲得保障家庭實(shí)際住房面積低于最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)的差額部分核定。第六條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的,補(bǔ)貼額度按照城區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)獲得住房租賃補(bǔ)貼的家庭,由市建設(shè)局每半年發(fā)給一次貨幣補(bǔ)貼,獲得補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)將其住房租賃合同或其它住房情況報(bào)市建設(shè)局備案。獲得貨幣補(bǔ)貼的家庭原已承租公有住房并愿繼續(xù)承租的,其原承租的公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租,但不再發(fā)放貨幣補(bǔ)貼;若騰空退還的,按照貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予保障。第七條 采取實(shí)物配租方式的,配租面積為城區(qū)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。對(duì)獲得實(shí)物配租的家庭,在房源允許的情況下,由市建設(shè)局在1個(gè)月內(nèi)予以配租。獲得實(shí)物配租的家庭原已承租公有住房并愿繼續(xù)承租的,其原承租的公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租;若騰空退還的,由市建設(shè)局另行安排廉租住房給予配租。第八條 廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)廉租住房的日常維修和管理。用于配租的廉租住房,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),具備基本居住的設(shè)施和條件。第九條 承租廉租住房家庭(以下簡(jiǎn)稱承租家庭)應(yīng)當(dāng)按時(shí)向廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位繳納租金。廉租住房面積超過(guò)承租家庭核定保障面積部分的租金,按照我市公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。第十條 單位面積住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),具體由市發(fā)改部門會(huì)同市財(cái)政、建設(shè)等部門在遵循公正、公平的原則并充分聽取社會(huì)各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上按照市場(chǎng)平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。公有住房租金減免標(biāo)準(zhǔn),按照獲得廉租住房保障家庭現(xiàn)已承租公有住房的租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額確定。第三章 保障資金及房屋來(lái)源第十一條廉租住房保障資金采取多種渠道籌措,主要來(lái)源包括:(一)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;(二)市財(cái)政以土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金;(三)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;(四)政府的廉租住房租金收入;(五)社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。第十二條 廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,分帳核算,專款專用,專項(xiàng)用于發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、廉租住房的建設(shè)、購(gòu)置和維修以及租金減免等,不得挪用、截留和私分。廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理,依法接受市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。第十三條 實(shí)物配租的廉租住房的來(lái)源主要包括:(一)政府出資收購(gòu)符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的普通住房;(二)騰退的公有住房;(三)社會(huì)捐贈(zèng)的住房;(四)政府出資建設(shè)、在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中配建或商品房開發(fā)項(xiàng)目中配建;(五)其他渠道籌集的住房;第十四條 廉租住房建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排,并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,采取劃撥方式供應(yīng)。廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局,應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,滿足基本使用功能,應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房的購(gòu)置和租金收入,財(cái)稅部門應(yīng)按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。第十五條 新建廉租住房,應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式,主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。新建廉租住房,單套建筑面積一般控制在50平方米以內(nèi),并根據(jù)城區(qū)低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結(jié)構(gòu)。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目或者普通商品住房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中,明確配套建設(shè)的廉租住房總面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。第十六條 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目免收市級(jí)各種行政事業(yè)性收費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。政府或政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房,社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金,按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)第十七條 凡本市城區(qū)符合下列條件的家庭,均有權(quán)依照本辦法獲得廉租住房保障:(一)家庭成員中有1人及以上具有城市規(guī)劃區(qū)35平方公里范圍內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住戶口(含集體戶口)3年及以上;(二)家庭收入和住房狀況達(dá)到市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下。本辦法所稱的家庭成員包括申請(qǐng)人和配偶以及與申請(qǐng)人和配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)。廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年向社會(huì)公布一次,具體由市發(fā)改部門會(huì)同市建設(shè)等部門確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第十八條 申請(qǐng)廉租住房保障的家庭,其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認(rèn)定:(一)與申請(qǐng)人及配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)擁有的住房建筑面積核定為該戶家庭已有住房建筑面積,建筑面積按房屋所有權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證載明的建筑面積計(jì)算。與申請(qǐng)人及配偶在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)所有坐落于35平方公里范圍以外的集體土地上的房產(chǎn)不計(jì)入申請(qǐng)家庭建筑面積內(nèi)。(二)原與申請(qǐng)人及配偶在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)戶口分戶或遷出的,該家庭直系親屬(父母、子女)的住房建筑面積核定為該戶家庭的已有住房建筑面積。(三)共有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)建筑面積,按共有人所得份額計(jì)算。(四)申請(qǐng)家庭夫妻雙方在農(nóng)村擁有的住房建筑面積計(jì)入申請(qǐng)家庭的住房建筑面積,建筑面積以國(guó)土部門出具的批地建房證明為準(zhǔn)。(五)曾作為家庭成員在農(nóng)村批地建房的,按批地建房時(shí)的家庭成員進(jìn)行建筑面積分?jǐn)偅謹(jǐn)偛糠纸ㄖ娣e計(jì)入申請(qǐng)人已有住房建筑面積。(六)申請(qǐng)家庭成員所有的非住宅房產(chǎn)面積計(jì)入已有住房建筑面積。(七)申請(qǐng)家庭成員在市建設(shè)局廉租住房保障申請(qǐng)公告之日前5年內(nèi)(含)已轉(zhuǎn)讓自有住房的,其住房面積計(jì)入已有住房建筑面積。5年內(nèi)(含)因城市拆遷的,其原拆遷住房面積計(jì)入已有住房建筑面積。(八)因申請(qǐng)法院執(zhí)行而被拍賣抵債的房產(chǎn),自法院裁定之日起至市建設(shè)局廉租住房保障申請(qǐng)公告之日止不滿5年(含)的,其住房面積計(jì)入已有住房建筑面積。(九)預(yù)購(gòu)商品房已辦理預(yù)告登記的,其預(yù)購(gòu)商品房建筑面積計(jì)入已有住房建筑面積。(十)雖無(wú)房屋(土地)登記記錄但事實(shí)有房并查證屬實(shí)的,其房屋面積計(jì)入已有住房建筑面積。(十一)建筑面積未明確的,以有資質(zhì)的房地產(chǎn)測(cè)繪部門出具的測(cè)繪成果報(bào)告為準(zhǔn)。(十二)產(chǎn)權(quán)未明確的,以房地產(chǎn)管理部門認(rèn)定為準(zhǔn)。第十九條 申請(qǐng)廉租住房保障家庭收入的核定:(一)城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。家庭收入包括扣除繳納的個(gè)人所得稅和個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入(包括工資、福利、獎(jiǎng)金等)、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等;家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。與申請(qǐng)人及配偶任何一方在同一戶口簿內(nèi)的直系親屬(父母、子女)家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)與申請(qǐng)家庭合并計(jì)算;該家庭收入以其上一家庭總收入作為核定依據(jù)。(二)申請(qǐng)家庭的收入由申請(qǐng)人向市民政局申報(bào)并由市民政局核定。有單位的申請(qǐng)人由所在單位出具收入證明;無(wú)單位的由申請(qǐng)人戶口所在地社區(qū)出具收入證明并經(jīng)街道簽署意見;離退休人員由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具收入證明。(三)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在出具收入證明的同時(shí),須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證。(四)經(jīng)申請(qǐng)低收入核定的家庭授權(quán),市民政局以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)辦事處,可以對(duì)其家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢。公安(戶籍和車輛管理)、勞動(dòng)和社會(huì)保障(社會(huì)保險(xiǎn))、建設(shè)(房地產(chǎn))、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。(五)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)廉租住房保障后,如有與其申報(bào)收入明顯不符的高消費(fèi)行為(購(gòu)置車輛、房產(chǎn)等)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)向住房保障部門作出說(shuō)明
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