【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分析工作規(guī)劃、制度，建立本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、評(píng)估模型，根據(jù)上級(jí)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和評(píng)估重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，下達(dá)稅源監(jiān)控、管理任務(wù)，組織、監(jiān)督、考核本地稅源管理工作。分局根據(jù)上級(jí)下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和評(píng)估重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，組織、監(jiān)督、考核本地稅源管理工作，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。稅收管理員按崗位職責(zé)要求，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和評(píng)估重點(diǎn)及相關(guān)工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。（四）信息管稅，是稅源專業(yè)化管理的支撐。稅源管理實(shí)質(zhì)上是對(duì)納稅人涉稅信息的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人納稅狀況的全面掌控。信息的采集和利用是信息管稅的核心，社會(huì)綜合治稅是實(shí)現(xiàn)第三方信息采集和利用最有效的手段，因此要建立以政府為主導(dǎo)、稅務(wù)為主體的鏈接行業(yè)主管部門、工商、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、銀行、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、公安、交警、電力等職能部門的社會(huì)綜合治稅平臺(tái)，廣泛收集相關(guān)第三方信息，解決征納雙方信息不對(duì)稱問題，充分利用收集的信息進(jìn)納稅評(píng)估，應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。嘉禾縣局 胡雄飛第三篇：關(guān)于推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的若干思考關(guān)于推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的若干思考稅源專業(yè)化管理是稅務(wù)部門順應(yīng)社會(huì)專業(yè)化分工的要求，按照稅務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律和要求，以風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)，組織具有專業(yè)素質(zhì)的人員對(duì)稅源的專門事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)化管理的一種模式。目前，各地都在按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求進(jìn)行實(shí)踐和探索，本文試從認(rèn)識(shí)層面對(duì)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理進(jìn)行若干探討。一、推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，必須植入科學(xué)管理理念目前，對(duì)稅源專業(yè)化管理在認(rèn)識(shí)上存在兩個(gè)誤區(qū)：一是將稅源專業(yè)化管理局限于行業(yè)納稅評(píng)估。二是將稅源專業(yè)化管理等同于行業(yè)納稅管理。這兩種認(rèn)識(shí)都是片面的。稅源專業(yè)化管理是一種涵蓋資源優(yōu)化配置、崗位職責(zé)調(diào)整、人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制構(gòu)建、完善業(yè)務(wù)制度和強(qiáng)化技術(shù)支撐的全方位管理模式，它包括稅款征收、涉稅審批、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅源日常管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)救濟(jì)等稅源管理多方面的專業(yè)化。因此，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以實(shí)施信息管稅為依托，以實(shí)行分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以建立和培養(yǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍為支撐，以規(guī)范稅收征管程序和完善運(yùn)行機(jī)制為保障，對(duì)稅源實(shí)施集約化管理，以達(dá)到不斷提高納稅遵從度和稅收征收率的目的。在推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的過程中，必須植入以下幾個(gè)方面的管理科學(xué)理念和方法。一是系統(tǒng)管理的理念和方法。稅源專業(yè)化管理以專業(yè)化分工管理為基礎(chǔ)，但不等于分散、分割管理，而是在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上各環(huán)節(jié)、各層級(jí)、各部門的密切協(xié)作，并構(gòu)成一個(gè)完整、系統(tǒng)的管理體系。二是流程管理的理念和方法。按照流程管理理念，結(jié)合稅收管理實(shí)際，建立完善以管理對(duì)象為導(dǎo)向、以提高績(jī)效為目標(biāo)的業(yè)務(wù)流程，以實(shí)現(xiàn)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化和運(yùn)行效率最大化。三是信息管稅的理念和方法。信息管稅揭示了在信息化條件下稅源管理最本質(zhì)的問題，即稅源管理的核心是信息管理，一切征管措施辦法都要圍繞信息來展開。四是“一體化”管理的理念和方法。就是要以市局為中樞，統(tǒng)籌管理資源，消除縱向橫向職能界限和區(qū)域屏障，形成縱橫貫通、上下互動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“一體化”稅源管理運(yùn)行機(jī)制。二、推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，必須實(shí)施以流程為主導(dǎo)的專業(yè)化管理與基礎(chǔ)性管理相結(jié)合的“管事制”“管戶制”是管理員對(duì)同一納稅人的多個(gè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行管理，這是在“戶”數(shù)較少的情況下采取的一種稅源管理辦法，這種辦法側(cè)重于納稅人整體遵從度的管理，而對(duì)納稅事項(xiàng)的管理則不細(xì)、不精、不專?！肮苁轮啤笔枪芾韱T或管理團(tuán)隊(duì)對(duì)多個(gè)納稅人的同一事項(xiàng)進(jìn)行管理，這種管理辦法側(cè)重于通過對(duì)各個(gè)涉稅事項(xiàng)的管理來促進(jìn)納稅人的遵從，體現(xiàn)了專業(yè)化、精細(xì)化的精神，這種管理方式是與稅源專業(yè)化管理要求相適應(yīng)的。實(shí)施以流程管理為主導(dǎo)2的專業(yè)化“管事制”，就是要以流程為主線，對(duì)稅源管理職責(zé)進(jìn)行梳理、分解、整合和調(diào)整，按流程進(jìn)行“切片”歸類，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、復(fù)雜程度較高的事項(xiàng)采取專業(yè)化管理，對(duì)一般事務(wù)性工作實(shí)行基礎(chǔ)性管理。稅源專業(yè)化管理的職能主要是基于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)職能及事務(wù)性工作中復(fù)雜程度較高專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，包括涉稅事項(xiàng)的審核審批、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、進(jìn)出口稅收管理、反避稅管理等等。稅源基礎(chǔ)性管理職能主要是指專業(yè)化管理職能之外的日常性事務(wù)性管理工作。包括涉稅申請(qǐng)受理、稅款征收、征管基礎(chǔ)工作、納稅服務(wù)、稅種基礎(chǔ)管理等等。無論是專業(yè)化管理職能還是基礎(chǔ)性管理職能都應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置專業(yè)崗位、安排專業(yè)人員并以“管事制”的形式落實(shí)。三、推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，必須轉(zhuǎn)變稅務(wù)管理方式實(shí)行稅源專業(yè)化管理，必須建立與之相適應(yīng)的稅務(wù)管理方式。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)稅務(wù)管理方式所進(jìn)行的變革，都是在傳統(tǒng)的“管戶制”原則指導(dǎo)下，圍繞著如何把“戶”管好而進(jìn)行的。但稅源專業(yè)化管理的本質(zhì)和核心是“專業(yè)化”，這種管理模式的最大特點(diǎn)是集約化，它與傳統(tǒng)的“管戶制”模式有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，推行稅源專業(yè)化管理，在稅務(wù)管理方式方面，當(dāng)前首先要解決的是“屬地管理”和“管戶制”兩大問題。一是在稅源管理部門層面要實(shí)行稅源的分級(jí)分類管理。當(dāng)前可按行業(yè)、規(guī)模、信用或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、特殊業(yè)務(wù)等進(jìn)行分類，在此基礎(chǔ)上，劃分上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)間的稅源管理范圍和事項(xiàng)。二是在稅源管理員層面要實(shí)行以流程管理為主導(dǎo)的專業(yè)化“管事制”?！肮苁轮啤笔枪芾韱T或管理團(tuán)3隊(duì)對(duì)多個(gè)納稅人的同一事項(xiàng)進(jìn)行管理，這種管理辦法體現(xiàn)了專業(yè)化、精細(xì)化的精神，這種管理方式是與稅源專業(yè)化管理要求相適應(yīng)的。在解決上述兩大問題的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新稅務(wù)管理的方法和手段，對(duì)現(xiàn)行稅源管理流程進(jìn)行改造，以建設(shè)一套適應(yīng)專業(yè)化管理要求的稅務(wù)管理方式。傳統(tǒng)的稅務(wù)管理方式是長(zhǎng)期沉淀積累下來的，特別是這種模式長(zhǎng)期左右著干部的行為，已經(jīng)在干部頭腦中形成了思維定勢(shì)，很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行完全的改變，即使依靠行政措施推進(jìn)了管理方式的轉(zhuǎn)變，在過程中也會(huì)有所反復(fù)，固化下來更是困難。因此，要實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變，必須建立相應(yīng)的保障措施。4第四篇：推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的實(shí)踐與思考推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的實(shí)踐與思考推行稅源專業(yè)化管理，是應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)稅源態(tài)勢(shì)、提高征管質(zhì)效的必然要求和重要途徑。近年來，臨沂市國(guó)稅局按照省局有關(guān)部署，以搭建專業(yè)化的征管框架為依托，著眼本地稅源結(jié)構(gòu)和征管現(xiàn)狀，以“完善稅收崗責(zé)體系，優(yōu)化征管資源配置，構(gòu)建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)”為重點(diǎn)，積極探索和推進(jìn)具有本地特色的稅源專業(yè)化管理。一、稅源專業(yè)化管理的主要做法（一）建立稅源分級(jí)管理機(jī)制。在稅源基礎(chǔ)事務(wù)屬地管理的