【文章內(nèi)容簡介】 些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。意見的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成。意見正文的基本結(jié)構(gòu)：由引言、主體和結(jié)尾三部分?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。是什么——為什么——怎么辦——怎么樣(要達(dá)到什么要求)。背景與目的(重要性、必要性)——工作舉措——工作要求。背景與現(xiàn)狀——必要性或原因理由——工作要求。目的——理由——安排——要求。(十二)函函是用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的文種。其突出特點是多為平行文，用于同級機關(guān)之間、不同系統(tǒng)的單位之間公文往來。函，本質(zhì)是一種書信，既有書信的一般特點，又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。【基本框架】是什么——為什么——怎么辦。背景——理由——要求。(十三)紀(jì)要紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項的文種。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內(nèi)容，屬于對策范疇。與會議記錄不同的是，記錄往往屬于原始記錄，對內(nèi)容未加提煉加工，而紀(jì)要則須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴(yán)格規(guī)范?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。背景——理由——措施——要求。三、常見事務(wù)文書寫法(一)計劃計劃，屬于計劃類文書的一種，與規(guī)劃、要點、方案等類似，均為安排工作性質(zhì)用于，對全局或單項工作進行預(yù)想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。背景與目的——檢查內(nèi)容。目的——理由——安排。指導(dǎo)思想——工作原則——目標(biāo)任務(wù)——具體措施。(二)匯報匯報是向上級總結(jié)工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。背景與目的——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果。目的——理由——安排。指導(dǎo)思想——目標(biāo)任務(wù)——內(nèi)容安排——調(diào)查結(jié)果。存在問題——原因和影響分析——解決對策。(三)調(diào)查報告調(diào)查報告是帶著一定目的，采取社會化的調(diào)查工作方法，在調(diào)查取得資料、進行分析研究的基礎(chǔ)上，寫成的有事實、有觀點、有結(jié)論的書面報告。調(diào)查報告的基本內(nèi)容是：反映問題現(xiàn)狀、陳述事件經(jīng)過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對策建議?！净究蚣堋?是什么——為什么——怎么辦。調(diào)查背景——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果——應(yīng)對之策。調(diào)查背景——存在問題——解決對策。(四)講話稿申論試題中的講話稿，通常是行政機關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。講話稿的寫作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場合、對象、內(nèi)容、語言?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀點——工作措施——期望和要求。(五)演講詞演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎(chǔ)上，突出鼓動性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語言，做到“文情并茂”。【基本框架】背景、環(huán)境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動(六)答復(fù)答復(fù)，在現(xiàn)行機關(guān)常用文書中，主要指以書面形式對人大代表建議、質(zhì)詢、政協(xié)委員提案、人民意見、建議作出的答復(fù)?！揪唧w結(jié)構(gòu)】態(tài)度——現(xiàn)狀——措施。背景——目的——措施——決心或期望(七)責(zé)任書責(zé)任書是行政機關(guān)為明確責(zé)任和工作目標(biāo)、任務(wù)，調(diào)動各部門、單位和個人的工作積極性，推動工作完成、保證工作效率和質(zhì)量的一種常用文書體裁。從使用范圍來看，責(zé)任書有兩種基本形式，一種是單向型，即一個政府、一個部門、一個工作人員自行擬定責(zé)任書，在部門內(nèi)部發(fā)送，或是根據(jù)要求上報備案。一種是雙向型，即上級與下級簽訂責(zé)任書，或從上到下發(fā)送責(zé)任書，要求管轄范圍內(nèi)的單位和個人遵照執(zhí)行?！净究蚣堋勘尘澳康?、指導(dǎo)思想、政策精神——工作目標(biāo)——具體任務(wù)措施——獎懲措施(八)公開信公開信，在申論寫作中是一種以黨政機關(guān)、職能部門(或個人代表部門)面向全體社會成員的公開性書信體裁，其內(nèi)容大多為從政府角度就某一問題向公眾發(fā)出倡議，提出要求。本質(zhì)上是書信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動性，要求富于感染力和說服力?！净究蚣堋楷F(xiàn)狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召。是什么——為什么——怎么辦(九)倡議書倡議書是公開信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會、無確定對象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機關(guān)內(nèi)部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導(dǎo)思想和行為?！净究蚣堋勘尘啊匾浴⒅匾浴h內(nèi)容——結(jié)尾再次呼吁。倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經(jīng)或應(yīng)該采取的措施——倡議大家采取的配合行動。(十)建議信首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內(nèi)容與書信的體裁格式結(jié)合起來，寫出符合要求的建議書(信)。建議是以解決問題為目的的文書，內(nèi)容主要是對策性的，在形式上與對策有較大的通用性。兩者區(qū)別在于，對策是抽象性的，并沒有對策這種文書體裁。建議則是一種基于實踐的文體，要從事實與科學(xué)的角度，闡明問題的危害、原因及采取相應(yīng)對策的必要性、原理、依據(jù)，內(nèi)容具體，并可含有一定的科學(xué)論證內(nèi)容?！净究蚣堋楷F(xiàn)狀及分析——必要性、重要性——對策措施(十一)新聞發(fā)布稿 新聞發(fā)布稿是行政機關(guān)用于對外發(fā)布信息的書面文稿。新聞發(fā)布有書面和口頭兩種形式，發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本，無論書面或口頭發(fā)布，都要依據(jù)“稿”即文字底本。其最終接受對象是全體公眾，而直接受眾則是記者，“內(nèi)外有別”的程度介于會議(純內(nèi)部)和現(xiàn)場講話(純外部)之間?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。政策背景——政策內(nèi)容——決心、表態(tài)、期望、要求。事件經(jīng)過——處理措施 ——決心和態(tài)度(十二)總結(jié)總結(jié)是對一定時期、單項工作或某一領(lǐng)域全面工作的回顧與分析、評價，內(nèi)容上可以側(cè)重對情況的客觀介紹，即以敘為主。也可以側(cè)重經(jīng)驗、做法、教訓(xùn)的總結(jié)，即以論為主?！净究蚣堋壳闆r介紹——措施效果——總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。工作情況總體概括——具體工作內(nèi)容及開展情況——存在問題——解決措施——展望未來(十三)情況反映基本概念與情況綜合相同，均屬對觀點與事實的綜合概述。寫作時要注意內(nèi)容的全面性、語言的概括性。【基本框架】現(xiàn)狀——問題表現(xiàn)與危害——對策措施——啟示。篇三：申論應(yīng)用文寫作：提綱申論應(yīng)用文寫作：提綱提綱，是一種概括地敘述綱目、要點的公文。提綱在實際的行政工作中也運用地較為普遍，一般在匯報工作、傳達(dá)會議精神或者講話發(fā)言等情況下使用。申論考試中，考查提綱的頻率也尤其高，例如2008年與2010年吉林省考、2008年與2012年江蘇省考、2008年云南省考、2009年上海市考與黑龍江省考、2011年秋季聯(lián)考都考到了提綱，這足以說明掌握提綱的重要性和必要性。提綱的種類也紛繁多樣，?？嫉氖菂R報提綱、講話提綱。匯報提綱通常是向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)匯報工作時所使用的一種公文形式，一般要介紹基本情況，總結(jié)經(jīng)驗體會與問題教訓(xùn)，以及今后的一些打算，結(jié)語要寫上請領(lǐng)導(dǎo)批示之類的詞句；講話提綱常是在會議講話時使用，給講話人以提示，避免遺忘，同時更好地理清思路，使講話富有條理性，寫作時一般需要寫上開頭語，但結(jié)語一般不寫，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有條目清晰的列出。中公教育以下所給出的分別是關(guān)于這兩類提綱的真題示例：【例題1(2011年?秋季聯(lián)考申論真題?第一題)】假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(20分)要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過400字?！纠}2(2008年?云南省考申論真題?第二題)】假如上級政府主管部門已經(jīng)做出撤銷鄭州市、區(qū)饅頭辦的決定，而你是上級政府主管部門的新聞發(fā)言人，作為對社會輿論的回應(yīng)，請你針對材料七所反映的問題，寫一份新聞發(fā)言提綱。(30分)要求：觀點明確簡明扼要，條理清晰；篇幅不超過400字。總的來說，不管是以上所示的匯報提綱、講話提綱，還是傳達(dá)提綱等，其寫作都主要由三個部分組成，即標(biāo)題、正文、落款。此外，要把握住兩大特點：一是綱要性，即只需把所要匯報、傳達(dá)或發(fā)言的基本要點提綱挈領(lǐng)地概述出來，不宜過于具體。二是層次性與條理性，即所要匯報、傳達(dá)或發(fā)言的內(nèi)容分為哪幾個大的方面，每方面包含哪幾個點，應(yīng)當(dāng)一目了然的呈現(xiàn)出來。本文由中公事業(yè)單位考試網(wǎng)提供發(fā)布河南最新的招教考試和教師資格考試招聘信息。申論應(yīng)用文寫作：宣傳稿【例題1】為了保護m縣的聲譽，挽回虐貓事件造成的負(fù)面影響，請以m縣政府的名義就虐貓事件的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)上公布。(30分)要求：態(tài)度誠懇，對象明確；內(nèi)容全面，合理清楚；不超過500字?！纠}2】a市f區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)給定資料，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)要求：(1)內(nèi)容具體，針對性強；(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂；(3)不超過500字。以上是2012年申論真題，由此，也說明不管是聯(lián)考還是國考，宣傳稿這一應(yīng)用文文體都十分受重視。從功能性質(zhì)來講，宣傳稿是屬于宣傳教育類的應(yīng)用文。關(guān)于其寫作的具體要求如下：首先，基本的格式包含了三個要素，分別是標(biāo)題、正文內(nèi)容、落款。此外，若能從題目中明確看出宣傳的對象，則需要寫上稱謂。宣傳稿，其標(biāo)題的擬定，要體現(xiàn)出內(nèi)容事件，清晰醒目；落款，即為發(fā)文單位與發(fā)文日期，正文內(nèi)容的寫作，一般而言，開頭部分要根據(jù)宣傳的背景引出話題，接著著重闡述所要宣傳的具體內(nèi)容，以通俗易懂的語言進行表達(dá)，最后提出目標(biāo)或發(fā)出呼吁。1 一，應(yīng)用文寫作一、黨政公文【通知的格式】通知一般由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。具體寫法如下：（1）標(biāo)題。通常有三種形式，一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成；一種是由事由和文種構(gòu)成；一種是由文種“通知”作標(biāo)題。（2）正文。由開頭、主體和結(jié)尾三部分組成。開頭主要交代通知緣由、根據(jù)；主體說明通知事項；結(jié)尾提出執(zhí)行要求。在寫正文之前，要在標(biāo)題之下、正文之上頂格寫出被通知對象的名稱，在名稱后加冒號，或?qū)⒚Q以“抄送”形式寫于最后一頁的最下方。（3）落款。寫出發(fā)文機關(guān)名稱和發(fā)文時間。如已在標(biāo)題中寫了機關(guān)名稱和時間，這里可以省略不寫。注：在第一行正中寫“通知”二字，也可視情況寫成“關(guān)于的通知”、“緊急通知”等。寫被通知單位或個人的名稱。寫通知內(nèi)容。如內(nèi)容較多，可分條開列。結(jié)尾可寫“特此通知”等字樣。最后寫上發(fā)通知者的名稱和發(fā)通知的日期。用公文形式發(fā)出的通知要加蓋公章?！就ㄖ姆段摹恐泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知(1998年11月10日)為了貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》(中發(fā)〔1997〕13號)，有效制止以開會為名游山玩水的不正之風(fēng)，經(jīng)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，特作如下通知：各級黨政機關(guān)一律不準(zhǔn)到廬山、黃山、峨嵋山、普陀山、九華山、五臺山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹瀑布、西雙版納和三亞熱帶海濱12個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，一律不準(zhǔn)借在其他地方召開會議之機到上述12個風(fēng)景名勝區(qū)旅游。除上述12個風(fēng)景名勝區(qū)外，各級黨政機關(guān)召開的會議也不準(zhǔn)用公款組織與會人員到會議所在市、縣的行政區(qū)域以外的其他風(fēng)景名勝區(qū)旅游。地方各級黨政機關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開。對上述通知的執(zhí)行情況，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。凡違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對會議主辦單位負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，掛靠在黨政機關(guān)的各類學(xué)會、協(xié)會等群眾團體以及事業(yè)單位，同樣適用本通知?！就▓蟮母袷健?通報由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機關(guān)和日期組成。標(biāo)題：由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報》等。正文：表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：（一）主要事實。表彰性通報要突出主要先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實；（二）分析指出事例的教育意義。表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責(zé)任，指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等；（三）決定要求。表彰性和批評性的通報，應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定，同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯誤發(fā)生，批評性通報的結(jié)尾處，通常要有針對性地提出防范的措施或規(guī)定。傳達(dá)性通報一般不寫決定要求。（四）生效標(biāo)識。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機關(guān)名稱，加蓋印章，寫明發(fā)文日期。情況通報有兩種形式：一種只對有關(guān)事實作客觀敘述；另一種還對有關(guān)情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應(yīng)采取何種對策的指導(dǎo)性意見。表揚性通報與批評性通報格式范文【范文】表揚性通報市人民政府關(guān)于表彰計劃生育先進集體和先進工作者的通報各縣（市、區(qū)）人民政府，市屬各部門： “九五”計劃期間，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門高度重視計劃生育工作，認(rèn)真貫徹省計劃生育條例，切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成了省下達(dá)的“九五”人口計劃和各項計劃生育指標(biāo)任務(wù)。二000，全市人口出生率降到5%，低于全國、全省水平。這是全市各級干部、計劃生育工作者和全市人民共同努力的結(jié)果。為了進一步推動我市計劃生育工作的深入開展，市人民政府決定授予縣等三十五個單位“全市計劃生育先進集體”光榮稱號，授予等四十五位同志“全市計劃生育先進工作者”光榮稱號。希望受到表彰的單位和個人，要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，為我市計劃生育工作向深層次、高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。二00一年，是“十五”計劃的第一年，各級政府和廣大干部要全面貫徹落實好黨的十五屆四中全會精神，繼續(xù)把計劃生育工作放在更加重要的地位，堅持不懈地抓下去，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持按《條例》規(guī)定依法管理，大力加強基層基礎(chǔ)工作，力爭我市“十五”期間人口出生率控制在5%以內(nèi)，為