【文章內(nèi)容簡介】 的控制、人工消耗的控制、機械使用臺班的控制和現(xiàn)場管理費用控制等內(nèi)容。（1）推行三級收料及限額領料。在工程施工中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70％左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關鍵。加強材料管理的重點是對施工主要材料實行限額管理，即按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結算，節(jié)約獎勵，超支由施工作業(yè)隊自行承擔，這樣可促使施工作業(yè)隊更合理使用材料，減少浪費。推行限額管理，首先要合理確定應發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準，也可以是施工作業(yè)隊與項目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認的數(shù)據(jù)。其次是要推行三級收料，三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊對項目部采購材料的數(shù)量給予確認的過程。所謂三級收料，就是首先由門衛(wèi)的收料員清點數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數(shù)量，驗收登記，再由施工作業(yè)隊清點并確認，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。應發(fā)數(shù)量及實發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊施工完畢，對其實際使用數(shù)量再次確認后，即可實行獎罰兌現(xiàn)。通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制收發(fā)料中“缺斤短兩”現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。（2）組織材料合理進出場。一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據(jù)定額和施工進度編制材料計劃，并確定材料的進出場時間。因為如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放太久導致不能使用，需重新訂貨，增加成本：若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工措施費。其次應把好材料領用關和投料關，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項目經(jīng)理部應組織項目管理人員，根據(jù)現(xiàn)場實際情況與作業(yè)隊伍確定合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個作業(yè)隊伍或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟利益掛鉤，降低整個工程的材料成本。施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內(nèi)容，兩項費用的收益是根據(jù)項目施工任務的大小核定的。但是，它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自己來支配。對于現(xiàn)場經(jīng)費的管理，應抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進；三是促進管理水平不斷提高，減少管理費用支出。三、事后分析總結事后分析不是馬后炮，而是下一個循環(huán)周期的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅持每月每季度綜合分析的基礎上，可采取回頭看的方法，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。根據(jù)公司制定的考核制度，對項目工程成本管理責任部門、相關科室、責任人員及施工作業(yè)隊進行考核?？己说闹攸c是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，根據(jù)考核結果決定獎罰和任免，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。工程完工后，項目經(jīng)理部將轉向新的項目，應組織有關人員及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，支付應付的費用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費在內(nèi)的各種費用。同時由于參加施工人員的調(diào)離，各種成本資料容易丟失，因此，應根據(jù)施工過程中的成本結算進度等，做好竣工總成本的結算，并根據(jù)其結果，評價項目的成本管理工作，總結其得與失，及時對項目經(jīng)理及有關人員進行獎罰。施工成本管理要堅持以人為本（1）教育全體員工樹立主人翁意識，不斷提高員工愛崗敬業(yè)精神，增強企業(yè)的凝聚力。（2）轉換經(jīng)營機制，增強全體員工的成本意識、責任意識和危機感意識。（3）規(guī)范施工成本管理制度，合理配置資金，調(diào)動各方面節(jié)約施工的積極性。（4）加強責權利相結合的獎懲機制。成本管理體系中項目經(jīng)理在成本管理及項目效益方面對公司總經(jīng)理負責，各業(yè)務部門主管及管理人員都需有相應的責任、權利及利益分配等相配套的管理制度加以約束和激勵。例如一些工程項目，因設計變更不規(guī)范或質(zhì)量問題導致返工，造成直接經(jīng)濟損失，因職責分工不明確，找不到直接責任人，使項目成本增加或蒙受損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如有的項目技術人員提出經(jīng)濟可行的施工方案，為項目部節(jié)省了支出，但他不是成本主管，得不到獎勵，挫傷了技術人員的積極性，不利于項目技術開發(fā)，也就不利于工程項目的成本管理與控制。（5）增強可操作的工程成本控制依據(jù)。產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標準來進行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結構、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因此，如何針對單體工程項目制定出可操作的工程目標成本十分關鍵。很多施工企業(yè)對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化，有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗確定一個目標成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件以及工期的要求，項目經(jīng)理部又將這一目標成本按照工程成本的構成即人工費、材料費、施工機械費、間接費用等按同比例套算，而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。在項目成本管理措施方面，有的只有簡單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎么做，做到什么程度沒有具體措施。這樣的目標成本由于沒有與實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析成本差異產(chǎn)生的原因。（6）必須改變成本管理認識上的誤區(qū)。成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是成本核算人員。長期以來，一些施工企業(yè)項目部與各部門間缺乏橫向溝通。即在項目施工中，技術部門只負責技術和質(zhì)量；計劃部門只按工程進度計價，不管質(zhì)量是否合格：物資部門只負責材料的采購及進場點驗。表面上看似乎職責分明，其實唯獨沒有成本管理責任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現(xiàn)象發(fā)生而增加人工費，如果技術人員對現(xiàn)場情況不了解，必然會導致材料二次搬運費的增加：如果技術人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術措施，必然會使成本增大。因此成本核算人員只是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個認識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。第三章施工成本控制的主要方法一、建立健全各類施工成本控制臺賬在項目工程施工生產(chǎn)中，對項目成本過程中發(fā)生的偏差進行持續(xù)的預防、督促和糾正，使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內(nèi)，達到控制成本提高效益的目的，公司主管部門監(jiān)督落實項目經(jīng)理部建立健全以下各類施工成本控制臺賬：工程變更臺賬（技術負責人）；技術節(jié)約措施臺賬（技術負責人）；工程進度臺賬，工程款支付臺賬（項目經(jīng)理）；人工工日臺賬（項目經(jīng)理）；機械使用臺班臺賬（項目經(jīng)理）；項目管理費用臺賬（項目經(jīng)理）；項目材料收、發(fā)、存多欄式（分單位工程）實物和費用臺賬（材料員）；項目材料“三算”對比臺賬（設計預算、施工預算、實際消耗）（項目經(jīng)理）；工程質(zhì)量返修消耗和費用臺賬（技術負責人）；項目工具費用臺賬（材料員）；1臨設消耗、回收費用臺賬（項目經(jīng)理）；1項目獎罰金額統(tǒng)計臺賬（項目經(jīng)理）。二、安裝材料用量的控制安裝材料損耗量：控制在三方（經(jīng)營部、項目部、施工班組）核定量的2%以內(nèi)。大型主材無損耗，超過損耗量施工班組承擔成本費用。施工項目成本管理制度6一、管理范圍在保證安全生產(chǎn)、確保工程質(zhì)量的前提下，搶抓施工進度。工程部監(jiān)督各項目工程施工進度管理工作，協(xié)調(diào)工程建設相關方關系，檢查、監(jiān)督、考核進度計劃執(zhí)行情況。審核各項目工程施工進度計劃,監(jiān)督計劃執(zhí)行并督促分公司、項目部、勞務公司采取有效措施實現(xiàn)工期目標。二、進度控制措施審核各項目工程編制的施工進度計劃，審核內(nèi)容主要為是否符合合同工期目標，施工人員、技術、機具是否滿足，進度計劃保證措施是否得當。以批準的施工總進度計劃為依據(jù)，制定控制性工程施工計劃，避免控制性工程影響總體工程進度計劃的實現(xiàn)。檢查各項目工程施工進度狀況的記錄、工程實際與計劃進度對比，深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查，分析原因及時采取進度調(diào)整措施。定期組織召開例會，研究分析影響進度的主要原因，制定相應措施，并督促相關責任方執(zhí)行。三、工程進度獎罰制度進度計劃的實施監(jiān)督與審核。在計劃實施過程中，對分公司、項目部實際進度進行跟蹤監(jiān)督。當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，責令項目部(分公司)采取調(diào)整措施。整體工程項目按批準的進度計劃準時完工的，對分公司、項目部、勞務公司進行表彰且給予5000元的獎勵拖延工期五天以內(nèi)的給予分公司、項目部、勞務公司5000元處罰，當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報告總經(jīng)理，分析影響進度的主要原因，采取相應措施，并追究有關責任。提前完工十五天以上的，給予分公司、項目部、勞務公司10000元獎勵，拖延五天以上十五天以內(nèi)的，給予分公司、項目部、勞務公司0元處罰。提前完工三十天以上的，給予分公司、項目部、勞務公司30000元獎勵，拖延三十天以上的，承擔建設單位的施工合同工期相應違約金并處以50000元罰款。施工項目成本管理制度7(一)施工測量的主要任務總承包施工測量管理的主要任務包括:(1)開工前的控制測量(2)施工期間的平面與高程控制(3)專業(yè)分包進場的測量管理(二)施工準備期間的控制測量在工程的前期,xx公司項目部專職測量管理工程師組織各分包單位人員會同建設單位、設計單位、監(jiān)理單位進行樁位的交接工作,并要求做好交樁成果(包括點之記,交樁管理規(guī)定)的保存工作。接樁之后,xx公司項目部專職測量管理工程師及時組織分包單位人員對平面控制點和高程控制點進行復測,并要求各分包單位在交樁管理規(guī)定的時間內(nèi)遞交復測成果,如有問題及時向監(jiān)理和建設單位提出,請其解決。如果復測結果符合精度和規(guī)定要求,則在判定遞交成果合格的同時,還要求其作好樁點的保護工作。在施工開展之前,xx公司項目部專職測量管理工程師根據(jù)所交控制點要求各分包單位對控制網(wǎng)進行加密,并將成果上報給xx公司項目部專職測量管理工程師。選擇不受以后施工影響且不宜被破壞的地方造標,使其沉降穩(wěn)定后對標高進行加密,并將成果上報給xx公司項目部專職測量管理工程師。(三)施工統(tǒng)一導線與高程測量管理建立完善的測量管理體系和組織管理體系,使人員明確責任,各負其責,對于工程中的關鍵部位,xx公司項目部專職測量管理工程師要組織人員對其進行抽檢或互檢,并以質(zhì)量通報的形式向各分包單位下發(fā)。分包測量管理的開展,除導線點控制和高程控制閉合由xx公司項目部定期組織統(tǒng)一測定外,其余所有分包項目線位控制和高程控制,均按xx公司項目部統(tǒng)一進度計劃實施,在分包進場前,由各區(qū)項目部的測量員按xx公司項目部專職測量管理工程師的布置完成布點測設,并在施工過程當中進行定期復測,并向xx公司項目部專職測量管理工程師遞交復測成果。并在分包進場后,由總包及分區(qū)項目部測量管理人員在現(xiàn)場交底,并辦理交接手續(xù)。各分包單位在進行每項關鍵工序的測量之前,應提前10天向xx公司項目部專職測量管理工程師遞交關鍵部位測量施工方案。施工項目成本管理制度8第一章總則第一條為加強項目資金管理，規(guī)范項目資金運作，提高資金使用效率，根據(jù)局《資金管理辦法》及《預算管理辦法》，特制定本辦法。第二條項目資金管理的基本原則：集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉、開源節(jié)流、提高效益。第三條項目資金管理實行“收支兩條線”管理辦法。即項目工程款回收后全額轉入公司（本辦法均指公司或分公司）帳戶，項目各項支出由公司按計劃統(tǒng)一支付，零星支出實行定額備用金制度。對遠離公司所在地單獨開設銀行帳戶的項目，則由公司根據(jù)審定的資金需用計劃劃撥給項目，由項目按計劃支付。第二章項目資金管理職責第四條各級財務部門是本單位項目資金管理的職能部門，負責本單位項目資金回收及使用的日常工作，向本單位負責人負責，并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。第五條項目經(jīng)理部是項目資金管理的直接責任單位，負責項目工程款回收與項目資金收支計劃的編制。（一）項目經(jīng)理是項目工程款回收第一責任人，領導和管理項目資金工作，對項目資金回收、合理使用負責。（二）項目內(nèi)業(yè)技術員（或預算員、統(tǒng)計員）負責在合同規(guī)定時間內(nèi)完成對業(yè)主報量及工程進度款的申報，并催促業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)審定，為項目回收工程款提供可靠依據(jù)。（三）項目預算員負責編制和辦理工程預結算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項目內(nèi)業(yè)技術員辦理每月工程進度款和向業(yè)主報量的核對工作。（四）項目成本員負責按月編制資金收支計劃，并辦理收取工程款相關手續(xù)。第六條公司預算部門應及時解決涉及工程合同條款的爭議問題，協(xié)助項目辦理工程預結算、索賠、變更簽證、工程進度款申報工作。第七條公司財務部門應及時收集了解業(yè)主資金動態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關數(shù)據(jù)，協(xié)助項目收取工程款，并平衡審定項目資金收支計劃。第三章銀行帳戶管理第八條為實現(xiàn)項目資金集中管理，各單位應加快信息化建設，逐步實現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。第九條銀行帳戶實行集中管理。項目原則上不得開設銀行帳戶，遠離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨開戶的項目，應報公司批準，并定期向公司報告帳戶使用情況。第十條對開設銀行帳戶的項目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項目進行日常管理工作，嚴禁將銀行帳戶出租、出借。公司財務部門應定期對項目銀行帳戶使用情況進行檢查監(jiān)督。第十一條銀行帳戶預留印鑒實行分開保管制。單位財務專用章由財務部門負責人保管，人名章由本人或被授權委托人保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。第十二條項目單獨開設的銀行帳戶，工程竣工后必須及時予以注銷，預留銀行印鑒章交公司財務部門統(tǒng)一保管。第四章工程款回收管理第十三條各單位應嚴格執(zhí)行工程投標及合同評審程序，慎重承接墊資工程。確需墊資的應認真貫徹執(zhí)行中建三財字[20xx]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關規(guī)定。第十四條工程款回收的原則：全面深入了解合同條款，加強與業(yè)主的聯(lián)絡，及時取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時回收各種款項。第十五條各單位應