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正文內(nèi)容

市地稅局推進稅源專業(yè)化管理(編輯修改稿)

2025-11-15 03:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 收入持續(xù)增長增值稅入庫30萬元以上企業(yè)有3戶,劃入重點稅源進行管理。2011稅收收入275萬元,占增值稅總額比重91%,與2010入庫244萬元相比,增長22%。(二)提升了工作質(zhì)量通過專業(yè)化、精細化的分類管理,數(shù)據(jù)進一步集中,數(shù)據(jù)分析應用水平不斷加強,使得稅源監(jiān)控更具針對性。增值稅一般納稅人的稅負維持在較高水平。(三)進一步優(yōu)化了納稅服務通過完善涉稅流程,減少審批流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,簡并納稅人報送資料等方法,在簡化工作流程的同時防范涉稅風險,確保各項政策法規(guī)及時貫徹落實。在總時限工作日基礎(chǔ)下,壓縮了工作日,獲得了地方相關(guān)單位及納稅人的好評。(四)進一步增強了干部能力素質(zhì)2011共組織了3次稅收管理員業(yè)務培訓及考核,培養(yǎng)出管理上有思路、工作中有策略、應變動力強的專業(yè)型人才,充實了稅源管理、納稅評估人才。通過專業(yè)化的共性行業(yè)稅收管理,稅務干部不僅熟悉了企業(yè)的財務操作,而且對行業(yè)的一些生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律、生產(chǎn)工藝等有了相當?shù)牧私?,干部在稅收管理和日常的監(jiān)控過程中綜合素質(zhì)得到不斷的提高。四、經(jīng)驗體會(一)提高思想認識是基礎(chǔ)。推行稅源專業(yè)化管理是一項全新的工作,打破了原來的運作模式和稅收管理員的工作習慣,推行之初肯定有一些阻力和困難,通過開展深入廣泛的思想教育活動,使系統(tǒng)上下對實施稅源專業(yè)化管理的認識基本統(tǒng)一,及時從傳統(tǒng)思維模式和管理方式中解放出來,認真貫徹落實稅源專業(yè)化管理的各項工作要求,有力地保證了試點工作的順利開展。還通過多種形式、多個渠道對廣大納稅人開展輔導培訓、向地方黨政領(lǐng)導以及社會方方面面進行匯報宣傳,取得了廣泛的理解、支持和參與。(二)優(yōu)化崗位配置是前提。為有效緩解人力不足的困難,采取了合理搭配,一人多崗,并且按需實施針對性業(yè)務培訓,定期進行崗位培訓和經(jīng)驗交流,不斷提高各崗位人員的業(yè)務素質(zhì),形成了“以人定崗,以崗定責,崗崗有人,人人有責”的優(yōu)化體系。(三)強化數(shù)據(jù)管理是核心。及時、準確、真實和完整的稅收數(shù)據(jù)是信息管稅的根基所在,是進行稅收分析的生命線,通過制定嚴格的數(shù)據(jù)質(zhì)量標準及數(shù)據(jù)采集規(guī)范,加強前期數(shù)據(jù)質(zhì)量整改,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量考核,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究機制等措施,確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證評估分析結(jié)果的科學性、真實性和準確性。圖強國稅分國家稅務局二〇一二年六月八日第四篇:推進稅源專業(yè)化管理的探討推進稅源專業(yè)化管理的探討發(fā)布時間:2011年10月信息來源:句容市地方稅務局 09日訪問次數(shù): 332字 體:【大 中 小】隨著經(jīng)濟全球化不斷深入、市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展,我國已進入知識經(jīng)濟時代,稅源專業(yè)化管理順應時代需求,在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生、發(fā)展和完善。本文借鑒經(jīng)濟學上的專業(yè)化分工理論和國外的先進經(jīng)驗,分析了我國稅源專業(yè)化管理的現(xiàn)狀和存在的問題,提出了幾點針對性的建議。一、稅源專業(yè)化管理的理論基礎(chǔ)與國際經(jīng)驗(一)專業(yè)化分工理論《國富論》中最早提出了分工理論,其核心思想是分工能大幅度提高生產(chǎn)效率。馬克思批判地繼承了斯密的分工思想,他認為分工能提高生產(chǎn)效率是因為分工能夠產(chǎn)生一種集體形式的生產(chǎn)力即協(xié)作力。新興古典經(jīng)濟學家楊格、楊小凱、貝克爾、墨菲、羅默等人也從不同角度強調(diào)了分工和專業(yè)化的作用。稅源專業(yè)化管理是在既定的組織目標下,使組織效率最大化的最優(yōu)分工水平和組織結(jié)構(gòu),是專業(yè)化分工理論在稅務領(lǐng)域的應用與發(fā)展。(二)國際經(jīng)驗借鑒1以美國為代表的稅源分類一方面,美國國內(nèi)收入局按照征稅對象設(shè)置四個執(zhí)法與服務部門即:大中型企業(yè)局、小企業(yè)局、工資和投資收益局、政府和免稅組織,犯罪調(diào)查局專門負責調(diào)查涉稅違法案件,并與四個業(yè)務局保持密切合作,如下圖所示。另一方面,聯(lián)邦稅務機構(gòu)并非州、郡、市層層設(shè)局,在上述四個執(zhí)法與服務部門,另按經(jīng)濟區(qū)在全國設(shè)置5個大區(qū)辦事處,下設(shè)10個服務中心和63個地區(qū)辦事處。辦事處主要負責稅務稽查。犯罪調(diào)查局政府及免稅組織局工資和投資收益局小企業(yè)局大中型企業(yè)局業(yè)務支持部門執(zhí)法與服務部門美國國內(nèi)收入局(IRS)聯(lián)邦總部專門職能部門圖1:美國國內(nèi)收入局(IRS)機構(gòu)設(shè)置模式此外,巴西為加強對稅源大戶的集中統(tǒng)一管理,聯(lián)邦稅務總局、大區(qū)稅務局和小區(qū)稅務局都分別設(shè)有大戶管理處,其主要職責是對納稅大戶尤其是煙草、汽車、金融等行業(yè)的納稅大戶進行管理;英國國內(nèi)收入局設(shè)置了大企業(yè)管理機構(gòu),專門負責全國大企業(yè)公司所得稅的稅收管理及政策處理,倫敦以外的大企業(yè)也歸大企業(yè)稅收管理局管理,所在地的稅務機關(guān)不得干預。納稅風險評估被作為很多國家稅源管理的核心工作,貫穿于稅款征收、日常管理等各環(huán)節(jié)。澳大利亞國稅局認為納稅人實行自行申報、自行審核后,效率提高的同時風險也增大,因此必須對納稅人資料進行分析,重點是進行納稅風險評估,評估人員將來自稅務當局數(shù)據(jù)信息庫、銀行、海關(guān)、移民局、證券市場的內(nèi)、外部信息輸入由專家設(shè)定的標準模型中,自動生成評估報告,主要有財務分析、欠稅情況分析、征收情況分析、營業(yè)行為報表等,得出分析結(jié)論。對納稅人按風險大小分級,實行區(qū)別管理。對遵從度高的納稅人主要是自我管理、自行申報、自行審核的策略,稅務機關(guān)只是簡單的監(jiān)督與觀察;
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